易綱執掌央行會改變什麼?
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昨天,易綱正式出任央行行長,這也意味著在這個職位上工作了15年的周小川正式卸任。
這15年,易綱先後成為周小川的助手和副手,周小川2002年出任央行行長,易綱2004年開始擔任行長助理,2007年升任副行長,在這個職位上幹了10年。
單從時間上講,新任行長易綱和「老行長」周小川密切配合的時間很長,是最能延續他主導的金融改革的。
另外,之前有很多猜測,央行行長人選另有其人,但當易綱出任央行行長的消息昨天正式發出後,更多人相信,央行需要另外一個「周小川」。
顯然,易綱是最符合這個標準的人選,和周一樣,他也是金融改革的堅定支持者,比如人民幣利率市場化、讓匯率更具彈性、發揮市場在資源配置中的決定性作用等。
不同的是,在新的經濟周期下,貨幣政策可能不會像以前那樣激進,去槓桿會成為主旋律,這些將影響到中國經濟的方方面面。
01
出任央行行長之前,易綱是國家外匯管理局局長,2009年7月出任,到現在也接近8年,外管局是跨境資本流動、外匯儲備以及人民幣匯率的直接管理者。
易綱能長期執掌外管局主要和其豐富的海外經歷有很大關係,而且他是一位學者型官員。
近十年來,中國為了加快金融開放,在監管方面和國際接軌,很多重要經濟部門的負責人都有豐富的海外經驗,易綱是其中的典型代表。
從簡歷看,易綱1978年至1980年,在北京大學經濟系學習,之後就去美國深造。
1980年至1986年,分別在美國哈姆林大學工商管理專業、伊利諾大學經濟學專業學習,獲經濟學博士學位。
1986年至1994年,在美國印第安那大學經濟系先後擔任助教、副教授,其中1992年獲終身教職。
1994年回國,與林毅夫等發起組建北京大學中國經濟研究中心,任教授。是該中心「六君子」之一。
1997年,易綱正式進入央行,出任貨幣政策委員會副秘書長。
時至今日,他在央行已經工作了21年。
所以,從工作經歷看,易綱的工作非常專一,這對今後央行貨幣政策保持連續性有好處。
02
很多人關心的是,易綱執掌央行後,央行會發生什麼變化,畢竟央媽的一舉一動都會影響樓市、股市、債市、匯市等大類資產價格的波動。
在上面這些資產中,中國老百姓配置最多的就是房地產、股票等,如果像前幾年撒錢,房價、股價會大漲,如果長期緊縮,就意味著「炒房時代」正式結束。
昨天,多家媒體發布了易綱今年1月30日發表在《中國金融》雜誌上的一篇文章,從這篇文章中可以一探他的政策主張。
《中國金融》是央行旗下的官方刊物,和《金融時報》具有同樣的權威性,這些刊物一般是央行釋放政策信號的重要渠道之一。
在這篇題為《貨幣政策回顧與展望》的文章中,易綱稱:「從歷史經驗看,在預期較差、經濟下行壓力較大時,M2增速會超出名義GDP增速較多;在經濟增長動能較強、預期較好時,M2增速與名義GDP增速的缺口反而縮小。」
M2可以通俗理解為經濟中總的貨幣供應量,如果供應過多,就會出現經濟過熱現象,就是很多人常說的貨幣超發。
2016年初,一線城市房價暴漲,其中一個重要原因就是貨幣超發,從經濟學上講,每一次印鈔都是社會財富從新分配的過程,富者越富,窮者越窮。
回到主題,易綱所說的「在經濟增長動能較強、預期較好時,M2增速與名義GDP增速的缺口反而縮小。」其實就是在暗示,未來中國M2增速不會像以前那樣。
為什麼這麼說呢?2017年中國GDP增速為6.9%,超出預期,而且今後我們會淡化GDP增速,要放棄「大水漫灌」的經濟增長方式,所以以後不會大規模印錢了。
不大規模印錢帶來的直接結果是,以後社會中的每個經濟單位(企業、個體戶、個人)會感覺掙錢越來越難。
以前,如果你運氣好,可能炒一套房一兩年財富就能翻好幾倍;2015年,很多沒炒過股的小鮮肉也能賺好幾倍,但今後,出現這種事情的概率越來越小。
03
如果要說今後的貨幣政策主張,總的基調就是「穩健」,這個基調其實是中央定下的,央行會按照這個思路把控具體尺度。
易綱在談到2018年的貨幣政策思路時,第一條是「貨幣政策的穩健中性,管住貨幣供給總閘門。」
他表示,中國經濟不能一味地追求增長速度,已不再適宜粗放式的增長模式,不能依靠貨幣信貸的「大水漫灌」來拉動經濟增長,貨幣政策要保持穩健中性。
最近,據媒體報道,北京、廣州、深圳等地銀行已經多次上調按揭貸款利率,最高的已經上浮30%。
這說明什麼?前幾年房地產明顯過熱,以後給房地產領域放的「水」要少一些。
易綱說的第二條是「健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架」,這個和普通人的關係不大,就不詳細分析了。
重點來看看第三條:適當發揮貨幣信貸政策的結構引導作用,進一步優化信貸結構。
通俗講就是在控制好總量的前提下,貨幣政策可以決定把資金投入到什麼領域。
在之前的文章中,我曾把資金比作水流,而央行是那個掌管供水站的人,他可以決定水流到A家的農田還是B家的農田,「貨幣信貸政策引導」說的就是這個意思。
所以,易綱執掌的央行今後主要的工作可能有以下幾個方面:
1、保持貨幣政策連續性,不大放水,也不猛然收縮。
2、人民幣匯率雙向波動會成為常態,可能會比以前尺度更大。3、金融監管加強,去槓桿成為主旋律,意味著借錢成本上升。4、錢的流向會改變,部分資金會從房地產市場分流,進入新經濟領域。
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