中國對美國 128 項進口商品加征關稅，中國到底要傳達什麼意圖？

05-03

中國財政部網站4月1日發布通知稱，中國自4月2日起對原產於美國的七類128項進口商品中止關稅減讓義務，在現行適用關稅稅率基礎上加征關稅。

看到這裡不得不說，中國的效率太高了，今年3月8日，美國總統特朗普簽署公告，認定進口鋼鐵和鋁產品威脅美國國家安全，決定於3月23日起，對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅（即232措施），緊接著當天，美國宣布針對中國知識產權侵權，將向600億美元中國出口商品徵收關稅。

第一個232措施是美國對全球各個國家發起的提高關稅行為（部分國家獲得豁免，但如歐盟等國家和地區只能豁免到5月1日）。第二個600億美元中國出口商品徵收關稅（並未立刻開始，有兩個月的緩衝期），則是我們所說的中美貿易戰。

美國人來者不善，我們也是準備充分，今天正式出台的這項措施，就是對美國的強力回應，對原產於美國的七類128項進口商品中止關稅減讓務，對水果及製品等120項進口商品加征關稅稅率為15%，對豬肉及製品等八項進口商品加征關稅稅率為25%。現行保稅、減免稅政策不變。如圖：

那麼中國這次為什麼如此迅速的落實了對美國提高關稅的措施呢？在我看來有以下幾點：

1.向美國人表達中國政府對貿易戰的態度，用實際行動展示中國的決心。在23日宣布對美國提高關稅的通知，3月31日徵求時間結束，4月1日凌晨發布通知，4月2日零點徵收，真的是一分一秒都不給美國人留時間。說道不如做到，迅速的時間，高效的執行力，就是中國對貿易戰的態度，也是對美國的有力回擊。

2.中美貿易戰有升級的趨勢，及早出手獲取主動。考慮到本周美國將公布擬加征進口關稅的中國商品清單，初步斷定，兩國在前幾天的初步談判已經破裂，中美貿易戰有升級的趨勢。從外交部公布的談判消息中，我們看到了美方誠意不足，態度傲慢，多次對中國提出無理要求，使得雙方談判陷入僵局，此時中國果斷出台措施，就是要給美方些提醒，提醒他們要認清事實，共同合作才能維護兩國的利益。而且越早出手，可以讓我們獲得主動，靈活的根據美國下一步的計劃來調整我們的策略。

3.中國必須迅速向世界證明，美國是國際貿易的攪局者。中國向世貿組織通報了中止減讓清單，嚴格遵循了WTO的規定，有理有據，在國際上站得住腳，相比之下，美國濫用世貿組織「安全例外」條款（指進行232措施），僅針對少數國家，嚴重違反了作為多邊貿易體制基石的非歧視原則，破壞了全球大多數國家的利益。因此，中國抓住這點，用實際行動，讓自己站在法理這一邊，凸顯出美國在國際貿易中對中國、對世界各國的蠻橫。

4.考慮到中國還是美國農產品的第二大消費國。中國目前提高關稅將讓進一步打擊美國低迷的農場經濟。通過梳理商品清單，可以發現首當其衝的是產自美國的豬肉、水果、堅果、葡萄酒等商品。有意識的減少這些的進口，轉而向俄羅斯、東南亞等國進口，農產品這塊誰都可以引進，而且美國的農業經濟目前來說是美國經濟比較薄弱的一塊，更能讓特朗普感到肉疼。

在最近20年的時間裡，美國曾對中美貿易發起過五次301調查，但最終雙方均達成妥協，真正的貿易戰並未開打。

但是，在最近一個時期，特朗普上台一直強調「美國優先」思維和民粹主義。此次貿易戰從表面上來看，是全局性的、戰略性的的一次貿易戰爭，其目標不僅是修正中美貿易的巨額數字逆差，而且是意在要求中國改革有關貿易政策、行為等，意圖從根本上扭轉中美貿易過程中美國的被動態勢。同時，從其根本目的來看，是在於鞏固全球的貿易主導權，保證美國在科技產業上的領先地位。

中國非常清楚這一點，因此才會敢於應戰。決不能在美國的威逼之下選擇妥協，相信，中國會繼續通過行動，來讓美國意識到貿易戰不可取，中美經貿合作唯有相向而行，才能惠及兩國，才能惠及全世界。

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