美國投資移民周期太長怎麼辦？EB5排期解決方案！

EB-5可以說是目前世界上性價比最高的投資移民方式之一了，只要投資50萬美元到美國移民局認可項目，就可以申請美國綠卡，且50萬美元投資到期後可以返還。

但也恰恰是由於這種移民方式的簡便易行和低成本，導致申請人大量增加，排期問題成為近兩年EB-5面臨的最嚴峻問題，漫長的等待周期使得投資人望而卻步，那麼，排期到底是怎麼回事兒？最準確的排期計算到底是多少年？什麼年齡、什麼情況的家庭適宜辦理EB-5？領航海外將為您一一解答。

EB-5申請流程是怎樣的？

要理解排期，首先要看看美國EB-5的申請流程四步曲。

第一步，首先申請人要向美國移民局遞交移民申請，也就是遞交I-526表格。

第二步，I-526獲批後，要等簽證配額。正因為有簽證配額的存在，才帶來了排期。

第三步，有了配額，才可以向美國國務院下屬機構美國國家簽證中心（NVC）遞交申請。如果申請人在美國之外，如中國大陸，向NVC遞交DS-260表格，經廣州美國領事館面簽，通過後獲得登陸美國領綠卡的移民簽證，180天內登陸就可領到綠卡。如果申請人在美國以合法身份居留，比如F1/H1/L1，就可以向NVC遞交I-485表格，申請「調整身份」，領到綠卡。

第四步，領到第一張綠卡後的21個月時，就可以遞交I-829表格，獲批後即可獲得永久綠卡。

什麼是EB-5排期？廣義與俠義之排期

EB-5移民申請中，I-526表格申請獲批後，只是「有資格」獲得綠卡，但何時能拿到，要看綠卡的配額夠不夠用。

美國綠卡的配額是寫入法案的，由NVC把關。EB-5的綠卡簽證配額，自1990年立法以來，一直是「每年10000張」，有時略多，有時略少，但基本在10000張左右。2017財年（美國財年為每年10月1日至次年9月30日），美國共發放了10090張EB-5綠卡。美國每年發放的移民類簽證高達100萬張，但給到EB-5類的就只有1萬張了，僅僅1%。

2014年之前，由於EB-5申請的數量較少，沒有超過每年發放的1萬張配額範疇，所以只要I-526獲批，那麼就能獲得簽證配額，就可以向NVC遞交申請。但2014年之後，隨著申請人的急劇增長，每年的1萬張簽證配額很快就用掉，其他申請人只好等待下一年配額，由此就出現了排期。

這也是俠義的排期概念，所謂的排期，指的其實就是這段等待移民簽證配額的時期。

除此之外，在I-526和I-829表格申請這兩個階段，移民局是根據自己的審案能力來處理申請案件的，因此當申請數量過大的時候，移民局的審案速度也會下降，審理獲批時間也會隨之延長。

在這兩個階段出現的等待時間，雖然不是真正意義上的排期所特指的涵義，但由於也需要客戶進行持久的等待，因此可以與俠義的排期時間（移民簽證配額等待時間），共同稱之為廣義的排期概念。

排期按照什麼順序排？

申請人向移民局遞交I-526申請後，移民局在受理通知上標註的「優先日」（Priority Date），就是排期的依據，等待簽證配額就是按照這個遞件的先後順序來排的。這個優先日期通常就是移民局受理申請的受理日，或者可能會晚個1至2天。

在沒有排期的時候，先獲批I-526，自然先拿到綠卡，而後獲批I-526，也便自然後拿到綠卡。可是有了排期，是否先拿到I-526的獲批，就沒有區別了，移民局是根據優先日來排隊的。所以，要想早拿綠卡，只有早遞案。早遞件，是縮短排期的唯一標準。

EB-5的移民申請是以家庭為單位進行的，因此I-526遞件是以家庭單位進行遞件，但是，I-526獲批以後，申請人、配偶和符合條件的子女的簽證配額卻是按照人頭來發放配額的，也就是說，如果一年有1萬個家庭申請，1萬張綠卡配額實際上是不夠的，按照過去幾年中國家庭的平均水平，一個家庭的申請人口數量約在2.838人，也就意味著，1萬個家庭需要2.838萬張綠卡配額才能夠滿足所需。過去幾年，中國大陸申請人的家庭數量基本都在1萬個家庭左右，甚至更多。

是不是只有中國申請人才需要排期？

目前是的，只有中國大陸出生的申請人才需要排期，因為中國大陸的申請人數量最多，達到了總量的75%。其他國家的EB-5申請人I-526通過後，就可以進入NVC，按照現在的審理情況，從遞案開始2年半左右就可以拿到第一張綠卡。

但是值得注意的是，申請人是按照出生地進行排期的，即使中國大陸出生的申請人換領了其他國家的護照，以新護照繞道申請美國，免除排期也是沒辦法實現的。

當然，反之也有捷徑，如果配偶是其他國家或地區出生的，那麼在申請時就可以不受排期影響。

不過，最近兩年，隨著越南和印度申請人數的急劇攀升，預計到2018年，越南也將開始排期。到2020年，印度申請人也將面臨排期。

從申請EB-5到可以拿到第一張綠卡需要多長時間？

首先，根據2017年末的審案進度，I-526的審理周期平均為個26.5個月。2月15日，美國移民局更新了截止到2017年12月31日的最新審案進度表，I-526申請的審案截止日為2015年10月18日，對比11月倒退了55天。新的客戶遞交申請後，根據目前進度，最快也需要2年多才能夠獲得I-526審核獲批。

其次，客戶I-526獲批後，需要等待簽證配額。剛剛公布的2018年3月（美國2018財年第6個月）的簽證公告牌顯示，排期截止日（表A）再次暫停前進，繼續停留在2014年7月22日，表B維持在2014年9月1日。也就是說，在美國以外地區的申請人（表A）至少需要等待43個月，而在美國當地居住的申請人（表B）至少需要等待41個月。

如果按照等待審批數量計算，截至2017年月底，有24992個家庭目前仍然等待審批，按照移民局公布當前87%的獲批率計算，以及每個中國家庭需要2.838張簽證計算，大約需要61706張簽證，按照每年1萬張簽證中，中國申請人佔有75%計算，約需要等待8.2年。

這就意味著，按照現有進度，在最理想的狀態下，客戶拿到第一張綠卡，至少需要等待26.5個+43個月，也就是70個月，將近6年，在美國合法居住的申請人更快一些。

在最糟糕的狀態下，客戶拿到第一張綠卡，就需要至少等待26.5個月+98個月，也就是124個月，超過10年，接近10年半。

客戶拿到永久綠卡需要多長時間？

客戶在NVC遞交並面試後，需要在半年內登陸美國，領取第一張綠卡。領取該綠卡後21個月內，即可遞交I-829申請。

根據目前I-829的審理進度，目前停留在2015年10月12日，等待時間為26.5個月。

這就意味著，按照現有進度，客戶拿到第一張綠卡後，至少還要等待21+26.5個月，即48個月，4年整，才能最終獲得永久綠卡。

這就是說，按照俠義的排期概念，排期的等待時間是41-43個月（理想狀態，按照等待時間計算），或者98個月（更接近真實狀態，按照待審理人數計算）。

按照廣義的排期概念，客戶拿到第一張綠卡的等待時間是6年甚至超過10年，而到拿到永久綠卡，整個過程將持續10年甚至可能達到14年。

多大的孩子申請，才能夠不影響孩子順利獲取綠卡？

根據美國移民局要求，年齡不超過21周歲的未成年子女才能夠作為附屬申請人一起辦理。在I-526獲批後，申請領取第一張綠卡的時候，子女的年齡不能超過21周歲。否則就「超齡」了，不能和父母一起拿到綠卡。

同時，美國還有一個CSPA兒童狀態保護法案。申請人遞交移民申請後，在移民局等待審批的時間不算在內，也就是說由於移民局審理進度問題等待審批的時間可以扣除。舉例來說，如果一對夫婦帶著12周歲的孩子共同申請了EB-5，I-526等待階段等了26.5個月，又等待排期等了8年，孩子實際領導第一張綠卡的時候已經22歲半了，超過了移民局允許的年齡範疇。但是由於前面的26.5個月是由於移民局辦理進度慢等待的周期，所以可以扣除，因此孩子最後實際上是20周歲時獲得綠卡的，完全符合移民局要求。因此，可以看出，判斷孩子是不是超齡（超過21歲），是以「移民年齡」而不是生理年齡為準的。CSPA這個法案是針對所有移民簽證類別的，當然也適用於EB-5申請人。

目前的EB-5項目，允許的獨立申請人年齡最低至14周歲，即14周歲以上申請人即可獨立申請，我們也認為，這樣的申請方式最穩妥，完全不影響孩子在美國的身份獲取。

對於年齡在12.8周歲以下的兒童，跟隨父母共同辦理，成為超齡小孩的風險也不大。扣除I-526的審理周期26.5個月外，根據目前的配額等待周期，最慢需要大約8.2年，這就意味著12.8周歲以下的兒童在21周歲前領取綠卡的成功率極高。

但12.8周歲至14周歲的孩子則面臨一定風險，與其嘗試風險概率，建議不如在14周歲以後獨立申請。

領航海外建議

考慮到目前美國EB-5排期問題，領航海外給出如下建議，供投資人參考：

建議14周歲以上子女全部獨立申請，14周歲以上子女跟隨父母辦理可獲得綠卡的概率極低。12周歲-14周歲期間的孩子建議孩子達到14周歲以後獨立辦理。12周歲以下子女最適宜跟隨父母共同辦理。這種申請方式，子女獲得綠卡的成功率最高。

如子女已經超過14周歲，如果父母有長期陪伴子女計劃，在家庭預算允許的情況下，建議與子女分別按照兩個家庭申請辦理，屆時可同時獲得身份。如果子女獲得身份後再申請團聚，團聚也需要排期7年左右，時間更為漫長。

有短期內快速赴美居住生活需求的家庭，可以同時申請EB-5，並申請格瑞那達護照+E2簽證，格瑞那達護照是美國唯一條約國，可辦理E2簽證長期在美自由工作、生活、經商或學習，同時等待EB-5獲批後的綠卡。E2簽證每次可簽5年，到期後再次續簽5年，可長期使用，不受限制，無需出境。

在申請人符合條件的情況下，可以考慮EB-1A，EB-1C等其他申請方式，但務必謹慎使用「政治庇護」，對於99%的家庭來說，都存在無法彌補的後續巨大負面影響。

移民需趁早，這話放在任何時候都不是一句空話。領航海外建議有意向移民美國的人士，務必要認清時局，抓緊現有的時機儘快遞交申請，未來，可能就不單單是面臨投資金額提高、移民門檻提高的問題了!

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