朴槿惠遭彈劾後 韓國政局新一輪遊戲開始

韓國總統朴槿惠在去年底遭國會彈劾後，經過92天，憲法法院在9日上午宣判最終結果：8名法官，全員一致通過罷免。

△ 憲法法庭判決現場

「干政門」 成為罷黜朴槿惠的關鍵依據

值得注意的是，本次憲法法院的判決，依據先前國會議員組成的彈劾追溯委員會所提出的事由依據，包括侵犯公務員制度、戕害媒體自由、世越號船難發生時，未誠實履行保護生命權之義務、與放任崔順實幹政與濫權等，逐一回應。

憲法法院主要把通過彈劾案的依據，集中在朴槿惠放任與崔順實幹政案上，而船難問題未成為彈劾正當理由。

△ 宣讀判決詞的憲法法院代院長李貞美

世越號船難時，雖難以證實朴槿惠在發生當下，有履行保護生命權(救援)的具體義務，但「誠實履行義務」的概念相當抽象，難以作為追溯彈劾事宜。

在判決結束前，裁判長李貞美轉述另外兩位裁判官金二洙與李鎮盛的船難補充意見強調：「(朴槿惠)雖未生命權保護義務，但違反了誠實履行職責與國家公務員訪的義務，但這並不構成罷免事由。」 間接指責總統應對不力，但未成為罷免總統的合理原因。

喪失職權的朴槿惠 往後命運將如何

對於判決結果，國民大學行政系教授洪性傑向KBS電視台評價道：「(判決)對總統許可權的私人濫用問題，持有清楚的意識。這將成為對往後提高總統和政治圈的道德性要求至同樣標準的契機。」

輿論認為，這是「燭光民心」最後成功締造史上的民主新頁；而判決結果雖強調超越既有韓國政治上保守與進步理念的對立，有韓國媒體同業指出，內容全未提及朴、崔及三星的利益往來，是遺珠之憾。

被罷黜後至今，朴槿惠保持沉默態度。據聞她聽到結果後，大受衝擊，並對遭彈劾的結果不予置評。有力挺她的自由韓國黨議員，試圖與朴槿惠面談，卻告失敗。

朴槿惠將喪失年金補助、免費醫療、秘書與辦公室支援等卸任元首禮遇，只留有維安保護；原先享有的刑事豁免權，即刻失效，朴槿惠立刻成為「嫌疑人」。若她不主動回應調查，將面臨來自檢方的強制搜查。

事實上，在此之前，包括崔順實本人、安鍾范、鄭虎聲等兩位青瓦台秘書官、秘書室長金淇春、文體部長趙允璇與次長金鐘，及三星集團副會長李在鎔等涉入崔順實幹政案的人士，都已先後遭逮捕。

如今成為「自然人」的朴槿惠，也不得不對案情出面陳述，在被檢方視為共謀的情況下，朴槿惠很可能將面臨強制搜查。

朴槿惠被罷黜後，原定12月20日舉行的總統大選，將提前至判決日起的60天內舉行。選舉在即，法律界同樣有分析指出，為避免落入影響選舉中立與政治介入的口實，這兩個月內，檢調可能會暫時放緩搜查的進度，朴槿惠接受調查的詳細日程，也會出現變數。

韓國將成為無執政黨國家

朴槿惠遭罷黜後，自由韓國黨正式喪失執政黨的角色，韓國短期內將成為不存在執政黨的國家。

大選將提前，每位有意角逐大位者，即刻起就須密集展開宣傳與造勢行程，各黨也勢必要趁早舉行總統初選，決定候選人。

而和歷代總統選舉不同的是，這次已無總統交接的時間，大選隔天，總統就將立即就任，彈劾後的政局，一切可謂倉促急迫。目前5月9日被視為下屆大選有利的日子。

△ 朴槿惠的支持者在聽聞判決結果後流下眼淚 (來源: Getty Images)

憲法法院正式彈劾朴槿惠的這天，在野陣營各有意角逐的人物，行動都顯得很謹慎，也未安排公開行程，各自緊盯彈劾結果宣判同時，也得開始積極布局。

韓國政局將走向何方？

文在寅在彈劾結果宣判後，前往世越號船難發生的珍島彭木港，慰勞在當地紮營的世越號罹難者家屬。這是所有希望角逐大位者中，唯一的戶外行跡。

韓國蓋洛普公司於自3月7日至彈劾宣判前的9日所實施的民調結果，眾角逐者的聲望無明顯變動。共同民主黨前黨魁文在寅仍維持32%的高支持率，緊追在後的是忠清南道知事安熙正(17%)，國民的黨前黨魁安哲秀及代理總統職的黃教安總理，皆為9%，京畿道城南市長李在明為8%，變動皆未超過2%。

△ 文在寅(從左至右)、黃教安、李在明、安哲秀及安熙正

「一強多雄」的局面，自審判日後的3月10號會不會出現變動，目前有兩個要素得關註：首先是文在寅在共同民主黨內，與安熙正及李在明的初選競爭；還有便是之後和不同黨的安哲秀能否整合。

而儘管保守陣營現在處於頹勢，若黃教安宣布參選，將可有效集結保守派支持群眾；此時黃教安的意向就相當重要。但就目前進步派陣營支持基本盤，在干政案後得到大幅擴張的狀況看來，保守陣營機會渺茫。而大選提前，對候選人的檢驗和競選時間也隨之縮短，相互攻堅毀謗的「黑色選戰」，也可能接連出現。

3月10日，對大韓民國來說，是新的轉捩點，此前與此後，宛若兩個世界；如今不穩定的要素已消除，僅待總統候選人正式出爐，盤勢便可早日洞悉。

未能完成任期的韓國總統們

回顧韓國歷史，特別是在1987年實施民主化前，發生過多位總統無法完成任期之事。

建國總統李承晚，執政後期因放任警方攻擊前往青瓦台抗議的學生，招致全國規模的學潮，被迫下台流亡海外；隨後當選總選的總統尹潽善，上台才不到兩年，遭遇軍人朴正熙發動政變；隨後輪到朴正熙被中央情報部長刺殺。

之後發動二度軍人政變的全斗煥，也在1987年，面臨排山倒海的民主化示威，被迫讓渡權力，實施總統民選。作為朴正熙女兒的朴槿惠，成為韓國民主化後首位無法做完任期的元首，也是史上第一名經合法程序被拉下台的領袖。

世 界 說

楊 虔 豪

發自 韓國 首爾

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