用大豆反制美國貿易戰?沒那麼簡單
?圖片來自http://chainnews.com
撰文 | 崔凱
責編 | 程莉
知識分子為更好的智趣生活 ID:The-Intellectual
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美國將對500億美元中國商品加征關稅,中美貿易戰一觸即發,這兩天有很多文章在談如何反制美國,大家都不約而同地想到了用大豆貿易對抗美國。因為大豆在中國向進口美國進口名單中已躋身首位。2017年中國從美國進口大豆3200萬噸,摺合約150億美元。看上去這個選擇具有可行性,然而問題並非這麼簡單。
中國離不開美國大豆
中國從1996年開始從國際市場進口大豆,進口量從1995年的30萬噸飆升到2017年的9500萬噸,佔全球大豆貿易的2/3。中國為什麼會要進口這麼多大豆?為什麼不擴大國產大豆的種植面積?很多中國公眾對此並不理解。
作為全世界第一人口大國,食品安全重於泰山。然而中國只有18億畝耕地,捉襟見肘的情況下,必須優先考慮保證水稻、小麥和玉米等主糧的自給率,「犧牲」大豆是沒有選擇的選擇。另外,相對於其它主糧,大豆單產僅為小麥的1/3 、水稻的1/4和玉米的1/5。中國進口的9500萬噸大豆,相當於8億畝耕地的產量,佔中國18億畝耕地總面積的40%。如果大豆全部由國內來生產,必然會擠占水稻、小麥等其他作物的種植面積,這是不可想像的。在耕地面積緊張的情況下,用進口大豆節約出來的耕地來種植相對高產的主糧作物,當然是最合理的選擇。
然而,大豆對中國依然不可或缺。上世紀90年代,人們的生活水平顯著提高,飲食結構也發生了較大的變化,油、肉、蛋需求量急劇攀升。大豆,不僅是主要的食用油原料,榨油後的豆粕也是主要的飼料原料。今天,中國每年要消費8000多萬噸肉類產品、3000 萬噸的蛋品和3500萬噸的牛奶,這需要消耗近2億噸的飼料,豆粕是主要的飼料蛋白源,且不可或缺。中國每年需要約7000萬噸的豆粕,約佔飼料總量的1/3。
美國、中國分別是全球第二大出口國和第一大進口國。2017年中國進口的9550萬噸大豆中,來自巴西、美國和阿根廷的大豆分別佔53%、34%和7%,合計約為95%。中國進口大豆數量佔全世界大豆貿易的2/3,如果砍掉從美國進口的1/3,則意味著我們幾乎要買光美國以外的全球貿易大豆,這可能嗎?從某種意義上說,美國大豆需要中國市場,但中國也「離不開」美國的大豆。大豆貿易戰打響後,進口大豆必然價格上漲,進而導致肉蛋奶的價格上漲,並推升中國的通脹水平。
為什麼要進口美國轉基因大豆?
曾有很多反對轉基因的公眾質疑:為什麼要進口美國的轉基因大豆?甚至有人提出「愛國就應該反對轉基因!」
中國從1996年開始增加進口大豆數量的同時,轉基因作物在1996年也開始由實驗室走向商業化,轉基因大豆的種植面積在以美國為代表的農業發達國家迅速拓展。這種情況下,中國進口的大豆越來越多的是轉基因品種。如前文所述,大豆是中國的剛需,如果減少從美國進口大豆,則意味著要增加從巴西和阿根廷的進口。美國大豆轉基因比例約為95%,而巴西和阿根廷則幾乎全部是轉基因大豆。即使中美貿易戰最終導致從美國進口的大豆比重降低,但是我們從巴西、阿根廷等其他國家進口的依然是轉基因大豆。換言之,國際市場所流通的大豆基本上都是轉基因大豆,中國別無選擇。
事實上,轉基因玉米和大豆在價格上具有明顯競爭優勢。面對來自美國的農產品國際貿易壓力,中國更需要加快轉基因的產業化進程。國家在《十三五科技規劃》中已經明確提出:「加大轉基因棉花、玉米、大豆的研發力度,推進新型抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑大豆等重大產品產業化」。如果轉基因玉米和大豆在中國被允許商業化種植,將會為糧食增產和減少外貿依存度提供保障,同時,減少化肥和農藥的使用量,減輕中國的環境壓力。
未雨綢繆,發展現代農業
大豆和玉米的光、溫、水需求是「孿生兄弟」。換言之,能夠種植玉米的地方也適合大豆生長。玉米生產在中國總體過剩,中國需要進一步加快在北方「鐮刀灣」地區調減玉米種植面積,「拆東牆補西牆」,替代種植大豆。與此同時,擴大油菜等蛋白源穀物的生產和進口,力爭把大豆的對外依存度從85%下降到70%。一年之計在於春,4~5月是大豆的播種季,政策應該加快種子調撥、收購保護價等一系列措施的出台。
立足長遠發展,中國還需要加速推進土地流轉體系,通過規模種植效應提高農業生產效率。同時藉助數字化精準農業和轉基因技術,提升中國的現代農業。「手中有糧,心中不慌」,有了糧食,才更有底氣打贏這場貿易戰。
愛國,不只是一句口號,我們準備好了嗎?
作者簡介
崔凱,北大縱橫管理諮詢集團合伙人,江南大學食品工程博士、華東師範大學心理學博士,上海交通大學經濟管理學院課程教授,賓夕法尼亞大學、加利福尼亞大學訪問學者。交流郵箱: cuik007@163.com
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