「3+1」管理提升隊伍整體素質

04-29

第二採氣廠主要負責榆林氣田南區、子洲氣田、神木氣田、宜川—黃龍氣區及周邊探區的開發建設和生產運行管理，承擔著靖邊氣田、蘇里格氣田大部分天然氣轉輸，以及向華北地區、榆林市周邊的工業和民用供氣任務，是長慶氣區向陝京一、二、三線供氣的樞紐和咽喉。目前，建有集配氣站38座、處理廠3座，處理能力62.5億立方米，配套年生產能力58.5億立方米，累計生產天然氣389.9億立方米、外供氣357.9億立方米，占長慶氣區向陝京線日輸氣量的90%。

一、實施背景

員工是企業最活躍的因素，員工隊伍建設是企業發展的根本和永恆的主題，只有建設一支業務精通、作風過硬、素質一流的優秀員工隊伍，才能使企業不斷發展壯大。第二採氣廠現有員工1429人，大學本科及以上學歷727人，平均年齡34歲。為進一步優化隊伍結構，提升員工隊伍素質水平，第二採氣廠經過幾年的摸索實踐，探索推行「3+1」管理，為氣田穩健發展提供人才保障。

二、基本內涵

「3+1」管理是以「建設學習型組織、培養職業化員工」為目標，以「素質開發」為出發點，將員工的思想意識、行為準則、業務技能提升、考核評估、激勵機制與企業發展規劃有效結合，形成一套行之有效的管理方法，促使員工綜合素質全面提升。其中「3」是指員工「思想素質、業務素質、心理素質」的素質開發，杜絕員工發展不平衡，推動員工全面發展；「1」是指「制度」保障的激勵機制，規範員工隊伍的行為準則、打通員工發展通道。如下圖所示：

三、主要做法

（一）狠抓員工思想素質，提升隊伍執行力

1、開展主題教育活動，提升員工凝聚力。結合當前國內外經濟形勢和員工隊伍現狀，廣泛開展「新起點提質增效、新實踐創先爭優」、「樹形象爭做表率，聚人心共度難關」等主題宣講教育活動，鼓勵員工立足崗位，熱愛本職工作，強化責任感和使命感。緊扣行業特點和作風建設主題，深入開展「我為重塑形象做什麼」大討論，切實將員工隊伍的思想認識凝聚到持續穩產和提質增效發展的工作主線上。

2、宣傳先進典型，培養員工奉獻意識。在廠門戶網站設置「最美採氣人」、「冬供·80億背後的故事」等專欄，集中力量宣傳管理能手、技術標兵、金牌班站長等典型，用先進典型引領員工增強對企業的奉獻意識。積極開展「講身邊故事、樹價值典範」等主題講述活動，用身邊人、身邊事引領幹部員工從自身做起、從小事做起，營造「學先進、爭先進、當先進」的良好氛圍。

3、注重黨性修養，提高員工政治素質。緊貼生產經營和員工隊伍建設實際，紮實開展黨的群眾路線教育實踐、「三嚴三實」專題教育和「兩學一做」學習教育活動，通過黨支部書記交叉上黨課、舉辦「精品黨課」比賽、落實班子學習制度、創建黨建微信公眾號、開展黨建「131」活動等形式，不斷增強廣大黨員幹部的黨性修養。八年來，40多個「131」小組開展活動1200餘次，解決班組生產、員工生活等各類問題200多個。

（二）強抓員工業務素質，提升隊伍戰鬥力

1、建立員工培訓記分卡，開展學分制培訓。管理人員與專業技術人員申報相關類別的必修和選修課程，通過集中培訓、網路培訓、書籍自學、交流研討的方式開展培訓，每年一次年度網上考核獲取相應學分。將員工參與培訓和考核的情況納入員工「記分卡」，與年終績效考核結果掛鉤，切實反映員工培訓和技能水平提升的實際情況，實現培訓的自主管理和過程式控制制的有效結合。

2、推廣結構化研討培訓，促進自主管理。在全廠各層面大力推廣結構化研討培訓，將傳統培訓與互動式培訓有機結合，讓員工在討論中充分發表自己的見解，形成「主題結構化、成員結構化、流程結構化、成果考核要素結構化」的培訓新模式。通過群策群力，改進管理短板，提升員工的自主管理能力。據調查，員工對結構化研討的滿意度達95%以上，參與率達90%以上。

3、推行「一題、一練、一晉級」，實現「學、練、研、考」一體化

（1）「一題」：技術人員「一人一專題」。每年制定一個課題的研究和培訓，在一定範圍內開展技術交流和培訓討論，研究結束後總結評比，提升專業技術人員的創新能力。

（2）「一練」：操作人員「一月一練」。基層生產單位按照每月4個培訓日的標準，開展月度梯次輪訓。

（3）「一晉級」：技術人員與操作人員梯次晉級考核，一年一晉級。

在將「題」、「練」、「晉級」和素質提升、薪酬兌現相結合的同時，有針對性地分級分類開展差異化培訓，有效提升員工隊伍的專業素養和主動學習意識。如圖所示：

4、加強骨幹培養，提升員工隊伍傳幫帶能力。通過「人人都是培訓師」、「班站長上講台」、班站長集中輪訓、「師徒合同」等平台，培養業務骨幹，提高員工隊伍傳幫帶能力和現場管理能力。成立技師創新工作室，開展技術攻關、技能培訓、管理創新、科學研究、學習交流等。曾先後申請「氣井排水裝置」等國家知識產權局新型專利兩項，應用到生產中的小革新、小創造項目9項、合理化建議成果10項，創造經濟效益35萬元，解決生產難題9個。

5、基層自主培訓靈活多樣，崗位培訓紮實有效。鼓勵和指導基層單位結合生產特點和隊伍實際，開展形式多樣的自主培訓。如作業二區推行HSE培訓需求矩陣，綜合評價員工的學習能力、專業能力以及技能等級，有針對性地分級培訓；榆林天然氣處理廠推行「4+1」培訓模式（即「一對一」、「一對N」、「學分制」、「每月一專題」+「訂單式」），重點培養「一崗多能、素質優良」的員工隊伍；作業六區推行金字塔培訓法，員工申請參加考試級別，掌握基本技能後，可提前學習更高層級的內容，獲得優先晉級的機會。

6、開展HSE履職能力評估，提升安全管控水平。安全環保履職能力，是崗位員工應當具備的安全素養、安全意識和安全管理技能。第二採氣廠始終將安全環保放在首位，積極開展全員HSE履職能力建設。通過細化完善不同層級、不同崗位人員的能力評估標準，擴大評估範圍，將評估結果與績效獎金、員工上崗、評先選優、幹部任用相結合，促進全員安全履職能力的提升。

（三）關注員工身心健康，提升隊伍凝聚力

1、改善員工生產生活條件，提升員工幸福指數。先後實施住宿改造、安裝凈水裝置、補充完善一線醫療服務點醫療設施、新建文體活動場館、員工公寓安裝空調、升級各倒班點綠化配套設施建設、解決員工兩地分居等6大類25項惠民措施，切實改善一線員工的生產生活條件，提升員工的生活質量。

2、關注員工身體健康，促使員工與企業和諧發展。每年邀請醫院專家舉辦健康講座、應急急救知識專題培訓、提供健康專業諮詢，組織醫護人員上站巡診。向45歲及以上員工配發健康包，給生產一線配發洗眼器、防噪音耳塞等防護用品，與相關醫院簽訂醫療救治互助協議，拓寬綠色就醫通道，為員工提供應急救治、便捷就醫等醫護服務，使員工身體健康工程實現常態化管理。

3、強化員工心理疏導，緩解員工心理壓力。不斷完善厂部、作業區、班站「三級民主公開體系」，將關係到員工切身利益的事情通過廠情發布會、騰訊通、微信公眾號和公開欄等形式公開。兩級工會主席通過走訪談心、慰問一線等形式開展員工心理疏導活動，幫助員工解決困難、化解疑慮。同時不定期邀請專家舉辦員工心理健康知識講座，提供心理健康諮詢，為員工提供良好的人文關懷和心理疏導。

（四）健全激勵機制，激發員工隊伍創造力

1、建立主基二元績效管理法，完善業績激勵機制。主基二元績效管理法借鑒平衡記分卡（BSC）、目標管理(MBO)、關鍵績效指標（KPI）等績效管理方法，通過對組織和個人主要及基礎工作績效的有效管理，達到對工作目標、個人意志、自我成就、企業整體目標實現的系統績效管理。建立「基礎工作+重點行動計劃+工作創新」的績效管理模式，實行全員評估考核。領導班子側重業績評估、管理和專業技術崗位人員側重能力評估、操作崗位人員側重工作態度評估。該管理法有利於員工對短板的持續改進，促使員工提升工作績效。

2、建立獎懲兌現機制，實現獎優罰劣。將考核結果在全廠範圍內分級別，分機關、後勤、一線，分專業排序，評定為優秀（5%）、良好（15%）、勝任、基本勝任，並作為幹部員工年度績效兌現、評先選優和選拔使用的依據。

3、建立崗位動態管理機制，創建平等競爭發展氛圍。按照「聘任上崗、責權統一、能上能下、易崗易薪」的原則，建立崗位聘任機制，營造「公開、平等、競爭、擇優」的用人環境。先後制定《科級幹部聘任管理細則》、《專業技術人員聘任管理細則》、《一般管理人員管理細則》、《科級以下員工崗位動態管理實施細則》等制度，形成以業績為基礎、能力為導向的用人機制，打通員工的發展通道，切實激發員工自主性和創造性。

4、建立員工「梯次晉級」制度，激勵員工快速成長。在專業技術和操作人員中推行「梯次晉級」制度，打破工齡、資歷、身份限制，不論是操作員工還是專業技術人員，均按能級與管理者享有同等薪酬待遇。員工從初級開始自主申報考試項目，按照分級管理、20%晉級比例、兌現與崗位聘任相結合的原則考核，促進優秀年輕員工的快速成長。

四、取得效果

（一）員工隊伍綜合素質整體提升

近年來申請知識產權專利60多項，被授予專利58項，其中50項屬於實用新型專利、8項屬於發明專利。組織參加省（部）級、油田公司級技能競賽7屆，獲得油田公司級「技術狀元」10人、「技術能手」15人、「技術標兵」11人，員工隊伍綜合素質整體提升，有力推進企業可持續發展。

（二）氣田開發水平持續提升

通過打造高素質的員工隊伍和特色技術利器，促進氣田科學高效開發，榆林氣田南區穩產12年後，依然在20億立方米/年的水平上運行，被中石油股份公司評為「高效開發氣田」；子洲氣田年產15億立方米穩產近6年；神木氣田投產一年多累計生產天然氣突破10億立方米，成為長慶氣區又一主力氣源區。

（三）企業保持安全生產良好態勢

員工自主管理意識得到有效增強，全廠安全管理水平持續提升，連續十六年保持安全平穩生產態勢，連續十二年被油田公司評為「HSE管理先進單位」、連續五年獲得油田公司「HSE管理金牌單位」，2013年順利通過「陸上採氣安全生產標準化一級企業」現場評審。