聚焦丨巴拿馬總統在美洲峰會透露的這條鐵路，究竟有何玄機

第八屆美洲國家首腦會議（美洲峰會）14日在秘魯首都利馬閉幕。當地時間13日，參加此次峰會的巴拿馬總統巴雷拉透露，巴拿馬正在研究和中國合建一條哥斯大黎加邊境的鐵路，目前正在和中國就這項先期投資約50億美元的工程進行可行性研究。

巴雷拉總統此番表態正值美國把「拉攏拉美國家、排擠中國影響力」作為美洲峰會主要目標之一的時刻。美國商務部長羅斯12日稱，拉美國家與美國貿易往來的好處大於和中國做生意。巴雷拉則表示說，「很多公共服務的改善都可以通過外資來解決，只要是有利於民眾的，這些海外投資就應該被歡迎」。

英國路透社就這一消息發表評論稱，這再一次證明中國對拉丁美洲的興趣和影響力。

這條鐵路究竟有何玄機？

160年前，中巴人民的友好交往由鐵路而起，160年後，中巴關係史的新一頁仍然是鐵路。

巴雷拉總統提及的是一條貫通巴拿馬、直抵哥斯大黎加邊境的鐵路，長450公里，預計2022年開始建設，將能以短短兩個半小時內的路程打通巴拿馬西部。

這條鐵路上的合作最早談及是2017年9月，中國外交部長王毅訪問巴拿馬，正逢巴拿馬和中國建交百日，中巴雙方達成合作協議，中國將投資建設一條連接首都巴拿馬城和西部邊境城市戴維（David）的客貨鐵路。兩個月後，11月中旬，巴雷拉總統正式來華訪問，兩國簽署多個合作文件，其中非常重要的一項就是在「一帶一路」框架下促進互聯互通。巴拿馬城—戴維的鐵路線也在此次簽署的文件當中，正式寫入中巴兩國關於鐵路運輸系統領域合作的諒解備忘錄。

這條鐵路為何引起外媒的關注？

巴拿馬工商部長Augusto Arosemen的發言可能透露了其中的玄機。他說，這列車不僅將水埠與首都連接起來，而且有可能最終聯通中美洲的幾個國家。「興建連接國家西部的鐵路工程將改變巴拿馬的生活動態，正如運河在二十世紀初期對我們所造成的影響。」

巴拿馬副總統兼外長德聖馬洛指出，這條鐵路的修建與中國政府提出的「一帶一路」倡議息息相關，能夠進一步加深中巴兩國人民的關係，為巴拿馬能源業帶來更多雙邊項目。

19世紀：數萬中國工人赴巴拿馬修鐵路

19世紀初，由於運輸量增大以及鐵路技術發展，在中美洲修建一條鐵路來連通兩大洋的貨運通道成為當時的一個重要解決方案。英法美紛紛調研建造跨巴拿馬地峽鐵路的可行性。1846年，美國搶先拿到巴拿馬鐵路的修築權。美國商人威廉·亨利·阿斯平沃爾中標，成立巴拿馬鐵路公司，將建造一條從科隆市出發，一直延伸到巴拿馬城附近的巴爾博亞的鐵路，全長約76.6公里。

1850年，巴拿馬鐵路動工。但熱帶雨林的高溫高濕環境嚴重影響了勞工的健康，大部分人每月只能勉強工作一周，甚至有數千勞工死於各種傳染病。勞工數量銳減導致項目數月內進展甚微，勞工短缺成為修建巴拿馬鐵路最大的難題。

巴拿馬鐵路公司最終決定引進中國工人。根據統計，1852年至1856年，從中國大陸廣東和福建省招募的中國工人，經香港或澳門來到巴拿馬的約兩萬人。

根據當地報紙的記錄，熟悉工作環境之後，勤勞的中國工人們成了修築鐵路的主力，為兩洋鐵路和巴拿馬運河的建設付出了辛勤的汗水。如今，巴拿馬運河一側坐落著一座「中巴公園」，這是2004年中國同巴拿馬兩國政府為了紀念第一批中國人抵達巴拿馬150周年而建造的。

21世紀：巴拿馬打算「學習中國的鐵路技術」

巴拿馬運河是全球最重要水上通道之一，巴拿馬被稱為是21世紀海上絲綢之路向拉美自然延伸的重要承接地。

160年後，中國人又要去巴拿馬修鐵路，已經翻天覆地的不僅僅是中國。

11月20日，巴雷拉總統從北京到上海選擇了搭乘高鐵列車，親身體驗了中國高速鐵路技術及其運營管理。在上海，他向中巴企業家分享了高鐵旅行帶給他的觸動：「我們希望中美洲鐵路建設能夠引入中國技術和資金。未來，巴拿馬至哥斯大黎加鐵路將與巴拿馬運河相配合，形成更強大高效的運輸物流體系。」

目前，中國在巴拿馬的投資約為10億美元，未來隨著兩國關係的不斷深入，這一數字將不斷增長。4月5日，北京與巴拿馬城之間首條直飛航線開通；上個月，巴政府派遣由50名學生組成的團隊前往中國學習中文。巴雷拉總統在談到這一活動時說，與中國的外交關係將給巴拿馬帶來巨大機遇，中資企業還將會以各種方式參與到巴拿馬的水電站等基建項目中。（劉夢、曹家寧亦有貢獻）

更多精彩，請瀏覽中國一帶一路網

投稿郵箱：news@yidaiyilu.gov.cn

加入我們：hr@yidaiyilu.gov.cn