海南開放之初的汽車狂潮

• 歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。

今年是海南開放三十周年，三十年前是海南成為經濟特區年份。可是，海南的開放還是要從1980年說起，也就是三十八年前。

1980年6月30日，在北京舉行了為期11天的海南島問題座談會，這個座談會可以看作是海南開放的真正起點，在這次座談會上首次將海南島與台灣相提並論，這也可以看出，當時對海南給予了很高期望。只不過，後來海南島的發展飽經挫折，如果不是這些問題，或許1980年將會被定義為海南島開放的起點，我國改革開放的歷史上也會多出一個改革家。

為了落實在這次座談會上中央關於開放海南島的精神，1981年夏天，廣東省委組成了一個六個人的工作組，橫渡瓊州海峽，來到了海南島。在這個工作組中，有一個叫雷宇的人，時任廣東省委政策研究室副主任，他是當時廣東省委書記任仲夷的幕僚，也是後來海南汽車狂潮的推手。據說，任仲夷最看重雷宇的品質是說真話，但可能雷宇說真話的愛好也分場合。在雷宇去海南主政前，任仲夷曾經對他說：「你去海南呆兩年就行了，搞好團結，不出問題就行了。」可是，後來海南出了問題，雷宇也出了問題。

海南歸來後，雷宇寫了一份報告，在這份報告里分析了海南發展落後的原因，並在其中提出了海南發展的戰略設想：海南島將在本世紀末和台灣並駕齊驅。我們注意到，這不是第一次將海南島與台灣相提並論，當然也不是最後一次。雷宇寫的這份調查報告先是報送給了廣東省委，後來又呈送中央。

1982年7月28日，雷宇被任命海南行政區黨委書記兼行政區公署主任。

根據後來雷宇的回憶，當時他為了打開海南發展的局面，想法是：

海南要發展，必須有原始積累。靠什麼呢？靠中央？很重要，但是不夠。靠外援？不可能。有一個快捷的辦法，就是草船借箭。

歷史上，很多事情的發展都不是一朝一夕的，都有著一個發展過程。

1983年2月，當時的總書記到海南視察，提出「中央和廣東省對海南島要無為而治，最起碼三年內，一不要打棍子，二不要給『繩子』。不打棍子，不給『繩子』就是不要隨便束縛他的手腳，讓他放開手腳去干。」兩個月後，也就是1983年4月中共中央、國務院批轉了《加快海南島開發建設問題討論紀要》，給予了海南優惠條件：

可以動用地方留成外匯進口生產資料，但是不得向島外轉售。

此後一年，海南發展依然平靜，直到1984年初，總設計師到廈門考察時又一次將海南與台灣比較。他老人家當時的構想是：

如果用20年的時間把海南的經濟發展到台灣水平，就是很大的勝利了。聽到了總設計師的構想，據說當時的海南行政區委書記雷宇激動得夜不能寐。

在歷史的節點上，選擇確實非常重要。面對偉大的戰略構想，雷宇及當時的海南島選擇了倒賣汽車。再偉大的構想，也需要一個個小目標來實現，當時雷宇的小目標就是「進口1.3萬輛轉賣至內地，賺兩個億就行了」。

閘口放開，一發不可收拾。1984年上半年，海南島進口汽車只有2000多輛，面對一輛車可以賺上萬的誘惑，到了7月份達到了1.3萬輛，8、9月份共計達到6.2萬輛。後來，雷宇回憶，海南在當時的汽車狂潮前後共批准進口汽車8.9萬輛，實際到貨7.9萬輛。當時面對狂熱的倒賣汽車大潮，工商局推出了「罰款放行」的政策，一輛車罰款5000，即可放行進入內地，甚至部隊也參與其中，海軍動用軍艦，以調防為名，把汽車換上軍牌，到湛江後，軍牌卸下。

一直到9月，海南島倒賣汽車引起了中央的注意。國務院派出工作組經行調查，面對工作組，一向愛說真話的雷宇同志的彙報是，所有汽車都在海南島內銷售，已到貨的汽車不足1.5萬輛，島內對汽車嚴格管理，出島重罰。工作組調查至年底，再也不相信雷宇的報告。

1984年12月，雷宇被召回廣東，廣東省政府明令禁止汽車進口。海南的汽車狂潮戛然而止，雷宇的改革之路也戛然而止。

1985年初，中紀委、中央軍委、國家審計署組成102人的調查組進駐海南，對海南的汽車事件進行全面調查。經過一年的調查，12月24日，國務院批轉了《關於當前海南島情況和需要幫助解決的問題的彙報》，其中指出，汽車事件後，海南面臨著思想「包袱」、案件「包袱」和經濟「包袱」，經濟「包袱」是在「汽車事件」中，海南島要負擔的貸款利息，要處理的「債權」、「債務」，約有五、六億元。此外，還有盲目進口、積壓待售的各種物資價值十一億多元。可是，也是在這份彙報中寫著，截至十月十日止，海南島已上交各種進口汽車五萬七千四百二十二輛，帳目尚待結清。根據雷宇的說法是上交了5.48萬輛汽車，物資總局從中賺了20億人民幣。

汽車事件後，雷宇被撤職，後轉任廣東一個農業縣的副書記。1992年4月起任廣西壯族自治區副主席，1996年1月辭職，當時的廣西壯族自治區人民政府主席為成克傑。

歷史可能總是充滿了巧合。1984年10月，也就是中央開始調查海南汽車事件的一個月之後，中德雙方在北京人民大會堂舉行了隆重的合同簽訂儀式，這也標誌著經過6年的談判，上海和德國大眾的合作正式開始。據說，1985年9月，中國銀行曾經通知上海，可能無法滿足中德雙方合作的資金需要，原因是汽車事件讓政府損失了約10億元外匯。

歡迎關注公眾號【電燈電話】ID：lightele