皇帝真的可以隨便花錢嗎？

常言道：「普天之下，莫非王土」；「天子富有四海」。這天下的財富都是皇帝的，他要怎麼花就怎麼花。事實真的如此嗎？當然不是。按宋代的制度，內廷要造一個「熏籠」（點燃熏料驅趕蚊蟲的器物），不過數十文錢，都必須經過政府的層層審批，「事下尚書省、尚書省下本部、本部下本曹、本曹下本局，覆奏，又得旨，復依，方下製造」。為什麼要這麼複雜？宋朝的立法者認為，此條貫可「使後代子孫若非理製造奢侈之物、破壞錢物，以經諸處行遣，須有台諫理會」。

　　不信嗎？再來看幾個例子吧。

　　1、宋仁宗用自己的私房錢賞賜入內廷做法事的僧人：「眾僧各賜紫羅一疋。」卻因為擔心被台諫抓住不放，只好交待獲賞的僧人，將紫羅藏在懷裡，悄悄出去，不要被人撞見：「來日出東華門，以羅置懷內，勿令人見，恐台諫有文字論列。」弄得像做賊似的。為什麼這麼遮遮掩掩？因為害怕台諫官見到了，會提出批評。

　　2、還是宋仁宗時，後宮嬪妃要「進官」（類似於評職稱，進一級可增加月錢），例經政府批准，不是皇帝一人可定。「有請降御筆進官者，上取彩箋，書『某宮某氏特轉某官』，眾喜謝而退。至給俸日，各出御筆乞增祿，有司不敢遵用，悉退回。諸嬪群訴，且對上毀所得御筆，曰：『原來使不得！』上（仁宗）但笑而遣之」。皇帝也不能隨便給自己的妃子增工資。

　　3、南宋紹興五年（1135年），宋徽宗死於金國，高宗在為父皇服喪期間，將御椅換成了尚未上漆的木椅。有一回，錢塘江錢氏公主入覲，見到這張龍椅，好奇問道：「這是不是檀香做的椅子？」一名姓張的妃子掩口笑道：「宮禁中，妃子、宮女用的胭脂、皂莢多了，宰相都要過問，哪裡敢用檀香做椅子？」其時宰相乃是趙鼎、張浚。

　　宋朝對內廷的消費，實行「以外統內」的制度，即內廷的一切用度，須經外朝的宰相核准，宰相不批准，內廷便拿不到錢。內廷用度如果超出預算，會受到政府的查問。台諫如果認為政府批准了內廷的不當消費，還要提出彈劾。

　　宋人李覯說，「普天之下，莫非王土」，因此，天子無私財，而應以天下為家。天子的私事，便是天下的公事；天下的財產，也是天下人的財產。因此，君主不能揮霍無度，君主怎麼花錢，需要政府批准。也因此，南宋的朱熹說，「（君主）凡飲食、酒漿、衣服、次舍、器用、財賄與夫宦官、宮妾之政，無一不領於冢宰，使其左右前後，一動一靜，無不制以有司之法，而無纖芥之隙、瞬息之頃，得以隱其毫髮之私。」

　　你如果以為皇帝可以隨便花錢，那就是給雜文與網文誤導了。