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幼兒教育能否放開?

今天讀了一篇博客,讓我思索良久,幼兒教育究竟能否放開呢?

教授提出幼兒教育存在著信息不對稱問題。比如說,家長給幼兒園繳費,幼兒園聘請幼師,而幼師教育幼兒,但幼兒教育質量缺乏衡量指標,家長也就無從判斷效果。

對此問題,怎麼解決呢?目前國內的現實是審核管理。要是具體點說的話,就是用牌照來把控。而能否發放牌照,自然是有一系列很具體的評判指標。包括師資力量、空間環境、監管措施等等。更多時候,這個審核並不是單純有經濟實力就能合格的。

再說讓我思考的博客吧。博客是一位家長寫的,他們兩口子在北京北漂開始,從住地下室到如今,有了房,有了車,甚至也有了存款。但是,隨著孩子出生,問題出現了。兩個人的收入無法做到有全職太太,家裡老人年齡大了身體也不好,於是看護2歲的孩子就成了小兩口糾結不已的事情。

想上公立幼兒園,可是沒有名額;上民營品牌幼兒園吧,一方面距家太遠,另一方面費用太高。為難之際,他們無意中發現在他們居住的小區中,有家所謂的「黑」幼兒園。

幼兒園很小。師資就是一個園長,一個老師,一個保育員。孩子也就三四個。不敢說教育吧,充其量也就是一個看護孩子的場所而已。

沒有更多選擇,他們將孩子送了過去。沒有想到的是,孩子每次回家往往都有出人意料的表現。有時說那個飯好,要媽媽給她做同樣的;有時表演一段舞蹈,或者唱幾首歌曲;偶爾也能背唐詩。就這樣,不知不覺間孩子似乎進步很多。

只是,隨著大名鼎鼎的品牌幼兒園「虐童」事件的曝光,當地開始了大規模的清理整頓。尤其是,不到半年時間,已經有十多個孩子的這家小區「幼兒園」,被強制要求關門。當「園長」打算在家裡開班時,差點遭遇到被封門的結果。

如此以來,孩子沒有地方去了。其實想想都能知道,每次幼兒園招生時,那些爺爺奶奶早早去排隊,甚至不眠不休整夜排隊,無非就是想讓孩子上公立幼兒園,可惜的是,「僧多粥少」的現實,不能上公立幼兒園的孩子有不少。尤其是,在北京有大量的外來人口的情況下,經濟條件有了改善的父母,總希望孩子能夠在跟前,由此導致對幼兒園的需求很多。

好在有民營的品牌幼兒園出現。比如說吉德堡、紅黃藍等等,算是有牌照的正規的幼兒園。可惜的是,也只能解決有限的幼兒教育。

正如博客中這對好不容易在北京立足的年輕人,他們的孩子6歲以前的教育,或者準確的說是看護,就成了很迫切需要解決的問題。

大量增加公立幼兒園行嗎?公立幼兒園有財政資金,相對來說,硬體設施比較完善,而且師資力量強大經驗豐富。可數量有限,增加起來程序複雜流程繁瑣,也許未必有規劃資金。當然了,與其它類型的幼兒園比較起來,公立幼兒園的各種奇葩的「虐童」事件比較少。

而有品牌的民營幼兒園呢?民營的特點顯示出,辦幼兒園不會是為了「服務學前教育事業」,盈利將會是一種必然的原則。當然了,能夠有「實力」取得幼兒教育的牌照,對民營幼兒園來說,不僅僅是硬體設施合格,師資力量合格,監管設備齊全,重要的是有資本取得政府機構審核的認可。

今年年初,財大氣粗的攜程想給員工的孩子辦一個學前教育的親子園,結果開始不到一周,就被緊急叫停。地方就在攜程上海總部的辦公樓一樓,環境很好,招聘的教師也有幼師資格證,但是沒有「牌照」成了一個合法與非法的判斷標準。後來,委託有照者運營,結果出現了「虐童」現象。

至於說河北滄州或者吉林等紅黃藍幼兒園的「虐童」行為被曝光,品牌都很牛氣,甚至也是美國上市的中國學前教育的標杆企業,但是在監控視頻中,所有的「虐童」行為暴露無遺。當然了,要是硬碟壞了,那也就只能寄希望於證券市場的懲罰了。

「黑」幼兒園雖說有需求,畢竟違法。不過,從這位寫博客的北京年輕兩口子的遭遇來看,很顯然,現實中對幼兒園的需求還是很迫切的。迫切到了,家長明知道是不合法的,孩子有可能遭遇到「虐待」的情況下,毅然決然的做出了選擇。

問題是,我們從這對年輕父母后來的敘述中,可以看到,他們的孩子在這個條件不合格,師資不合格的地方,孩子的安全與健康反而得到了好的對待,甚至孩子教育也有很多令他們驚奇的進步。可惜的是,這樣合情合理的幼兒園必須取締。

到此,我就想在公立幼兒園無法滿足學前教育孩子需要的情況下,能否放開學前教育的市場,不是用牌照管控,而是用「公開」來確保學前教育質量。

本來民營幼兒園是一個很重要的補充,可惜的是,由於政府教育機構只是對牌照進行把控,並沒有對實際教育過程與內容進行持續性監督檢查,以至於出現了影響全國的品牌幼兒園「虐童」事件。也許政府機構並沒有足夠的能力或者條件,對幼兒園等進行持續檢查。儘管後來的改進是幼兒園監控設施政府機構也設立終端監控,可問題是,與其將監控的權力交給政府機構,真的不如交給每一個幼兒的家長。畢竟,家長才會更有動力掌握孩子的學校活動情況。

因為有牌照幼兒園曝光出了「虐童」事件,接下來政府機構將會更加對幼兒園的牌照嚴格審核。某種程度上來說,現在有牌照的幼兒園教育機構反而擁有了更高的牌照溢價。如此,使得這幼兒園的牌照更為值錢。當一個行業的進入「門檻」僅僅只是因為牌照管制而抬高時,這樣的行業就處於一種極端壟斷狀態。

眾所周知的事實是,一旦一個行業被壟斷了,就意味著服務或者商品的質量下降。本來存在嚴重信息不對稱的學前教育行業,如此以來,就將處於一種「惡性循環」狀態。畢竟,擁有牌照的幼兒園,不管是民營也罷,還是公立也罷,從此以後,沒有動力去提高教育質量,除非有權力背景,更多的時候,如何壓縮支出減少成本就成了一種必然的選擇。沒有了足夠的薪酬,幼師或者保育員之類的「軟體服務」提供者,咋會珍惜這份工作,咋會有高的服務質量呢?

因此,在我看來,打破壟斷,取締學前教育的牌照管控,強迫性的讓「公開」成為幼兒教育的前提。如此以來,幼兒教育市場如此龐大需求如此旺盛之下,自然會有資金進入,想要掙錢的商家自然也就想法設法用「公開」教育過程和內容,去取悅家長,去贏得市場。

同樣的,如北京這對年輕父母,他們小區的「黑」幼兒園既然如此有吸引力,自然也就應該有存在並發展的資格了。可以想像,有「虐童」劣跡的幼兒園,哪怕是著名的標杆品牌,哪怕是公立的,一樣會被市場淘汰的。不如現在這樣,在沒有選擇的情況下,明知有「劣跡」,無奈的家長們也得送孩子。


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