輸油站庫「五項」管理優化管控模式

一、案例背景

第三輸油處目前儲存能力216萬立方米，管理著油房庄生產運行庫和寧夏石油商業儲備庫兩個國家一級石油庫。近年來，隨著油氣生產建設快速發展，該處管轄的規模不斷擴大，安全環保的壓力急劇上升，大站大庫反恐防恐的任務異常繁重，集輸生產管理的矛盾也不斷凸顯。為更好地適應現代化輸油企業的發展需求，注重從標準化作業執行入手，將站庫工作分為安全管理、生產組織、培訓學習、施工監控、綜治保衛「五項」重點任務，通過全體幹部員工的不斷探索實踐，創新推行與之對應的管理工具和管理方法，以保證站庫生產安全平穩有序運行。

二、主要做法

（一）「四個一」安全管理提升本質化安全水平

1、管理釋義

「四個一」安全管理，即 「一欄、一板、一示、一講」。 「一欄」為安全承諾欄、「一板」為風險提示板、「一示」為安全提示、「一講」為班前安全講話。

2、具體實施

在每個崗位設置崗位安全承諾欄，員工根據自身崗位特點，做出「精心操作每一秒、安全生產每一天」等安全承諾，把員工對崗位安全的理解和承諾寫出來，通過員工相互督促實現自己的崗位承諾。設立「安全風險提示板」，針對天氣變化、施工作業、重要操作和臨時工作，提示員工應注意的安全問題。在計量間、泵房、操作間等重要操作場所懸掛安全警句標語、張貼安全漫畫、安全提示語，提警員工「人人都是安全員、天天都是警示日」。每天的交接班會堅持班組安全講話制度，做到「班前講安全，思想添根弦；班中講安全，操作無風險；班後講安全，警鐘鳴不斷」。

（二）「一表、兩牌、三卡」標準管理穩步推進生產運行

1、管理釋義

「一表」為月度標準工作表；「兩牌」是指現場標準管理牌和設備標準管理牌；「三卡」即現場督促卡、設備標準管理卡和周例會落實卡。

2、具體實施

「一表」，即月度標準工作表。站庫實行「三班兩倒」和「上一休一」的輪休制度。由於崗位員工基數大，管理人員少，部分員工產生「等靠要」思想，工作熱情和工作效率有所減退。站庫探索形成月度標準工作表，將每天的具體工作細化、分解形成表單落實到班組，由班組長組織落實，管理人員監督。有效提升班組的能動性，提高了工作效率。

「兩牌」，即現場標準管理牌和設備標準管理牌。為加強現場標準化管理，在站庫不同區域、各個操作間由幹部帶頭，將現場管理工作做出標準，從各個角度拍成圖片，製作現場標準管理牌，各班組長及崗位員工對照標準管理牌安排、檢查自己的工作。為保障設備始終處於零缺陷狀態，提升設備管理精細化程度，站庫結合實際制定每台設備的標準管理牌，每台設備定人定時定型維護保養，並簽字確認，確保站庫每台設備都有人管，並且管得好，實現設備「精細化管理、高效化運行」的目標。

「三卡」，即現場督促卡、設備管理卡、周例會落實卡。管理幹部根據生產現場檢查情況，開具現場督促卡，督促落實現場管理工作；設備管理卡監控設備保養；周例會落實卡跟蹤檢查日常工作落實情況，確保所有的工作有落實、有檢查追蹤。

（三）「四法、五平台」培訓管理持續提升員工技能素質

1、管理釋義

「四法」，即崗位每日一題、班組每周一學、站庫每月一培訓、每月集中考核」。

「五平台」，即員工培訓室、一人一題一講、新老結對子、技術擂台、星級考核「五個培訓平台」。

2、具體實施

「崗位每日一題」：堅持把每日的崗位練兵作為交接班的必交內容。

「班組每周一學」：由班組長牽頭帶領班組成員利用休息時間每周一次學習。

「站庫每月一培訓」：技術員每月採取以集中培訓學習為主的方式，培訓解答班組集中反映的疑難問題。

「每月集中考核」：站庫月底組織集中考試和當月學習筆記檢查，對考試不合格且不做學習筆記的考核兌現，對成績優異者給予適當獎勵。

「員工培訓室」：將關鍵設備的剖面圖掛在牆上，把一些常用泵的組件和常用配件標明規格擺在練兵桌上，創建集「練兵、維修、培訓」於一體的崗位練兵室。

「一人一題一講」：員工根據自身特長製作幻燈片，經站庫技術人員審核修改後在換班會上講課，無論是理論知識還是操作技能，只要能促進員工提高技能、拓擴知識，就鼓勵登台講解。

「新老結對子」：將具有豐富理論知識的新員工與富有精湛操作經驗的老員工搭對互幫，形成理論與實踐的完美結合，既促進新員工的操作技能，又豐富老員工的理論知識，達到互帶互幫、共同提高的效果。

「技術擂台」：堅持每年組織開展站內員工技術比武活動，搭建員工展示自我能力的平台，既培養人才，又選拔技術能手。

「星級考核」：站庫建立包括技能操作考核、基本素質考核等方面的星級考核制度。

（四）「3+1」現場管理規範強化現場施工安全質量

1、管理釋義

「3+1」，即在現場施工管理中的「三方檢查」和「一方監督」的工作方法。「三方」，分別為站庫主管幹部、班組長、施工負責人；「一方」，為駐站安全監督人員。

2、具體實施

在生產維修和施工改造時，主管幹部負責施工前安全技術方案審核、技術交底，以及施工中關鍵環節的旁站檢查，確保施工改造不影響現有的管線設備，不造成二次損壞；班組長負責班組所在區域內施工隊伍受控狀態的檢查，防止施工人員誤動或亂動現場的設備、閥門、儀錶等影響正常的生產運行；施工負責人在施工期間隨時檢查施工質量和現場安全環境衛生狀態；駐站安全監督人員負責施工安全的專項檢查，檢查督導現場安全漏洞、違規違章事件的整改落實。

（五）「一二三四五」安防管理提升站庫綜治保衛水平

1、管理釋義

「一教、二講、三核查、四巡檢、五提高」：「一教」，即安全教育；「二講」，即講迎檢詞、進站登記流程；「三核查」，即核查進站人員身份、是否攜帶違禁品、勞保是否齊全；「四巡檢」，即檢查站外500米管線狀態、站內設備運行、外來施工人員狀態、站庫安保系統；「五提高」，即提高安全意識、責任意識、規範意識、身體素質和文明禮貌行為。

2、具體實施

「一教」，即對進站庫參觀人員、檢查人員、施工人員進行安全教育，播放進站安全宣傳片，告知安全風險禁止行為以及發生意外時的逃生注意事項。

「二講」，即由門崗值班人員向進入站庫的所有人員講解站庫迎檢詞和進入站庫的登記流程。

「三核查」，即核查進入站庫所有人員的身份，並配髮帶有編號的參觀檢查證，經站庫值班幹部同意且有站庫人員陪同方可進入；檢查進入生產區域的人員是否攜帶易燃易爆和危險化學品以及手機等違禁品；檢查外來人員勞保佩戴，進入站庫生產區域必須勞保齊全。

「四巡檢」，即每2小時門崗值班人員巡查站外500米管線的運行狀態、站內設備的狀態、站內外來人員的位置狀態、站庫安保系統狀態，施工人員在規定的區域位置，無外來人員闖入，站內的安保系統運行良好，確保管線設備運行良好不發生跑冒滴漏現象。

「五提高」，即通過每周一次的門衛業務知識培訓和每天的體能訓練、內務檢查，督促門崗人員提高安全意識、責任意識、規範意識、身體素質和文明禮貌程度。

三、實施效果

（一）推行「四個一」安全管理措施，安全文化理念根植每名員工心中，營造「人人講安全、時時講遵章，處處有提醒，層層有關懷」的安全文化氛圍，實現員工從「要我安全」到「我要安全」的轉變。近五年來，該站庫實現全年安全生產「零事故」，安全工作考核合格率100%。

（二）實行「一表、兩牌、三卡」標準管理，標準作業程序得到持續深入推進，做到生產計劃準確合理、調度指令行之有效、組織生產科學有序、設備管理運行平穩，構建「自下而上、上下結合、全員參與」的精細化管理新格局。

（三）通過「四法、五平台」員工培訓管理的實施，有效促進「學習型」站庫建設，激發全員學習的主動性，形成「比、學、趕、幫、超」的學習氛圍，實現「一般人員普遍培訓、骨幹人員重點培訓、短缺人員抓緊培訓、優秀人員獎勵培訓」目標，促進了站庫隊伍整體素質穩步提升。

（四）「3+1」現場管理，強化現場施工安全，形成過程監控的全面覆蓋，確保站庫所有施工活動都在監督範圍內進行，杜絕施工質量及監督責任事故的發生，全面提高了施工質量和安全管理水平。

（五）「一教、二講、三核查、四巡檢、五提高」管理，有效地提高外來進站人員的安全意識和風險防範意識，確保進站人員安全受控。自站庫運行以來，未發生外來進站人員安全事故及惡性事件，促進了站庫綜治保衛工作的穩步提升。