俄共（布）中央對哥薩克的處理意見

原文在《蘇聯歷史檔案彙編》第02卷 144——150頁

《俄共（布）中央對哥薩克的處理意見》專題

【專題說明】

俄共（布）中央對哥薩克的處理意見

（1919年1月至4月）

哥薩克是在俄國農奴制建立過程中、在邊疆地區形成的特殊社會群體。1 8世紀，沙皇政權使哥薩克歸順並使之成為軍人特權階層，利用其戍邊征戰。20世紀韌，俄國共有11支哥薩克軍（頓河、庫班、奧倫堡、外貝加爾、捷列克、西伯利亞、烏拉爾、阿斯特拉罕、謝米列奇耶、阿穆爾、烏蘇里）。1916年，哥薩克居民共有440多萬人，土地6300萬俄畝。約有30萬哥薩克軍人參加了第一次世界大戰。十月革命後，蘇維埃政權一方面給予哥薩克自治，允許他們選舉產生蘇維埃政府，成立哥薩克軍人會議．發布若干優待哥薩克的法令等；另一方面，在與哥薩克白軍的鬥爭中，也經常連帶地把勞動哥薩克作為打擊對象。1919年初，由干紅軍在與哥薩克白軍的軍事行動中佔據了優勢，中央決定開始實行「非哥薩克化」政策，大規模地從肉體上消滅哥薩克。這一政策造成了嚴重後果，引發了從維申斯克開始的頓河哥薩克暴動，參加暴動的約有3萬人，基本上都是哥薩克中農。一些紅軍官兵也轉向暴動者一邊。南方戰線派出了正規步兵和騎兵部隊鎮壓暴動。4月下旬，中央決定在對哥薩克人採取鎮壓措施的同時，組織從俄羅斯中部向哥薩克地區移民，並武裝鄰近地區的農民同哥薩克鬥爭。但這些措施收效甚微。1919年5月．紅軍在與哥薩克作戰中連遭失敗，先後放棄了頓河地區、頓巴斯、哈爾科夫、別爾哥羅德、巴拉紹夫和察里津。本組文件收錄了1919年1月24日俄共（布）中央組織局關於對哥薩克實行大規模恐怖的通知及其後中央全會關於暫緩採取對哥薩克的措施的決定摘要、中央組織局討論頓河地區局勢的會議記錄以及做出的相應決定等文件。這些文件反映了俄共中央消滅哥薩克政策的具體內容、實施這一政策的後果以及稍後的政策調整和撲充措施。

（本專題文件由姚海編輯和校注，呂允連翻譯）

No.07298

俄共（布）中央組織局關於對哥薩克態度的通知

（1919年1月24日）

秘密

通 知

哥薩克地區各戰線最近的局勢——我們正在向哥薩克居民區縱深推進，而哥薩克部隊正在瓦解——使我們必須向黨的工作人員發出指示，說明他們在上述地區恢復和建立蘇維埃政權時的工作性質。必須借鑒國內戰爭期間對付哥薩克的經驗，承認以逐個消滅的方式毫不留情地同整個哥薩克上層作鬥爭是惟一正確的做法。不容許有任何妥協和任何猶豫。因此，必須：

1．對富裕哥薩克實行群眾性恐怖，將其悉數消滅；對所有直接或間接參與反對蘇維埃政權的哥薩克實行毫不留情的群眾性恐怖。對中層哥薩克必須採取一切措施，確保其不再有任何反對蘇維埃政權的企圖。

2．沒收糧食，把所有多餘物資——既包括糧食，也包括所有其他農產品——強制送往指定地點。

3．採取一切措施幫助遷居此地的外來貧農，在有條件的地方組織移民。

4．使外來的非哥薩克移民在土地和其他方面與哥薩克平等。

5．徹底收繳武器，凡逾期不繳者，一經發現，一律槍斃。

6．只向可靠的非哥薩克人發放武器。

7．武裝工作隊留駐哥薩克村鎮，直至完全建立秩序。

8．任命到各哥薩克居住區的所有政治委員要表現出最大的堅定性，毫不動搖地執行本指示。

中央決定，責成農業人民委員部通過相應的蘇維埃機構迅速制定實際措施，組織貧農大規模遷居哥薩克地區。

俄共中央委員會

No.07299

俄共（布）中央全會關於暫緩採取對哥薩克的措施的決定摘錄

（1919年3月16日）

聽取發言：

……索柯里尼科夫同志提出r中央關於哥薩克的決定的問題，他指出，這一決定對頓河哥薩克無法執行，在頓河州，南北部情況截然不同，這使得我們沒有必要干預。奧倫堡哥薩克也發生了一些變化，出現了同樣的形勢。

提出了關於沒有任命頓河地區五人小組的問題①。

決定：鑒於頓河地區南北部哥薩克明顯分裂，由於北部哥薩克可能協助我們，我們暫緩對哥薩克採取措施．以免妨礙他們的分化。本決定同樣適用於奧倫堡和烏拉爾斯克，但南北對抗的內容除外，因為烏拉爾斯克不存在這種情況。

關於頓河地區五人小組問題，提交中央局……

① 進入俄共（布）頓河局五人小組的頓河局成員沒有確定。

N007300

俄共（布）中央組織局會議關於頓河地區形勢的討論記錄

(1919年4月22日)

1．瑟爾佐夫①同志通報了頓河地區的形勢以及維爾申斯克②等地哥薩克暴動的情況。部分哥薩克和農民沒有參加暴動。暴動者的政治綱領是：「不反對蘇維埃政權，但是反對共產黨人政治委員」。目前暴動者已經被包圍。梅德維季察和霍彼爾斯克地區的哥薩克對共產黨人的態度不好，但不積極反對共產黨人。米羅諾夫哥薩克師的表現顯得可疑。

瑟爾佐夫同志建議：對南部反革命哥薩克實行恐怖；從俄羅斯中部移民到哥薩克村莊；在米列羅沃區進行動員，武裝農民。

解脫頓河局代表所承擔的蘇維埃工作。在米列羅沃成立羅斯托夫省民政管理中心，然後再在卡緬省成立這樣的機構：，

充實頓河局。

備案

通過瑟爾佐夫同志的建議和頓河局關於對哥薩克態度的決議。對頓河局的決議作如下補充：進行動員，武裝移居到哥薩克地區的農民。責成別洛博羅多夫同志與南方戰線革命軍事委員會商淡成立民政局問題。

沙布利耶夫斯基同志進入頓河局。

①謝爾蓋-伊萬諾維奇-瑟爾佐夫（1893-1937)，1913年加入俄社會民主工黨。南方戰線革命軍事委員會民政局局長，俄共（布）頓河局成員（1919），俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國人民委員會主席（1927-1930）。1930年企圖罷免約·維·斯大林的聯共（布）中央總書記職務。後被鎮壓。

②原文如此。應為維申斯克。
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