成敗之鑒 阿根廷為何而衰5

庇隆夫婦的時代 民粹主義的樣板

1943年6月的政變中，可能對後來對後來局勢最有影響的就是庇隆的崛起。在政變中，庇隆和他的那些中層軍官們起到了很大的作用。到了之後分工行賞的時候，給了庇隆勞工部長的職位。

在勞工部長的位子上，庇隆做了很多事情。它主持通過了一些有利於工會和工人的勞工法規。更重要的是，他極力的去控制工會，將那些不聽話的工會領袖或被抓，或被他動用政府權力趕下了台。換上了自己人。

在後政變時代的權力鬥爭中，庇隆一派權力漸長。不久之後，他還獲得了國防部長和副總統的職位。庇隆一人身兼三職。事實上已經成為阿根廷不可忽視的實權人物。

就在這個時候，庇隆結識了後來大名鼎鼎的庇隆夫人，埃娃庇隆。她後來被人稱為艾薇塔。

庇隆夫人本人出身於阿根廷的外省的一個小鎮上。她是一個私生子。她母親是當地一位地主的婚外情人。可以想像，一個私生女在生活中的日子是不好過的。再加上她母親除了非婚生子女外，更有為了利益而使用肉體的壞名聲。就讓她的名聲更不好過了。

在埃娃十五歲那年，她看到電影里風光的電影明星，產生了進軍娛樂圈的想法。她跟當地的一個歌手跑到了首都布宜諾斯艾利斯。愛娃雖然漂亮，但是在美人云集的演藝圈，也算不了什麼。而她的演藝天賦，只能說是平庸。在演藝圈出頭，談何容易。

在這樣的情況，她遺傳她母親的習慣，使用肉體當做武器。只要能夠獲得機會，她不在乎幹這種事情。這種日子可想而知，是讓人屈辱的。在某一次公開場合里，她甚至被一位劇團經理當眾羞辱說，他雖然跟埃娃睡過覺。但是並不意味著要給她工作。這種日子讓她對於有錢有勢的人充滿了怨恨。

如果在其他國家，愛娃可能就以一個平庸的演員生活下去，這樣的人在世界各國都數不勝數。但是阿根廷當時正處在動蕩的時刻，為她的上位提供了寶貴的機會。更重要的是，她認識了此生中真正的貴人。

1944年1月，阿根廷南部發生了大地震。上萬人遇難。這種地震之後，自然會有很多人去救災和慰問。愛娃也去了，就在這裡，她遇到了當時的政治新星庇隆。兩人一見鍾情。

兩人為何相戀，我們不得而知。但可以合理的猜想，庇隆的那一套親近勞工，反對寡頭的理念怕是很合曾經被社會上有錢有勢的人羞辱的愛娃的胃口。而庇隆對於埃娃而言，有些亦是父親，又是戀人，還是老師的關係。從此之後，愛娃就被庇隆帶入了政治舞台之中。

但當時庇隆本人的權力並不鞏固，政府裡面很多人反對庇隆親近勞工的政策。到了1945年10月，那些反對者集結起來，把庇隆所有的職位都取消。並且軟禁起來。

眼看庇隆的政治生命就要結束，卻沒有想到歷史在這裡發生了轉折。

那些推翻了庇隆的政府中人，以為已經萬事大吉，在其後的多日里爭權奪利，連一個基本的職位安排都搞不出來。而這個時候，庇隆的支持者卻在集結。

最顯而易見的支持者當然是庇隆管理的工會勢力。他們在庇隆被捕後，就開始了行動，醞釀遊行示威。而愛娃也在其中活動。但是關於她到底出了多少力，則說法不一。

1945年10月17日，大批工會下的工人在布宜諾斯艾利斯街遊行。要求釋放庇隆。聲勢頗為浩大。給政府製造了不小的壓力。

但只有工人就能救得了庇隆嗎？老弟，顯然我們都知道在現代武力條件下，群眾聲勢再浩大，也不能跟組織化的軍人相比。

所以雖然其後的庇隆主義者無比神話這一事件，號稱是工人們把庇隆給救了回來。作為庇隆是如何得人心的證據。

但真實的歷史情況是，庇隆得到的支持遠不止這些明面處的工人。他在政界和軍方，其實已經不乏支持者。而今工人鬧事，社會不穩，他們就挺直腰桿支持庇隆了。可以說，沒有這些軍方勢力的支持。庇隆根本就不可能翻身。

與之形成鮮明對比的是，在1955年的時候，庇隆又面臨政變的形勢。當時庇隆控制下的工會也組織了遊行，雖然人數稍少，但也絕不是可以忽視的。但結果就完全不同，因為彼時庇隆已經得罪了軍方。在軍方系統里沒有有力支持。他只能下台。

哦，話扯遠了。總之庇隆本人從看起來已經完蛋了的險境中翻盤了。反而為他增添了一番神話色彩和魅力。軍政府們管了幾年，之後也決定還是再次開放民主。而庇隆則辭去軍職，參選總統。

這個時候的阿根廷，跟過去的政治格局相比，已經發生了巨大的變化。以前那些工會什麼的，基本是激進黨人的票倉。但是現在因為庇隆的整治和他本人的威望，幾乎全投到庇隆的門下。1916年之後一向人氣充足的激進黨聲勢大減。就更不用說那些傳統的自由黨人，他們主張跟英美親近，又堅持自由貿易。在國內民族主義高漲的情況下，已經邊緣化。結果庇隆高票當選總統。

如果說在當選總統之前的庇隆，那些政策還只是小打小鬧的話，那當選之後的庇隆，才是大刀闊斧的行動。

他的一整套政策，以他所謂的正義主義為理念支撐。這是一種混合了民族主義，社會主義，職團主義，法西斯主義，民粹主義，民眾主義的怪胎式的政治理念。也可以說是阿根廷二十世紀以來各種政治理念發展的集大成。

庇隆號稱自己的理念要維護阿根廷的利益，建立起阿根廷的民族工業，不讓阿根廷在國際上被欺負。而這些工業很多都是國有企業，這又是社會主義的內容。而在這樣的國家裡，要階級合作，而非階級鬥爭。所以他要把工會都盡量控制到自己手裡，同時他也讓資本家給予窮人以照顧。在經濟上給予窮人照顧，給予他們大量的福利。

同時庇隆號稱傳統的民主已經不適用了，他們要更加具有參與性的，全民民主。這又是民粹主義的內容。這種民眾主義在拉美各國當時很有市場，它的一個重要特徵就是一個具有超凡魅力，善於煽動群眾的領導人。而庇隆能言善談，個頭魁梧，而且還有絕地重生的神奇歷史，正符合這個要求。

這種庇隆主義的理念，落到實處，則表現為如下的政策。

政治上，庇隆上台之後，就抓捕了48位不服從他的工會領袖。換上了自己派系的人。然後開除了大批曾經反對他的大學教員。大大加強了教育的控制，因為高校是最為反對他的部門。

關閉了一些反對他的報紙，如著名的《新聞報》。

對高等法院實施了一次大清洗，找了一個可笑的理由，開除五位高等法院法官中的四位，加上另一位就是庇隆派。完全控制了司法，加上庇隆派系控制的議會，所謂三權分立，實際上已經名存實亡。

當然庇隆畢竟沒有像軍政府一樣，徹底撕破民主的外衣。他的時代，自由民主的表面始終還是存在。

當然他更重要的政策當然在經濟和社會領域

1.國有化。庇隆花大價錢把阿根廷鐵路給國有化了過來。而在當初建設他們的時候，當時自由主義的阿根廷政府是鼓勵外資修建的。

2.福利。政府大大的提高了工人們的福利，甚至有些時候直接規定企業給工人漲工資。

3.進口替代，政府為了保護民族產業，設置高關稅，阻攔進口。

4.勞工法規，保障了工會享有各種廣泛的權力，甚至接近特權。

5.價格管制，為了保障城市貧民的生活，庇隆政府規定和糧食和肉類的最高定價。

在這些政策施行過程中，庇隆夫人出了很大的力。在1945年10月的政變結束之後，重回政治舞台的庇隆就娶了埃娃為妻。埃娃正式成為了庇隆夫人。隨後庇隆當選總統，她也成為了總統夫人。

雖然在演藝界，埃娃只能算是個平庸之輩。但是在第一夫人界，她絕對算得上一等一的亮眼。而且她還遠不只是一個花瓶。她切實參與到了庇隆主義的建設之中。庇隆以她的名義建立了一個基金會。從產業界收費來維持。這些錢都被用來散發給窮人。埃娃一年當中有很多的時間，都在各地旅行，接見民眾。她自己出身底層，所以跟這些同是底層的民眾接近起來毫不困難。這樣一位年輕貌美，能夠接近底層，同時帶來福利的人很快獲得了全國廣泛的熱愛。他們將她視為聖女。

但這種名聲其實有它的陰暗之處。埃娃本人所經營的基金會，財務根本不受制約。而曾有報紙批評她，結果立刻被她給封殺了。而這些被很多崇拜她的阿根廷民眾給無視掉了。

庇隆夫婦的政策口號是如此龐大，而他們的政策措施也是大刀闊斧，開始與他們宣稱的相反，阿根廷並沒有因為他們的這些舉措而富裕起來，反而在戰後全球經濟復甦的大背景下陷入了危機。

他們的政策起碼有如下的負面效果。

1.低效率：新建的國有企業跟世界任何國家的國有企業，總體效率低下。

2.通貨膨脹：過多的福利開支製造了龐大的財政赤字，只能通過發鈔票來解決，這就必然帶來通貨膨脹。

3.國內廠商競爭力弱：通過關稅保護起來的行業根本不能形成足夠的國際競爭力。

4.罷工：工會依靠獲取的特權頻繁進行罷工。

5.貨物短缺：價格管制讓農村居民不願往城市販賣糧食和肉類。

戰後初期，阿根廷還能靠著二戰結束之後國際市場的復甦而跟著復甦。但是到了後來，隨著庇隆主義政策的全面推進，他的政策惡果終於全面體現。阿根廷通貨膨脹高企，經濟發展停滯。更加諷刺的是，阿根廷，作為世界上最大的農業和牧業產區。城市居民居然吃不上肉了。

對庇隆來說，更加不妙的是，1952年，他的老婆，埃娃卻因為早年的顛沛生活而早早的得了子宮癌。也去世了。當時她僅僅33歲。她的去世對庇隆當然是個打擊。但對埃娃本人，卻是一件好事，因為她的早逝，避免了自己的形象受到損失。而成為一個在民眾中永遠光輝的形象。這個形象甚至比庇隆更加的長久。

她死了之後，阿根廷的形勢對於庇隆來說就更加的不穩定了。雖然庇隆本人強化控制了政權，竭儘可能的控制了三權，壓制了媒體和學校，把持了工會。但是他畢竟不是斯大林這樣的極權政府。他對於整個阿根廷社會的控制依然是粗疏的。很多工人一看到經濟形勢不好，依然走上街頭罷工。更何況還有軍隊這樣的勢力存在。

如果說庇隆的上台很難說是什麼人民革命的話，那他的垮台也很難說是人民革命。庇隆面臨各種罷工等，尚且可以支持。他的垮台開始應該是他與教會的衝突開始的。當庇隆上台的時候，他與教會曾經有過一段時間的和諧期。因為他將很多教育方面的權利重新賦予了教會。而這在以前的自由派執政時期，早就取消了。但是當庇隆夫人占奪了很多教會慈善事務的時候。雙方的矛盾爆發了。支持教會的學生和其他人等開始與庇隆支持者頻繁衝突。

而更加要命的是，庇隆還在試圖組織工人建立起受自己控制的武裝，這就大大得罪了軍隊。他們也不再支持庇隆。

雖然這個時候，庇隆派系控制的工會還繼續支持庇隆。並且跟1945年一樣。組織了人數也不少的遊行。但是軍方表態不支持庇隆之後。這種複製1945年神話的行動立刻失敗。

1955年，庇隆被趕下了台。從那之後，他本人從此流亡國外長達十幾年的時間。