從日本養老看中國養老產業如何布局

04-30

　　養老是一個大話題，三言兩語是講不清的，尤其是養老產業在很多層面是跟國策政策關聯在一起的，變動性不小。

　　中國經濟能在幾十年里趕超上來，除了我們國人的智慧與勤勞之外，還離不開借鑒外國發達國家的經驗與教訓，避免了摸著石頭過河的困境。其中日本相對於歐美髮達國家，與我們同處亞洲，文化相近。養老產業這塊我們可以先來看看日本養老產業的發展與現狀。

日本養老產業的發展與現狀

　　日本是世界上老齡化程度最嚴重的國家，從上世紀70年代起就進入老齡化社會，日本政府出版的2015年版《高齡社會白皮書》顯示,65歲以上老年人目前已有3300萬人,佔總人口的26%,也就是4個人中，就有一位65歲以上的老人。如何應對這一個「超老齡化社會」，這讓歷屆日本政府都非常頭痛。但從另一個角度看，國民平均壽命高達83歲，位居世界第一，也顯示了日本在養老保障上做的成功。因此，美國《新聞周刊》將日本選為全球最適宜養老的國家。

日本養老產業的發展經歷了三個階段：

　　第一階段萌芽期：1970年，日本正式進入老齡化社會，其養老服務產業開始萌芽產生，政府在這一時期大力鼓勵養老服務產業發展。

　　第二階段形成期：80年代起，日本養老服務產業逐步探索，並形成了一定的產業規模，90年代產業擁有一整套行業標準，逐漸形成了成熟的市場。

　　第三階段爆發期：通過回顧日本機構養老歷史，可以發現2000年實施介護保險法是日本商業養老爆發的關鍵條件。【介護是指以照顧日常生活起居為基礎、為獨立生活有困難者提供幫助。在日本泛指為75歲以上老人的護理。】

日本的養老產業是比中國先走了50年。但是在中國養老產業並沒有到到大規模爆發的時候，這個市場發展時間窗口可能要等到2030年甚至以後，原因主要有三點：

　1、生育曲線

　　上圖為1929念—2008年，我們每年新出生人口數量(數據來源於網路)

　　從圖中我們可以發現幾個生育高峰的時間點：1949年—1959年出現了建國第一波生育高峰，1963年—1990年第二波生育高峰+第一波生育高峰子女進入生育期。我國進入了長達30年的高新人口增長期(平均每年新生人口超過2000萬);根據65歲退休年齡推算，第一波生育高峰的人群已經證實開始進入老齡化時期，且在未來的30年左右將會進入加速老齡化階段【記住這點，這是中國養老產業的特殊所在】。

2、計劃生育政策帶來的家庭結構問題

　　1980—1990，計劃生育政策嚴格實行，城鎮形成一孩政策，農村形成一胎女孩，准許二胎，但堅決杜絕第三胎。

　　根據時間推算，第一批計劃生育出生的子女應為80後，這一代逐步進入中年期，其家庭結構也呈現出421甚至8421特點，一對夫婦需要承擔照料4名甚至8名老人的責任。在這種家庭結構下，老年群體的照料工作需要更多的由家庭專項社會，需要其他力量來幫助老人享受退休養老生活，因此為整個養老產業提供了發展的空間。

　3、享受改革開放紅利的那批人

　改革開放的那一代

　　看一個產業的市場前景，一方面是人群規模，另一方面久是這個群體的付費意願和付費能力。60、70年代出生的人享受到了改革的紅利，財富總量比例要遠遠高於50年代的人。

　　這個觀點在《2030年取代房地產成為中國最大產業的可能是它》文章中已經明確指出了。他們是未來高端養老產業第一批真正的市場。

　　所以中國老齡化的基本特徵是總量大、速度快、財富分布不均勻。對於「50後」的老人來說，「未富先老」，特徵突出。但對於「60後」「70後」而言，「邊富邊老」、慢病比例高、養老需求更強烈是特點。

展望今後，分析老年群體的特徵及需求，我們同樣可以參照日本的養老產業把中國養老產業劃為三個階段：

　　第一階段是戰略準備期。目前，中國養老服務產業的頂層政策架構已初步形成。今後10年左右，養老產業的發展將快速起步。

　　第二階段是井噴增長期。從2030年起，上世紀60年代出生的人開始進入70歲。他們是改革開放之後獲益最大的群體。隨著老年人口大幅增加，養老需求和支付能力前所未有，養老產業勢必蓬勃發展。中國養老產業將進入10年左右的井噴式增長期。(這裡有一點要特別提醒：現在的人的健康程度，60歲跟70歲對於養老的需求是有本質區別的。60歲依舊能夠獨立自主的生活與行動，在養老需求是沒有70歲的老人迫切的)

　　第三階段是老齡社會成熟期。從2032年到2050年，中國的人口總量將持續下降;同時，老年人口不斷增加。到那時，有關養老的宏觀和微觀政策、服務機構和設施等都將比較完善。中國將進入成熟的老齡化社會。

觀點：現在是處於進入養老產業布局的黃金時代。

　　養老產業的布局

　　如何認清、順應社會發展規律，特別是在宏觀政策密集出台、社會各界聚焦養老的時候，精準地布局、落位?具體有三：輔助政府決策、推進產業發展、引領養老消費。

　　――政策：通過描述老齡社會的基本特徵，揭示社會發展規律，緊跟政府養老產業相關政策和措施。

　　在日本，設立養老機構的審批權掌握在縣一級的政府手裡。一個地區要增設養老機構得提前向縣級政府申報，每三年可以提出一次。一旦設立養老機構得申報獲得批准，政府就會開始安排類似於商務投標的事，很多做養老的企業都會去參加投標，最後政府會根據企業的實力、資質等要素確定最後是哪家企業中標。

　　同時日本政府就是以社會保險形式建立的「養老保險、勞動保險、醫療保險、介護保險」社會保障體系，以保證老年人有足夠的支付能力。

　　日本的社會保障體系

　　在社會保障事業健全的發達國家，養老金是滿足老年人生活的主要收入來源，使得老年人具有足夠的消費能力。目前日本的養老保險制度包括基礎年金、厚生年金、共濟年金、企業年金等多種層次，實現人人蔘保。

　　目前，在城鄉規劃、建築設計規範中，都要求新建居住區要同步配套建設幼兒園和中小學校。但是，如何保障養老服務及其配套設施的用地問題，是否應參照醫院、學校那樣給予傾斜、優惠，卻都還沒有專門的規定。

　　居家養老是中國的現實選擇，政府會圍繞居家養老這個前提，出台相應的扶持措施、行業規範，跟蹤評估，進行監管，引導老年住區從規劃、設計、建造到使用、運營、維護，逐步滿足養老服務的切實需求。

　　關注養老產業的朋友可以多去了解這快的信息。再加上ppp項目的火熱，應該也有這塊的介入機會。

　　――產業：通過日本養老產業的市場現狀，開拓產業鏈建設，更多的發展機會與空間，促進養老產業的良性發展。

　　受歷史和政策影響，60後、70後子女偏多;而且他們健康水平差、慢性病多，但財富集中。養老服務社會化是必然趨勢，建設和完善針對老年人口的服務體系，將成為產業布局的重點。

日本養老服務行業的主要細分領域

　　――消費：引導老年人合理地安排晚年生活，合理消費。畢竟沒有消費，就沒有市場。

　　60後、70後准老年人的資產構成、經濟能力與上一代迥然不同，很多大城市的家庭有兩套房。盤活這部分資產，能有效提高老年人在醫療保健、生活服務、康復護理等方面的消費能力。

文章整理：行與知商務

文章來源：http://www.xyzkc.com/details/content-2013.html