軍嫂隨軍隨調為何成老大難？她們還願女兒嫁軍人嗎？

文/老梁

隨軍即下崗，轉業就失業。成了軍嫂安置無可爭議的事實。隨軍了，就辭去了家鄉的工作。經過幾年的爭取，好不容易安置了，才站穩腳跟，老公又轉業了，又得換個地方從頭開始。

隨軍家屬安置的確很難，我們要理解軍地雙方的苦衷，但更要理解軍嫂的苦衷。軍嫂，看似簡單的兩個字，卻肩扛千斤重擔，是軍人的大後方，和軍人同樣付出，甚至更多。

隨軍家屬的安置，特別是轉業軍官家屬的安置，情況越來越不好，步入了兩難的境地，可以說是走入了死胡同。軍嫂安排得好不好，關係著軍人後半生的生活質量。特別是副團、正團、副師職幹部的家屬，當他們轉業回原籍的時候，安置面臨諸多困難，四十多歲了，不老不小，專業難對口，很多單位不願接收，在踢皮球，對軍人和家屬的心靈傷害很大。

在困難面前，我們必須轉變思維，走改革改革。筆者認為，至少有三條路可以走。一是自主擇業，可以根據隨年限，划出一條線，定出一個終身領取生活補貼的標準。二是可以提前辦理退休，接近退休年齡的，不再安置，提前直接領取社保。三是一次性買斷，根據各地收入，一次性補助到位，待到退休年齡時領社保。經費可以採取國家、省、市5︰3︰2的方法統籌。以上幾條，我認為完全可以做得到的。

其實，軍嫂很苦的，請看來自一位軍嫂深情訴說-——

「

一位軍嫂的哭泣

嫁給他時，

我貌美如花

是軍人的光環吸引了我

那知道

軍嫂二字

重千斤，重千斤！

新婚剛過

開始漫漫長夜

相思之苦

誰人能懂？

好不容易隨軍

離鄉背井

只能儘快適應新的環境

他經常大會小會、訓練戰備、集訓帶隊

搞得我家裡家外

啥事都會

苦點累點無所謂

最是擔驚受怕

搶險救災匆匆走了沒說二話！

時間倒是過得飛快

唉，咬咬牙，就十幾年就過去了

日子慢慢好啦

但他卻被安排轉業了

我也

人老珠黃

本想回地方過上安穩日子

安置卻遭遇困難

我又成了皮球

實在傷心……

若問我

嫁給軍人後悔嗎

我說不後悔，因為我來過

有同事問

她的女兒想嫁軍人好不好

我說，若是親生的

你們可要三思啦

因為軍嫂二字太沉重

怕她軟弱的肩頭扛不住！

附：家屬隨調、隨遷政策一覽（來源：我們的天空）

軍轉幹部家屬有隨調和隨遷兩類：

隨調家屬，是指軍隊現役幹部確定轉業後，不在部隊駐地安置，其配偶或未婚子女有正式工作，可隨轉業軍官一同調動至安置地，安置地有關部門應為其安排工作並辦理調動手續；

隨遷家屬，是指軍官轉業時，軍轉幹部配偶的戶口及其他關係如醫保、社保等，可隨軍官本人遷移至轉業安置地（主要針對沒有工作的配偶及其子女），軍轉部門不負責安排工作。

①隨調家屬的工作，一般指在國家機關和企事業單位工作、並經人事勞動部門審批錄用的人員，機關、事業單位人員需要由人事部門審批，企業職工由勞動部門審批。②隨調家屬必須納入當年的軍轉安置計劃，其人事檔案通過省軍區轉業部門隨幹部檔案一起移交地方。

隨調家屬安置的有關政策規定

目前主要依據《軍隊轉業幹部安置暫行辦法》（中發〔2001〕3號）、《關於進一步做好軍隊轉業幹部安置工作的意見》（中發〔2007〕8號）和《關於做好深化國防和軍隊改革期間軍隊轉業幹部安置工作的通知》（中發〔2016〕13號）這三份文件政策規定。

中發〔2001〕3號規定：軍轉幹部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業幹部同時接收安置，發出報到通知，調入調出單位相應增減工資總額。對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍轉幹部隨調配偶，應給予2年適應期。適應期內非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或解除勞動、聘用合同。

中發〔2007〕8號在中發〔2001〕3號文件的基礎上，做了更明確的規定：軍隊轉業幹部隨調配偶為公務員、且符合公務員轉任規定的，參照本人職務等級和從事的職業，合理安排；為事業單位工作人員和企業職工的，主要在事業單位和企業妥善安排。對安排到實行勞動合同制、聘用制企業事業單位的隨調配偶，應給予3年適應期，適應期內非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。同時還提出，各地區要適應社會主義市場經濟發展和勞動人事制度改革的新形勢，積極開展軍轉幹部隨調配偶就業的改革試點工作。可根據隨調配偶意願，採取發給一次性就業補助費等措施，由本人自謀職業。具體辦法由各省(自治區、直轄市)結合實際情況制定。

中發〔2016〕13號文件在前兩個文件的基礎上，又進一步進行了明確：對軍隊轉業幹部隨調配偶為公務員的，參照本人職務等級和從事的專業，合理安排工作和職務；……隨調配偶應與軍隊轉業幹部同時接收安置，同時發出報到通知。……自謀職業的隨調配偶和隨遷配偶，可享受隨軍家屬就業創業優惠政策。

不少地區為了解決隨調家屬安置問題，也出台了一些地方性規定。如有的地區本著個人自願的原則，對放棄安置的隨調家屬給予一次性補助；有的規定，年滿45歲的隨調配偶發給一定數量的補貼，不再進行安置；還有的規定，對距退休年齡不滿5年的隨調配偶不予接收安置。因此，需要家屬隨調的軍轉幹部，一定要提前了解當地的有關政策規定。

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