智慧警務指揮決策系統，助力平安城市

伴隨著社會經濟和信息技術的發展，網路和信息技術以前所未有的速度和力度革新著人們的生活模式，但同時也使各種新型安全威脅層出不窮，犯罪手段日趨智能化，特別是雲南昆明爆恐事件後，各地紛紛加大了社會公共安全領域的投入，給國家公安部門的工作提出了更高的要求，急需用信息科技手段提高公安機關打擊和防範能力，加強社會治安管理的水平。

信息時代的到來給公安警務運作機制帶來了一場全面而深刻的革命——公安信息化。公安行業是我國較早開展信息化建設的行業之一，自1998年開始，公安部明確把推進公安信息化工程「金盾工程」建設作為實施科技強警戰略的重要載體，經過十多年的高速發展，在建設和應用上取得了長足進步，但仍然存在很多問題。而大數據時代的到來，給公安信息化建設帶來了新的機遇和挑戰。

智慧警務大數據決策平台

大數據時代發展帶動了公安領域信息化建設，信息資源已經成為重要的公安戰鬥力要素，如何從海量的公安業務數據中快速挖掘高價值的信息，提升決策的效率和精準度，是公安工作的迫切需求。目前，國內大數據可視化領域的數字冰雹公司，其專門面向公安機關的大數據分析決系統，已在多個公安項目中得到了應用，並取得了良好的效果。

通過大數據的建設，構建面向公安機關管理部門的綜合性輔助決策平台，集成監測預警、應急指揮調度、模擬推演、分析研判等功能於一身，支持從警力警情分布、視頻監控、卡口分布、轄區人口、重點場所等多個維度進行日常監測與協調管理；支持突發事件下的可視化接處警、警情監控、警情查詢、轄區定位、警情態勢分析、應急指揮調度管理，以滿足常態下警力警情的監測監管、應急態下協同處置指揮調度的需要，滿足公安行業平急結合的應用需求。

一個優秀的智慧警務大數據決策平台能夠協助管理者做到事前預警、事中指揮調度、事後分析研判，全面提升公安機關智能化決策能力，提升警務資源利用和服務價值，為預防打擊違法犯罪、維護社會穩定提供有力的信息決策手段。

一、警務常態化管理

1、警力、警務管理

真實反映各級各部門的警力部署，出勤警力的數量、分布及狀態、應急資源等內容，提供實時警力監控、重點警力監控、歷史軌跡查看、車載警力監控、處置警情關聯與警力分析功能。支持多元化的報警渠道，對警情進行綜合接入和統一受理，支持快速定位警員、車輛的位置，查看警力詳細信息，調取監控視頻畫面，支持一鍵直呼，進行單方調度或多方協同調度。

支持對轄區人口按照地區分布情況、人員類型、活動情況等要素成主題地進行統計分析。對指定界域內的房屋、公共場所、特種場所、重點單位和要害部位等進行全局態勢監控及統計分析，增強公安機關對重點場所的治安管理工作效率，提升對流動人員、違法犯罪人員的查控能力。

2、警情管理

通過智能化手段可以完善警情管理和處置機制，提高警務工作效率，支持警情信息的監控與可視化管理，支持對報警案件的載入顯示，快速定位報案地點，同時可查看周邊視頻和警力資源，對警情進行分析，實時監控各類警情的趨勢和異常變化，輔助辦案人員對警情進行合理評估，為合理調整警力部署提供決策依據。

3、視頻監控

通過集成地理信息系統、智能卡口、視頻監控的綜合應用，實現視頻圖像資源的信息共享和統一管理。支持多路視頻同時監控，支持視頻地理空間數據的管理及顯示，可在地圖上進行點選、框選操作；支持監控視頻的實時調用、回放，實現對視頻資源的靈活調用和統一管理，實時監控各類警情的趨勢和異常變化。

4、智能卡口

通過整合卡口系統，對道路運行車輛的構成、流量分布、違章情況進行自動記錄，實現對事後車輛圖像信息查詢、檢索、研判、串並分析和關聯比對等實戰功能應用。增強公安情報、指揮、刑偵等實戰部門對違法行為的稽查布控能力，提高偵查緝捕效率，為公安管理部門提供科學化、現代化的決策手段。

二、警務應急管理

1、事前預警管理

通過為各類焦點警情建立預警機制，自動監控各類焦點警情的發展狀態，對各種異常變化進行預警，並建立相關的應急預案，協助警務人員根據應急預案進行模擬演練。並建立公安監管和應急保障所需的相關資源的動態資料庫，實現應急指揮相關基礎信息數據如：人、事、地、物等信息的綜合管理，便於應急狀態下的指揮調用。

2、事中指揮調度

集成視頻會議、遠程監控、圖像傳輸等應用功能，具備即時、交互的調度模式以及強大的指揮調度功能，支持遠程監控現場情況、掌控事態發展趨勢，及時指揮決策；提供多種標繪功能，用於公安指揮決策，部署決策信息，強化指揮中心可視化、扁平化指揮調度能力，提升指揮中心處置突發事件力度。

3、分析研判

（1）歷史事件分析

輔助分析人員對對各類型案事件數據、勤務數據、轄區監所數據、轄區重點單位數據及轄區人口數據等數據進行多維度地分析匯總整合、專題化分析，達到科學細化管理目的，為實戰中的預警研判、常規研判、專題研判提供有力數據支撐，對公安部門和個人的警務工作進行合理的評估。

（2）情報分析

通過直觀的可視、交互手段，輔助情報調查和分析人員挖掘事物之間的關聯線索。針對多源異構的海量數據，通過數據處理、存儲管理、數據篩選、可視化交互分析等技術，幫助分析人員快速實現多維篩選，聚焦關鍵線索，實現高效信息發掘，將數據對象之間的相關性以圖形化的方式進行描述和展現，同時從宏觀和微觀層面對線索和情報進行研判，實現圖形化情報信息查詢、可視化關聯分析、證據鏈和情報線索發掘等功能。

三、大屏多屏呈現方式

隨著公安指揮監控大廳的逐步普及，可視化管理的需求也急劇擴大，大屏幕顯示系統已經成為不可或缺的重要基礎系統。通過大屏拼接控制，可以實現顯示內容的自由布局組合。根據不同的應用場景，可布局多塊屏幕的分布及顯示內容，既可重點關注專項事件態勢，又可全面掌控轄區整體態勢，滿足警務工作中大屏多屏顯示和警務實戰應用的需求。

隨著公安信息化建設的深入，公安大數據可視化決策平台將投入到更多實際運用當中，有效提升公安機關智能化決策能力，提升警務資源利用和服務價值，為預防打擊違法犯罪、維護社會穩定提供有力的信息決策手段。