2017，如何辦營利性幼兒園？《民促法》這些監管條例你必須知道！

2017，如何辦營利性幼兒園？為方便廣大園長和投資人，跨世紀小編特將《民促法》監管條例進行了整理，希望對您有所幫助。

《營利性民辦學校監督管理實施細則》共9章50條，重點解決營利性民辦學校「能辦什麼學」、「怎麼辦學」、「怎麼辦好學」的問題，對營利性民辦學校的設立、組織機構、教育教學、財務資產、信息公開、變更與終止、監督與處罰等內容做出制度安排。

一、申請設立營利性民辦學校的具體規定

設置標準上，參照國家同級同類學校設置標準。

設立程序上，一般分籌設、正式設立兩個階段，籌設期內不得招生。籌設、正式設立營利性民辦學校，應當提交相應的材料。

審批原則上，應當堅持高水平、有特色的導向。設立營利性民辦高等學校，應當納入地方高等學校設置規劃。學校註冊資本數額要與學校類別、層次、辦學規模相適應。

舉辦者資質上，舉辦營利性民辦學校的社會組織和個人，應當具備與舉辦學校的層次、類型、規模相適應的經濟實力。社會組織在法人資格、信用狀況、法定代表人等方面，個人在國籍、住所、信用狀況、犯罪記錄、政治權利和完全民事行為能力等方面，應當符合規定條件。

登記程序上，經審批機關批准正式設立並頒發辦學許可證的營利性民辦學校，依法到工商行政管理部門登記。

二、關於營利性民辦學校設立的組織機構

明確了學校的主要組織機構。營利性學校應當建立董事會、監事（會）、行政機構、黨組織、教職工（代表）大會和工會等機構，學校法定代表人由董事長或者校長擔任。

提出了學校組織機構的人員要求。監事會中教職工代表不得少於1/3，有犯罪記錄、無民事行為能力或者限制行為能力者不得在董事會、監事會、行政機構任職，一個自然人不得同時在同一所學校的董事會、監事會任職等。

對學校黨組織參與決策做出專門規定。推進「雙向進入、交叉任職」，監事會中應當有黨組織領導班子成員，以確保黨組織在重要決策中發揮指導、保障和監督作用。

三、保障營利性民辦學校教育教學質量

1.堅持教育的公益性，始終把培養高素質人才、服務經濟社會發展放在首位，實現社會效益與經濟效益相統一。

2.以培養人才為中心，遵循教育規律，不斷提高教育教學質量，增強受教育者的社會責任感、創新精神、實踐能力。

3.抓好思想政治教育和德育工作，加強思想政治理論課和思想品德課教學，引導師生員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

4.嚴格按照國家和地方有關規定設置專業、開設課程、選用教材、開展教育教學活動。

5.依據國家有關規定開展招生工作，招生簡章和廣告應當報審批機關備案，其中，本科高等學校的招生簡章和廣告應當報省級人民政府教育行政部門備案。

6.加強教師隊伍建設，學校應當按國家有關規定聘任教師，加強教師師德建設和業務培訓，依法保障教職工工資、福利待遇和其他合法權益。

四、規範營利性民辦學校的財務及資產管理

1.依法執行財務會計制度，獨立設置財務管理機構，統一學校財務核算.

2.建立健全財務內部控制制度，按實際發生數列支。

3.營利性民辦學校按學期或者學年收費，收費項目及標準應當公示。

4.實行財務專戶管理制度，學校收入由學校財務部門統一核算、統一管理，保障學校教育教學和建設發展需要。黨建、思想政治和群團組織等工作經費納入學校經費預算。

5.落實學校法人財產權，辦學結餘的分配應當在年度財務結算後進行。

6. 建立健全風險防範、安全管理制度和應急預警處理機制。

五、如何完善營利性民辦學校信息公開規定

1.建立信息公開制度及信息公開保密審查機制，保證各方面安全穩定。

2.信息公開內容和方式應當符合國家有關規定。

3.應當按照國家有關企業信息管理要求，通過國家企業信用信息公示系統公示年度報告、行政許可、行政處罰等信用信息。

六、營利性民辦學校發生變更或終止該如何辦理？

營利性民辦學校的分立、合併、終止及其他重大事項變更，應當在依法保障學校教育教學秩序和師生員工切身權益的前提下，依法依規辦理。

1.應當由學校董事會通過後報審批機關審批、核准。其中，營利性民辦本科學校的分立、合併、終止、名稱變更事項，須由教育部審批；其他變更事項，由省級人民政府核准。

2.在審批機關審批、核准後，依法向工商行政管理部門申請變更、註銷登記手續。

3.學校黨組織應當向上級黨組織請示報告，上級黨組織應及時對學校黨組織的變更或者撤銷作出決定。

4.學校應當制定實施方案和應急工作預案，並按隸屬關係報學校主管部門備案。

5.學校終止時應當依法進行財務清算、財產清償、撤銷建制、註銷登記、繳回證照和印章等一系列程序。

七、監督和規範營利性民辦學校的辦學行為

各級教育行政、人力資源社會保障、工商行政管理等部門，根據法律法規對營利性民辦學校的辦學行為進行監督與管理。主要採取以下幾方面的措施：

1.建立健全年度檢查、年度報告公示、信息公開、信息公開保密審查等工作機制。

2.加大對教學質量、招生和學籍、證書發放等環節的監管力度。

3.通過實施審計、建立監管平台等措施，對營利性民辦學校的財務資產狀況進行監督。

4.針對營利性民辦學校可能出現的七種違法違規辦學行為，規定了處罰主體和處罰措施。

5.明確民辦學校舉辦者不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校的負面清單。

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