第二十七章 各懷鬼胎與建設團的苦惱

這聯盟的結果自然是各懷鬼胎，大明希望的是緬甸傻乎乎正面懟上去，把髡賊拖在南方，緬甸也因此元氣大傷，臣服皇明；而緬甸想的是大明先出兵吸引髡賊，自己去摘東南亞生產建設團的桃，最後自己整合中南半島，成為南方一霸。雙方你來我往，推推搡搡，最後扭扭捏捏，看似皆大歡喜，聯盟達成，實則手裡握刀，都想最後給對方一下。

雖然元老院也預判明緬聯盟只是紙面上的聯盟，但其實還是有點擔憂的，倒不是擔心打不過，而是東南亞生產建設團已經沒有能力再折騰一下了。根據周圍元老的彙報，東南亞生產建設團表面上欣欣向榮，生產建設活動蓬勃開展，但是這種繁榮是建立在大量奴隸以及勝利上的。奴隸的大量使用使得東南亞生產建設團獲得了超出其自身能力的資源，也使得東南亞生產建設團可以進行其他地方所不能進行的水利建設工作而不擔心徭役過重。奴隸是東南亞生產建設團能夠快速發展，快速開墾的保障。但同時這種繁榮的持續代價也是可怕的，這種繁榮取決於東南亞生產建設團在戰場上的不斷勝利，符有地在鎮壓奴隸上的殘酷，對外戰爭只要失敗一次，帶來的就是奴隸們的暗流涌動，鎮壓只要失敗一次，帶來的就是奴隸們的大規模暴動。

這個體系是非常不穩定的，但是卻是有效地，同時也是成癮的且具有傳染性的。生產建設團為了獲取資源、開墾荒地、抓捕奴隸、提高生活水平有意或無意的，自發或被迫的與緬甸以及東南亞生產建設團內部的部落發生各種衝突。不斷地衝突為東南亞生產建設團帶來了源源不斷的奴隸和土地，讓這幫歸化民們有動力進行下一次衝突，但同時也不斷的積累著這種不穩定性。對付山區的部落還好，但是要正面對抗緬甸政權還是有點虛的。

更要命的是，東南亞生產建設團和臣服部落及奴隸之間的比例高達2:1,如果再把越南人進不穩定群體，可靠人口和非可靠人口之間的比例就變成1:2了。所以東南亞生產建設團目前實現的統治實際上是東南亞生產建設團各個村、里、團這些點上的統治，建設團通過這些點構建起控制網，而且也僅僅是控制網，只是深度的征服，遠遠談不上治理。

即使是這種低水平的治理也已經是一個巨大的成就了，東南亞生產建設團內部歸化民幹部可以說是魚龍混雜，按照周圍元老的規劃，每個團的領導一般有五人，兩個負責軍事及治安，一個政委一個團長；一個負責民政和生產建設；一個負責司法；另一個負責文教衛體與公共事業。但事實上現在各個團不光人數只有規劃的一半，連幹部也只有五分之一。1640年，東南亞生產建設團光是團一級的就有50個了，按著周圍元老的想法，團一級的幹部就需要250人，換句話說需要250多個能管5萬人的幹部，這在那個時空就是要募集250來個縣丞水平的人，這別說是東南亞生產建設團，就是在臨高都不一定能給你湊齊。以紫川為例，本來想著紫川的能力做個團級領導就屬於升天了，但是現在紫川居然一下管了三個團的事情，完全超出了紫川的能力。

為了解決幹部荒的問題，東南亞生產建設團以及兩廣地區都開展了所謂的東南亞生產建設團幹部專項招聘考試，同時伸出雙臂接受伏波軍退役、傷殘的戰士與軍官作為軍轉幹部。但是這些的人的能力也就是到村一級別維持一下秩序，看看書做做赤腳醫生，搞搞新話推廣和掃盲。幹部荒以及幹部素質低的深深的困擾著周圍元老，為了防止低素質基層公務員出現小官巨貪的局面，現在東南亞生產建設團在村、里一級的統治居然開始依賴直接民主。由於東南亞生產建設團在經濟上採取了小土地所有制，每個人都有自己的地產，經濟實力較為均等；在軍事上採取了自帶武器和食物的民兵制度，軍隊由居民組成，不拿軍餉，戰鬥只是為了保護自己和家庭，沒有獨立的軍事力量；政治上，除了軍事負責人來自軍轉幹部，團一級的民政官員來自於元老院委派選拔外，其他官員都是由村民民主選擇。這一切都加強了村鎮社會的均質化特徵。由於東南亞地區地廣人稀，有近乎無限的擴展性，人們可以不斷找到新的土地進行擴張。這種土地擴張的可能帶來了兩點好處。第一，對財富的需求可以通過開墾新的土地（或河流、森林、海洋資源）來實現，而不是只能覬覦別人已經獲得的土地。減少了社會內部的矛盾衝突。第二，如果在社會內部實施高壓以及糟糕的政策，人們就會離開這裡到新的土地上去生存。這種泛遊離性大大制約了東南亞生產建設團內部出現胥吏欺上瞞下、魚肉百姓的實施可能。整個東南亞生產建設團歷史上，這種土地擴張的可能性一直到1790年印度開發結束為止才基本上停止，歷時近150年。這對後來東南亞生產建設團控制區域（大致包含今天的印度半島、中南半島以及南洋群島）的社會制度的形成造成了深遠的影響。所以人們認為「如果你們在一個市鎮里虐待我們，我們就一定要飛往另外的市鎮去。當這樣的衝突無法解決時，一些強壯勇敢的人便離別而去，向西遠走，重演一次建立村鎮的歷史過程」。

在東南亞不缺乏土地而缺少勞動力（歸化民），所以「人」才是最金貴最有價值的資源，對人的重視也成為東南亞生產建設團的共識。一切以人為本，一切為了發展，一切為了元老院榮耀，使得村鎮在政治上採取了真正民主共和的政體。村鎮會議成為最高權力機構，負責村鎮的土地分配、官員任命、經濟管理、稅收、教會事務、學校、軍事事務、公共衛生、個人糾紛、對外關係等。在村鎮會議中，全體自由民平等的討論或投票決定村鎮的事務並選舉行政委員等村鎮官員來管理村鎮。村鎮官員的行為完全向村鎮會議負責，村鎮官員只能按照村鎮議會的辦事原則來處理休會期間的日常事務。而為了分權以避免形成新的權力壟斷，這些村鎮官員之間互不隸屬，雖然這種民主與共和政治早期只存在於東南亞生產建設團的村鎮中，但早期的村鎮的居民也只有團場職工。隨著普通居民的增加，專屬於職工的政治權利被打破。而民主共和的自治傳統卻在基礎擴大後保留了下來。不過在很長一段時間內，婦女和無產者仍然沒有政治權利。到了團一級則是議會代表制與元老院委派技術精英相結合的方式，僅僅是在大方向上給予指導，在資金和技術上給予支持。周圍元老也因為這種制度設計而被成為民主之父。

雖然日後東南亞生產建設團的這種民主制度表現出巨大的適應性與活力，但是目前還只是原始的軍事民主政體，落後且亂糟糟。萬一大明和緬甸真抽風了，直接壓上來，只怕到時候東南亞生產建設團內部奴隸大起義，臣服部落反攻。東南亞建設團內部絕對要亂成一鍋粥，元氣大傷不說，甚至可能會因此丟掉統治相對薄弱的寮國地區和正在修建政立渠的呵叻高原。政立渠可是周圍元老的親兒子，迄今已經修了快三年，已經初見成效，工地上的投入已經高到契卡一周審查一次了，這要是丟了自己基本就完了。

因此南進派中的鷹派元老們紛紛攛掇周圍元老，先他娘的幹上老緬一炮，把東吁王朝操翻搞亂再說；鴿派元老則給周圍元老提供了整套攪屎棍方案，即利用東吁王朝內部複雜的民族關係搞亂東吁王朝，獲得穩定發展的機遇。周圍元老也很煩惱，他們說的輕巧，這個真玩起來搞不好就引火上身，真打起來了又要罵我窮兵黷武，搞古代帝王的開疆拓土，實現自己的野心，而且萬一因此亂了，拿自己就萬劫不復了。

就在猶豫不決之中，南進主戰派坐不住了。1641年4月司凱德在臨高搞與大明親善活動取得重大成果，明朝派了尚平、樂安、壽安公主和親，誰知在碼頭上迎接出了茬子，明廷帶隊的王啟年要求群髡跪接公主，惹惱了看熱鬧的馮遠征元老。這傢伙居然拔出手槍，三聲槍響，三位胖公主倒地，竟上演了一場血色的婚禮（馮遠征其實並沒有膽子殺人，只是朝天放槍，三位公主也只是嚇昏）。雖然公主沒事，但此事在元老們中大嘩，有叫好的，有叫槍斃馮遠征的。由於當天有眾多歸化民參與儀式，這事消息沒有封鎖，不多時便傳遍臨高。意外的是，有眾多的規化民自發地支持馮元老，甚至有人在元老院門前請願，引起了執委們的高度緊張。

更讓人沒想到的是，執委會討論的結果居然是把這貨扔給了東南亞生產建設團，加上馮遠征這貨平時到處惹是生非，樹敵無數，許多元老都私底下跑來暗示周圍元老你懂得，壯烈一點。

「真是一幫混賬東西！執委會又不是不知道東南亞生產建設團下面本來就一直有暴走的傾向，現在壓得這麼嚴，還能摩擦不斷，四處點火。現在送來一個沒腦子的馮遠征，除了打就是殺，留在團里看著，他還不得馬上學著單良，先革我的命，再帶著下面職工拳打東吁，腳踢暹羅，什麼基礎設施建設，地方小五工業建設都不要搞了，直接搞大號斯巴達了。」周圍元老收到消息後破口大罵，「要放出去，真送去打仗，隨了那幫人精心愿壯烈了，明廷交代了，他們舒心了，老子背鍋了！」

「也沒那麼慘，執委會都想好了，反正東南亞生產建設團名義上還是殖民貿易部下屬的，過段時間殖民貿易部給東南亞生產建設團分個家。」司凱德給周圍元老傳遞中央精神，「這分家也不是真分，你呢出糧、出錢，但是不出團場職工，讓馮遠征自己單獨開個字型大小就叫元老院東南亞殖民公司，讓他自己去緬甸玩去。搞得好，東南亞生產建設團就西進撈一把，兩面夾擊；搞得不好，就馮遠征的折騰能力，東吁王朝也沒本事和東南亞生產建設團掐了。至於軍隊嘛？東南亞生產建設團現在基本就是陸軍的基本盤，海軍雖然撈著了木材和船隻但終歸也想要個基本盤，眼紅的很，天天吵架。所以這殖民公司就讓海軍贊助去，明老爺子那麼欣賞你，明郎還是你兒子乾爹，私下也麻煩你去運作運作，與公與私都說的過去。剩下的就看馮遠征自己的了。上面意思就是，這馮遠征雖然可恨，但終究是元老，很多人私底下和你說你懂得怎麼樣，那都是氣話，給個教訓就得了，也讓他知道鍵盤上打打字和真打仗那是兩碼事！」

「這還差不多！」

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