巴西油氣行業掀開新篇章

作者：晴空一鶴 oilfun.com

三年前，巴西曾經因為巴油腐敗案而佔據各大媒體的頭條新聞，儘管這可不是一件什麼光彩的事情。

除了大規模的海上鹽下層油氣發現和外國投資者接踵而來的消息之外，還有圍繞著巴西能源行業和國有的巴西石油公司（Petrobras）的腐敗、操縱投標和賄賂的報道。這起腐敗醜聞涉及十幾家公司，導致超過90人被定罪，涉嫌收取回扣超過10億美元。

已經是負債纍纍的巴西石油公司，被首席執行官Pedro Parente稱之為最大的受害者，其財務上遭受巨大經濟損失，為了獲得現金流它不得不執行了更大的資產剝離計劃，同時專註於把主要精力收縮回巴西國內。這一切貌似已經收到了效果，巴西石油公司5月12日報道，2017年第一季度的凈利潤為14億美元，而去年同期為虧損3.18億美元，同比增加了自由現金流量。

於此同時，巴西政府正在竭盡所能加大對該國油氣行業的支持力度，吸引投資者開發陸地和海上油氣資源。這包括對本地內容要求進行更改，並安排更多輪的許可證授予。

巴西能源部長Fernando Coelho Filho日前在美國OTC展會（海洋技術大會）上表示，該國正在「回到正軌」上來。這也是能源部長Coelho Filho在OTC的首次亮相，他與Hart Energy和其它媒體齊聚在一個圓桌會議上。如下是他對巴西油氣部門面臨的一些話題的看法。

關於即將到來的招標：據這位能源部長說，世界石油和天然氣行業對巴西即將舉行的招標反應熱烈。今年早些時候，巴西宣布計劃在2017年至2019年期間，為勘探區塊和成熟的陸上油田進行約10輪左右的許可授權。這也包括鹽下層的油氣資源。

「他們來找我們說他們對我們剛剛發布的資產很感興趣。當然，他們正在進行研究，並很快會做出決定。」 Coelho Filho說，「他們非常感興趣，不僅僅是對鹽下 …，而且包括對我們提供的其它油田。我想我們將在2017年取得巨大成功。」

最近的監管變化：巴西也在制定監管政策改革方面取得了進展，儘管該能源部長警告說仍有許多工作要做。Coelho Filho作為能源部長第一年的任期即將結束，他也對早期的任職工作做了反思。他回顧了與石油和天然氣公司以及巴西石油天然氣和生物燃料研究所的溝通。

Coelho Filho說：「我們要深入巴西油氣業界看看我們能做些什麼，我們應該做些什麼改進，使巴西在油氣領域和其它國家相比有更大的競爭力。」

在使巴西變得更具競爭力的努力中，做了如下改變：

向除巴西石油公司之外的其它公司開放鹽下層區塊的運營權。但是，巴西石油公司仍有權利佔有一定的權益；

制定並公布區塊拍賣日程，以讓各公司了解即將到來的許可證授權輪次；

但在這方面還有很多待做的工作，特別是在環境方面。

環境許可：「環境許可不僅是巴西石油和天然氣行業的問題，我們在採礦行業中也有這個問題。我們在鐵路、收費公路上也有這個問題，「Coelho Filho說，「我們需要加快這個過程。」

石油和天然氣公司必須在開始勘探工作之前，從巴西環境與可再生資源研究所獲得許可證。但是，由於擔心石油泄漏可能造成的損失，批准過程幾乎是蝸牛一般的速度，特別是對於亞馬遜沼澤地的環境敏感地區。路透社5月12日報道，在道達爾及合作夥伴為五個勘探區塊支付了1.96億美元之後的四年里，仍沒有被明確可以開始進行勘探工作。

雖然這個問題不在能源部的職權範圍之內，但是Coelho Filho表示，該部門可以聽取各公司的關切，看看政府能否提供幫助。能源部已經就此問題向環境部作了反饋。他說：「環境部正在制定一項法案，將會發送給國會審核，看看我們如何加快這一進程。」

最重要的是，「在沒有考慮好環境保護的情況下我們不想做任何事情，但我們需要時間。他們不能永遠得不到許可。」

天然氣市場：隨著石油資源開發的推動力度進一步加大，開發巴西近海天然氣資源的努力也正在提上日程，因為鄰近的玻利維亞也開始大力開發天然氣，力求自力更生。巴西與玻利維亞的天然氣供應合同將於2019年結束。

「巴西將在天然氣市場上擁有非常有競爭力的價格，」Coelho Filho隨後補充說巴西有機會發展天然氣行業並變得更具競爭力。

鹽下層可能是巴西底氣來源的一部分。然而，開發商必須處理好較高的二氧化碳含量並改善基礎設施。

像Repsol中石化和挪威國家石油公司等仍然對該國滿懷希望，它們希望加入巴西的油氣開發中去。「它們有可能開發天然氣項目，」 Coelho Filho說。「我們相信巴西的鹽下層天然氣將在未來具有競爭力。」

但是Coelho Filho並沒有明確是否有任何給予生產天然氣的激勵性補貼。 「如果有消費者，他們可以開始開發這些氣田，」他說，並指出發電廠和其他大型消費者可以推動天然氣行業的發展。

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