美國做了兩件事為中國贏得伊拉克石油

05-06

邱林

「美國打敗了薩達姆，但中國贏得了伊拉克。」美國《紐約時報》曾發表評論稱，自從以美國為首的國家在2003年入侵伊拉克以來，伊拉克已經成為世界產油大國之一，而中國現在是其最大的客戶。

一直以來，指望能控制伊拉克石油的開採、出口，並與美國在全球市場的主要對手——中國競爭。現在看來，美國人未能在伊拉克達到這一目的。目前，中國「三桶油」（中石油、中石化和中海油）都在伊拉克一些油田現身。中國已成為伊拉克石油的主要進口國，因為中國購買伊拉克一半以上的石油，其購買量還在增加。

過去兩年，伊拉克石油部與國外石油公司簽訂了11筆油田開發合同，中國公司得到了其中的9筆，而只有兩家美國公司拿到了這些合同。不過，到目前為止，美國一家公司已放棄與伊政府簽署的合同，另一家公司——埃克森美孚公司選擇與中石油合作，共同開發伊拉克油田。

上月30日，中石油與埃克森美孚合作的EPC產能建設項目西古爾納-1油田M1前正式建成投產。據悉，西古爾納-1油田位於伊拉克南部巴士拉省首府巴士拉西北方向約65公里，距離伊拉克烏母卡薩港約150公里，油田面積約600平方公里。探明原油儲量509億桶，當前產量50萬桶/天，相當於2500萬噸/年。

中國自1993年成為石油凈進口國以後，已不自覺地捲入了與美國等西方的石油利益之爭。由西方主導的世界排名前20家大石油公司，壟斷了全球已探明優質石油儲量的81%，中國要想在他們苦心經營了上百年的全球石油格局中分享現有的石油利益，必然會受到諸多因素的干擾和制約。

好在9?11事件改變了美國前總統小布希上台時把中國當成對手的政策，使得中國可以按照原有的方式在全球贏得更多的石油資源。而這十多年所產生的中美之間實力對比的變化是質變的，是飛躍式的：中國正在一鼓作氣成向在伊拉克獲得更多的開採和進口權，而美國再也不可能以以往的方式來限制中國在伊拉克的行為了。

回過頭看，美國做了兩件大事，讓中國贏得更多的伊拉克石油。

首先，進入新世紀後，美國發動了伊拉克、阿富汗戰爭，使美國陷入了戰爭的泥潭，而無暇圍堵中國。反之，在反恐、朝核問題、伊核問題等方面，美國還有求於中國。美國意識到在經濟上，在財政上，在國家安全上對中國依賴越來越多，因而默許中國「三桶油」投資伊拉克石油產業。

其次，過去，美國的石油進口中有16.3%來自於中東，其中伊拉克佔4%左右。然而，近年來由於美國國內石油開採量大幅度增長，石油自給自足能力顯著提高，美國企業生產的石油，除了滿足國內需求外，還出口國外，其中，中國已成為美國的石油消費國。在這樣的情況下，美國幾乎放棄從伊拉克進口石油。

事實上，從戰爭倫理的層面來分析，一場戰爭發生並最終停止，只有輸家，沒有贏家，儘管雙方不論哪一方均可能自稱為勝利者。中國人與伊拉克戰爭無關，但從經濟角度來看，中國卻從那場戰爭中獲益。

由於中國目前50%以上的石油需求不得不依賴進口，這種尷尬的產業現狀，已經達到了影響國家經濟安全的程度，進軍海外特別是石油資源豐富的伊拉克是必然選擇。中國「三桶油」正按照國家制定的海外投資政策，逐漸加大對伊拉克的投資。

中國的興趣在於能夠保證石油供應，而伊拉克的興趣在於能夠賺錢，這是一個很正面的因素。從地緣政治的層面來看，中國和伊拉克已經建立了緊密的聯繫。當然，中國這樣做並非出於政治目的，因為中國企業在伊拉克投資和購買石油，對維繫當前伊拉克政府正常運作意義重大。

圖為中伊石油開發項目舉行開工奠基儀式。