解讀法國對新興加密貨幣的態度

05-12

在2018年3月19日，法國財政與經濟部長在法國新聞網站Numerama發表了一篇專欄文章，乍看之下，這篇文章似對加密貨幣和區塊鏈技術那深刻又具開創性的本質進行了一種非典型的樂觀闡述:

一場革命正在進行，比特幣只是這場革命的一個先驅者。區塊鏈將為我們的初創公司提供新的機會，例如，在初始硬幣發行(ICO)中，項目方可以通過「代幣」來籌集資金。區塊鏈技術承諾建立一個沒有中間機構的受信任網路，從而提高交易的可追溯性，在並總體上提高經濟的效率。

這篇專欄文章向法國公眾傳達了這樣一個信息：即這種新興技術將成為變革的推動者——它既具有破壞性，又會給社會帶來諸多好處。根據Le Maire的說法，區塊鏈技術和加密貨幣「可能會擾亂銀行和保險部門、金融市場以及專利和認證行為的日常操作。」他接著警告說，其他國家的領導人也發出了同樣的警告，認為市場的傳統玩家應該受到預期的影響。他呼籲道：

這讓我們不僅僅只是這場變革觀眾：而讓我們成為了這場革命的參與者。

Le Maire繼續說道，法國對區塊鏈技術的政策應該是寬容而謹慎的。他對去中心化的混亂本質表示厭倦，同時也質疑產品的投機性、投資者的安全問題，以及這種技術可能被用於洗錢或資助犯罪活動的可能性。

Le Maire寫道:

我們的辦法是闡明相關法律以吸引創新，在識別風險的同時還不妨礙區塊鏈的生態系統。

他繼續談到他所支持的一位前法國央行行長Jean-Pierre Landau，Landau被指派進一步調查加密貨幣，以制定一個更具效率的監管框架建議。

這篇專欄文章的結論是:

這就是法國的作用：積極地建設未來的世界。

區塊鏈濃湯

Le Maire的專欄文章不具有典型性的原因有兩個。首先，新聞網站Numerama為支持開源運動的觀眾開放。該網站於2002年成立，最初它只專註於點對點和文化相關的話題，直到它被更名為Numerama。Numerama被認為是捍衛「自由共享的文化」和「尊重隱私」，但一位讀者(Mmastoc)在評論中抱怨Numerama與Le Maire評論風格的不一致，他說道：

我請求你，不要成為政府的袒護者。

其他一些評論人士也以某種方式重複了這種觀點；他們觀點的重點在於對中心化權威的批評，如Numerama發布的關於中央政府加密貨幣政策的公開信息所代表的觀點態度過於樂觀。

這篇專欄文章之所以被人們認為是無效的，另一個原因是它對加密貨幣法規的盲目樂觀。根據今年早些時候在法國和其他國家發生的事情，Le Maire所表達的加密貨幣政策，以及法國政府相關協會的態度傾向於更嚴格的監管。

例如，Jean-Pierre Landau——他是Le Maire在專欄中提到的提倡建立一個加密貨幣監管框架的央行行長——是一個值得注意的比特幣懷疑者，他在2014年自己的《金融時報》專欄中譴責了這種加密貨幣。Landau的觀點是，貨幣需要央行成功對貨幣供應進行調整；因此，比特幣的稀缺性(小供給)最終將不足以滿足整體經濟的需求。

雖然可能不清楚蘭多四年後的想法，但Le Maire任命Landau領導一個工作組，目的是在2018年1月中旬調整加密貨幣。

20國集團的討論

在Le Maire的專欄發表後不久，世界各國領導人在阿根廷召開了20國集團峰會，具體來說，是到2018年迄今為止最偉大的關於加密貨幣管制的會議。儘管英國央行行長、金融穩定委員會(FSB)主席Mike Carney的觀點發生了變化，但他對加密貨幣的態度有所緩和，但法國一直主張建立一種監管框架，讓它們與德國一起推行加密貨幣。這一合作表明，德國央行呼籲對國際範圍內的虛擬貨幣進行有效監管，這是許多法國當局的看法。

毫無疑問的是，這些事態發展與中國、韓國和美國等其他國家對加密貨幣的監管日益密切相關，鑒於這些近期的發展和普遍存在的加密貨幣的跨境屬性，中國、韓國和美國未來的加密貨幣監管將幾乎肯定需要國際合作來推動其向前發展。

20國集團最終決定，目前應將加密貨幣作為資產加以監管，但隨著時間的推移，它們可能會被監管為自己的唯一資產類別。世界各國領導人也同意在2018年7月之前制定有效的規章。

法國對加密貨幣來說是自由國度么？

如果法國最近決定為加密貨幣培育一個合適的環境，那麼這將在很大程度上歸因於Laure de La Raudière。Raudiere是一名共和黨人，他代表法國國民議會的eureet – loir部門(法國兩院制議會下院)。

她還在2月初被任命執行國民大會的特定任務。該任務的目的是調查在法國和國外的區塊鏈技術併產生報告，報告的主題為告知立法者有關該技術如何使用和應如何加以管制。該任務預計將在今年2月後的6至7個月時間內完成，這意味著在20國集團領導人將再次召開會議以達成監管共識的時候，這項任務應該會結束。

儘管法國當局似乎決心不讓加密貨幣和區塊鏈技術的技術革新通過，但時間將證明它們將不可避免地融入全球監管範圍。金融市場監管機構（L 『Autorite des Financiers， AMF）也曾追隨沒有在AMF註冊的特定加密貨幣玩家。

在2月份的一篇文章中，Raudiere說出了一些更樂觀的，但更模糊的觀點：

在為了避免錯誤立法方面你必須要明白。我一直採用這種技術教育的方法，它著重強調禁止技術的影響。例如，在HADOPI辯論的時候，其中的修正案旨在禁止p2p技術；它揭示了人們對技術可以用來實現非法的事情，也可以實現非常積極的事情的一種完全的誤解。在大多數時候，需要禁止的不是技術而是實用技術。