輿情聚焦 | 市場總體規模將超千億元，「研學旅行」成教育新形式

05-03

一、事件概述

研學旅行是近年來出現的新詞，它延續和發展了古代遊學、「讀萬卷書，行萬里路」的教育理念和人文精神，成為素質教育的新方式。中國旅遊研究院近日在河南開封發布《中國研學旅行發展報告》。報告顯示，隨著素質教育理念的深入和旅遊產業跨界融合，研學旅行市場需求不斷釋放，中國研學旅行市場總體規模將超千億元。

二、事件回顧

2013年,國務院辦公廳印發《國民旅遊休閑綱要(2013-2020年)》,倡導"逐步推行中小學生研學旅行",正式為研學旅行正名。

2016年12月,教育部、國家發展改革委、國家旅遊局等多部門聯合印發了《關於推進中小學生研學旅行的意見》,其中明確:研學旅行是由教育部門和學校有計劃地組織安排,通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學習和旅行體驗相結合的校外教育活動。

2017年5月1日,國家旅遊局發布的《研學旅行服務規範》行業標準正式實施,加上教育部、國家旅遊局等11部委聯合發布《關於推進中小學生研學旅行的意見》,兩份文件"雙管齊下"共同推動研學旅行在全國範圍開展。

2017年10月21日，由中國旅遊研究院、河南省旅遊局、開封市人民政府、河南大學聯合主辦的2017中國旅行服務產業發展峰會暨「一帶一路」城市旅遊聯盟年會在開封市舉行。會上發布了《中國研學旅行發展報告》，報告顯示，中國研學旅行市場總體規模將超千億元。

三、輿情分析

1、輿情曝光趨勢

圖片1：輿情曝光趨勢

據博約新媒體大數據輿情監測中心數據顯示（如圖1），關於「中國研學旅行市場總體規模將超千億元」的輿論討論從2017年10月21日開始逐步上升，並在10月23日上午達到輿論高峰，隨後略有下降，在10月24日再次達到輿情次峰，繼而下降，但輿論討論並沒有完全消失。

2、站點分布統計

圖2 站點分布統計

從媒體報道來看，央廣網、人民網、鳳凰網、搜狐網、騰訊網等主流媒體均對此進行了報道。東方網、開封網、漢豐網等地方主流新媒體也對此保持了關注（如圖2）。

3、媒體報道分析

圖片3：媒體類型統計

根據博約大數據平台實時數據監測顯示，在報道媒介上，新聞信息佔比最多，約佔80.84%；電子報刊信息次之，為15.26%；微信信息量佔比為1.30%。

4、字元雲圖

圖片4：熱點詞頻

從字元雲圖中可以看出，「研學旅行」、「學與游」、「課程開發」、「教育」等均是討論的焦點。

5、研學旅行行業總體分析

發展現狀

研學旅行的市場熱度持續上升。在國民收入不斷提高與休閑消費的興起的背景下，隨著素質教育的理念深入與人口政策的放開，在自上而下的政策催化，以及旅遊產業跨界融合的浪潮下，研學旅行市場需求不斷釋放。在市場迅猛增長的需求驅動下，研學旅行行業內部出現了更為豐富的市場主體，在消費多元化與升級提質需求的驅動下，研學旅行產品的豐富化、標準化、立體化、創新化等方面都存在極大的提升空間。

消費需求狀況

研學旅行消費需求後勁可期。據調查，約四分之三的受訪者表示了解研學旅行，80%左右的人表示對研學旅行很感興趣，六成左右受訪者參加過研學旅行。在參加過研學旅行的受訪者中，70%左右的通過學校和教育機構參與研學旅行，90%左右對研學旅行表示基本達到80分滿意水平。從參加研學旅行的意願調查來看，70%的人期望旅行時長是6-10天，人均花費能接受在3000-10000元的所佔比例達88%，64%的人認為目前市場上的研學旅行產品能滿足需求。各區域主要熱門旅遊城市如北京、上海、廣州、深圳、成都、瀋陽、武漢、西安等願意參與研學旅行的比例基本達到70%以上。

市場前景判斷

研學旅行行業規模和市場空間廣闊。隨著研學旅行成為在校學生的剛需，未來3～5年內研學旅行的學校滲透率將迅速提升，據不完全估算，研學旅行市場總體規模將超千億元，加上成年人和老年群體的研學旅行需求，市場規模將進一步擴大。未來，學校、留學中介和培訓機構、旅行社等相關企業跨界融合將成為研學旅行發展的主打方向，研學市場的集中度有望提升。與此同時，研學旅行通過融入教育元素，創造更多價值並與普通旅遊產品形成差異化競爭，加上消費者對研學旅行產品的價格敏感度較低，研學旅行行業利潤率有較好的保障。

四、觀點傾向分析

媒體觀點

【南方教育時報】研學旅行應防止高大上變成「假大空」

【人民網】研學旅行:「游」為主流「學」尚不足

【湖北日報】發展研學旅遊不應只算經濟賬

【中國教育報】研學旅行重在「研」不在「旅」

【人民日報】研學旅行:走出「成長煩惱」

【新華網】「研學旅行」切莫變了味

【光明網】研學旅行需「知行合一」

意見領袖觀點

研學旅行不是旅遊，要有課程開發。

【教育部基礎教育司司長

呂玉剛】:研學旅行是培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力重要的渠道和載體。各級教育行政部門和中小學校以及家長，要進一步充分認識開展研學旅行工作對學生健康成長的重要意義。研學旅行不是一般的旅遊，要有課程的開發，特別是到了富有教育意義的革命傳統基地和文化基地，要把文化的內涵、革命的精神講出來，讓學生受到教育。

研學是目的旅行為載體

【廣東中旅移民簽證顧問有限公司市場部總監

魏光譜】:學校要把學生通過研學"送出去",也要使學生們通過研學可以"學回來",因此在甄選旅行機構時,要考慮價格,考慮資質,考慮行程、課程設置,考慮陪行人員;家長要轉變思路,不要看孩子出去拍了多少照片,走了多少景點,而要看孩子們學到多少知識。行業要轉變思路,把接待成年人的多看、多買、多吃的三多,轉化為可以讓學生多學習、多動手、多交流。

研學旅行不能流行走過場的形式主義

【中國教育科學研究院研究員

儲朝暉】:研學旅行倘若實施不好，可能會陷入「只學不旅」或「只旅不學」的怪圈。一些校外教育培訓機構打著研學旅行的旗號，組織學生們換個場所補習校內課程，這就偏離了研學旅行的初衷。有些學校尚未掙脫應試教育的鐐銬，考評學生仍然唯分數論，對研學旅行則採取敷衍的態度，流於走走過場的形式主義。研學旅行要想真正落到實處，需要學校和家長進一步轉變觀念，孩子在成長過程中面臨多種需求，不能一味強調「讀萬卷書」，而忽視了「行萬里路」。另外，學校對學生的評價體系應該更全面一些，摒棄唯分數論的做法，可以考慮將學生對自然的興趣、文化素養、人際交往能力等納入考評體系中。「學校可以研究制定研學旅行的督導方式和評價標準，為學生綜合素質評價提供依據。」

【中國人民大學休閑經濟研究中心主任

王琪延】:研學旅行需更多依靠市場的力量，政府則發揮引導作用，強化監督管理。可以通過成立政府認可的行業組織、產業聯盟，再由相關組織來制定行業標準，包括研學旅行機構的准入門檻、退出機制和評價體系等，從而使政府在履行檢查監督職能時有所參照。

旅遊網站負責人發言

【眾信遊學品牌負責人

朱莉】:國內研學是以學校為主體的研學課程，研學主題突出，比如包括紅色研學、科技研學、歷史課堂、人文課堂、自然課堂、職業體驗等，價格一般比較平穩。目前寒假產品均已上線，而且隨著研學市場的細分，眾信旅遊會將每日的日程安排與所學內容或技能相結合。

【驢媽媽旅遊網相關負責人】:針對青少年寒假的研學類產品，目前已上線品類較少，預計11月中上旬會大規模展開。從目前來看，研學類產品價格和去年持平。同時在滿足大眾遊客常規需求的基礎上，驢媽媽也在通過與第三方教育機構合作，加大了對深度、定製化研學線路的開發。產品類型會更加多元化，內容上主題性更豐富，除了以往語言、文化歷史類主題外，也會增加野外生存、高山露營滑雪、演講口才培訓、電影藝術修養等內容。

【攜程相關負責人】:目前研學旅行的費用水平方面，海外平均單價26000元，國內平均單價4000元。而對於產品如何打造，該負責人表示，攜程有格式化標準，對於營地的名稱、課程內容、營地環境、歷史口碑等儘可能做到透明展示，攜程還會派出神秘客人或工作人員實地探訪營地，完成測評報告，並公布客人真實的點評數據，以此來給後續客人的選擇提供參考。

五、深度分析

雖然研學旅行的初衷是好的。但是在施行過程中還是存在許多問題。應該如何提升研學旅行的整體水準？如何推進教育與旅遊的跨界融合發展呢？

第一，政府要協調一致，形成系統規劃和機制，並給予研學旅行政策優惠。研學旅行體系建設需要教育、旅遊、文化、財政、公安、交通、食品藥品監管等部門的密切配合，要有各部門協調一致的系統化的發展規劃，形成跨政府部門的統籌機制、組織實施機制、課程教學機制、引導宣傳機制，建議建立研學旅行基地建設、經費統籌機制和安全責任機制，確保研學旅行的順利開展。

第二，建議將研學旅行納入我國學校教育大綱和學校教育教學內容，納入學校綜合素質考評體系、學分管理體系。各地要把研學旅行實施情況和成效作為學校綜合考評的重要內容，系統建立學校研學旅行教育體系。研學旅行應實施國內研學、出境研學、入境研學一體化運作，逐步建立小學階段以鄉土鄉情為主，初中階段以縣情、市情為主，高中階段以省情、國情為主，並能開闊國際視野的研學旅行活動課程體系，強化雙向交流、中外交流，強調行中學、行中悟、實踐中學、學以致用，謀求全面發展。

第三，建議以教育部和國家旅遊局為主，健全研學旅行組織實施和管理體系。吸納國家發改委、公安部、財政部、交通運輸部、文化部、食品藥品監管總局、保監會、共青團中央、中國鐵路總公司等部門合作，聯合成立「國家研學旅行專門指導委員會」，同時成立國家級專家智庫支持產業發展。從百年樹人、國家戰略的高度聯合出台政策，對有組織的研學團隊實施門票優惠，對指定線路提供折扣機票、車票優惠，對研學的經營單位實施稅收優惠，組織保險公司推出研學旅行的特惠保險等，加快研學旅行的健康發展。

第四，積極探索教育部門和旅遊部門研學旅行跨界產業化運作，努力培育研學旅行市場主體和帶動性強的龍頭企業。要明確政府與市場邊界，探索研學機構、研學基地的資質認定，摸索研學旅行導師制，實施標準化服務體系和安全保障體系，進而出台和推行研學旅行國家標準；逐步推進研學旅行，通過試點摸索經驗，總結經驗分類推廣、管理不斷提升，做到活動品質持續提升，組織管理規範有序；要努力培育研學市場主體，從旅遊企業、教育中介機構中選優用優，避免市場劣幣驅逐良幣現象，進而產生產業聯動，以推動地方教育和旅遊產業的協同發展。

第五，高度重視並建立政府主導，學校、企業、機構、家庭各負其責安全保障體系。建立健全研學旅行安全預警和應急體系，建立包括旅行意外保險、研學專項保險在內的安全和應急綜合保障體系。可以借鑒旅遊行業經過幾十年摸索形成的旅遊安全立法、安全保障體系和保險等經驗，逐步做到讓研學旅行有法可依，建議採取強制性的意外保險制度，同時讓研學旅行的安全警示、應急體系和應急預案等體系高效運轉，形成基礎條件保障有力、安全責任落實到位、讓學校和家長放心的研學旅行發展體系。