一份基層軍官最走心的「轉業熱」分析

05-02

天寒地凍年關日，又到一季轉業時。這個時候，天南海北、軍營上下都在按照「底數摸查、上報需求、教育動員、黨委研究、按級上報」的流程，推動著2018年度幹部轉業退役工作。

雖說今年一切都如往常，但作為一名在基層工作了5年的「老司機」，我感覺到今年於以往有很明顯的不同——

以前轉業幹部只有零星點點，而現在往往是成群結隊；以前擔心完成不了指標給單位抹黑，而現在因擔心爭不到名額苦悶：以前一百個連排級軍官中有三十個想走那是「問題」，而現在一百個單位中有一百個「不符合條件也想走的人」也是一種常態。

筆者所在的旅級單位，地處西北邊陲。至今未通高鐵，南下到陝西簡直是40公里的龜速；至今還喝著苦澀的地下水，每隔一個月掏出來的沉澱物都是白花花的茶鹼；至今還沒有室內體能訓練場，每當冬季來臨，為了落實訓練計劃官兵必須在零下14度的氣溫下，全副武裝卻只能凍手凍腳。所以，客觀上條件艱苦，幹部自然「蹲不住，待不長」。

營以下幹部轉業退役指標下來了，只有55個名額，僅僅夠編余幹部一半的員額。通過平常和有意願的幹部聊天，走的理由基本有以下幾條:

一是家庭情況不好。老人生病、子女年幼無人照顧，需要回家照顧；

二是身體狀態不好。這痛那癢，不能適應軍旅生活；

三是關係處理不好。兩地分居，夫妻感情、婆媳關係等出了問題，急需回家調解；

四是職業發展不好。年齡偏大、發展受限，想到地方發展；

五是心態調整不好。與地方同學比，覺得自己的能力應該可以獲得更高的待遇；

六是利益分配不好。比如面臨動遷安置，如果不回家，家庭拿不到應有的補償等。

這麼看來，好像每個人都有走的充分理由，但深入想一想，上述原因不是一直都存在的嗎？怎麼以前不想走，而現在都主動強烈要走呢？我想，除了裁軍因素、走的口子開得比較大外，深層次原因更多的還是以下幾個方面：

一是環境觀念轉變

以前覺得軍官也算是一種「公務員」，端的也是「鐵飯碗」，所以大家都比較珍惜，不想轉業。但是隨著時代的發展，軍官「鐵飯碗」越來越成「紙飯碗」，常態化換防讓職業軍人居無定所。

工作父母倒是越來越需要幹部帶車、帶隊了。而且所謂的「軍官是軍隊的精英」這種觀念，再也沒有人提。大家越來越模糊軍官的「官」，越來越強調幹部的「干」。人們戲謔著「辛辛苦苦幹到營，轉業回家等於零」。所以在這種大的環境下，軍人轉業願意自然而然也會增強。

二是幹部身份貶值

以前是一人蔘軍、全家光榮，一身軍裝成為全村人合影圍觀的「香餑餑」，頗有幾分「衣錦還鄉」、光宗耀祖的意味。而現在仇軍現象、涉軍炒作，不禁讓人感到幾分「好男不當兵、好鐵不打釘」的寒意，連十九大報告都要強調「讓軍人成為全社會尊崇的職業」——不正是承認了現如今軍人地位處於低谷嗎？

三是戰友感情變淡

以前所謂的「四鐵關係」，其中就有一條是「一起扛過槍的」，那是戰場上以命相托、相互擋子彈的過硬交情。

而現在，只要出錯犯錯，不問原由就是一次連帶、一次處分，「一人生病全家吃藥」。批評處分「如崩」，人心回暖「如登」。各種「連帶傷害」讓內部關係發展到「風聲鶴唳」，導致門好進、臉好看，就是事不好辦、人不想干。

四是職業信心不足

以前像我們指揮類，雖然幹部第一任職都是排長崗位，只有優秀的幹部才會被選撥的機關崗位上，但是至少還是有可能「一朝步入天子堂」的。

而現在由於機關編製縮水凍結，編余的參謀幹事助理一大把，不僅影響「借調」幹部正常納編，而且出現優秀的、幹活多的「借調」幹部兩邊不討好、進步滯後的現象，加上今後轉業政策變化無常，導致部分幹部失去職業信心，轉而萌生向後「轉」的念頭。

五是打仗能力不足

以前當慣了「和平官」，「考不好、跑不動、寫不了」雖是問題，但不影響進步。而現在部隊要練兵打仗，想晉陞調職的，想學習提高卻得不到有效時機，在軍事訓練一票否決制下，與其被動轉業「顏面無存」，還不如主動要走「落落大方」。

雖說「鐵打的營盤流水的兵」，轉業時幹部選擇「走」與「留」都是常態，甚至可以說是個人的事，但這麼多的幹部，尤其是一些優秀的年輕幹部主動選擇「自我淘汰」，卻值得我們思考，畢竟再偉大的事業也需要一個個具體的人去落實。

如何走老留新、走弱留強，實現幹部隊伍健康進去，梯次配備，光靠簡單的行政手段，是遠遠不夠的，筆者感到還需要在以下幾個方面加強。

一是要避免基層瞎忙。

以前常講「上面千條線、下面一根針」「基層兩眼一睜、忙到天黑」，現在這千條線不僅依然存在，而且都自帶了「尚方寶劍」，不落實就刺得皮開肉綻，往往是「機關分頭髮通知，基層一線抓落實」，大家心身疲憊，不堪重負。有必要通過「合文合電合會」來統籌協調，進而讓基層少弄「針線活」。比如，在機關各部下面的各科室下發文電通知之前，應該由職能值班科室將內容加以歸類整理，如果與之前下發過的內容有重複，就將之刪除，讓文電內容「減肥」，讓基層官兵「減負」。

二是要直面現實問題。

不能一味地迴避，用理想信念來掩蓋現實問題，領導首先需要認清「走得快、走得穩、走得遠」三者之間的辯證關係，認識到幹部培養不能只顧眼前「蹲苗」，更要「澆水」實現將來「拔節」。

為此，不妨按照「給任務就是給榮譽」的思路，多給年輕人成長機會和空間，防止在人才培養上出現「只要馬兒跑，不讓馬吃草」的現象。讓新同志一上來就挑重擔、干不好就挨重罰，只會使「好苗子」心灰意冷、過早夭折。

三是要提高工資待遇。

最近，各涉軍微信公眾號都在轉發「2018年3月份漲工資，並且從2017年8月份開始補發」這一則「內部消息」。為什麼每次都說、每次大家都這麼關注呢？

還是那句老話:「越是缺少什麼，越是宣傳什麼；越是宣傳什麼，越是需要什麼」——我們的工資待遇真的需要「雄起」！大家明明都是靠死工資吃飯養家，為什麼不能要求提高標準呢？雖然我們比不上美國大兵「一張卡養活全家」的土豪，雖然我們比不上巴鐵士兵「節假日可以回家」的溫馨，但是我們不能讓中國軍人，守衛著全世界最長的邊境線，保護著全世界最多的人口數，卻「享受著」排不上號、說不出口、笑不出來的工資待遇？所以，在人民能接受、軍費能負擔起的範圍內，對於工資待遇，請多多益善。士兵五千打底、幹部一萬起步，讓軍人用多的錢安慰自己，讓軍屬用多的錢排遣「孤獨」，又有何不可呢？

轉業工作里有人心，轉業幹部有社會的未來。因此，必須正視「轉業熱」現象，讓轉業幹部「走得了、走得好」！這樣，才能讓這支軍隊新陳代謝、步伐穩健！

本文首發於公眾號軍渡，作者楚俠南冠。