貿易逆差只是幌子,川普加稅有自己的小心思

2016年是美國的大選年,年僅70歲的川普坐著私人飛機跑全國趕場子拉選票。每到一個地方,他都會掏出競選團隊給他精心撰寫的講稿,然後很快把稿子丟到一邊信馬由韁地開始他的表演。從街頭暴力到失業的工人、從毒品泛濫到工廠倒閉、從恐怖分子到產品傾銷,把美國活生生描述成一個18線屌絲國家。望著台下驚慌的眼神、無助的眼神和渴望的眼神,川普得意地一笑。他會告訴大伙兒不用擔心,因為我可以讓美國再次偉大。

川普讓美國再次偉大的核心做法就四個字:美國優先。美國優先的措施非常具體,就是挨個解決自己提到的那些問題,川普會提高音量繼續喊到:我會降低稅收,這樣大伙兒手裡錢就多了,企業家會擴大規模增加投資,媽媽再也不擔心我們會失業了;我會禁止那些屌絲國家的人移民進來,毒品和恐怖主義統統會被我關在門外;還有前任們都搞不定的產品傾銷問題,我會加稅,一倍不夠多加他幾倍。他這些粗暴的方法還沒說完,人群已經變得很燃,他們齊聲高喊「川普~川普」。

(川普和他的支持者)

同一時期競爭者希拉里的演講就沒有這麼通俗易懂了。她的演講措辭精準、內容高深,像個教授一樣在教育、經濟、外交、意識形態等領域炫耀著自己的經驗和學識。讓很多能聽懂他這一套的精英們都覺得希拉里才有個總統的樣兒,但是最後總統卻是川普。當川普從奧巴馬的手裡接過總統大印之後,一切也是按照他競選時候的描述那麼做的:減稅、限制移民、反對自由貿易。

什麼是貿易呢?貿易其實就是交易,只不過我們談到貿易的時候總是下意識地指向國家之間的交易,這種交易涉及的商品種類和交易金額都相當龐大。我們普通人之間那就只能叫交易而談不上貿易了,比如一個程序員在公司樓下買個手抓餅。最佳的交易行為是讓專業的人做他最擅長的事兒,這樣既不浪費資源,每個人的好處也最多。比如程序員就該寫代碼,賣餅的小販就該去做手抓餅;如果反過來的話,程序員痛苦,小販絕望,顧客也崩潰。

讓專業的人做他擅長的事,不但最終產品的成本低,消費者也能享受到最好的質量。當這種規矩放到國家層面的時候,最佳的國際貿易也是一個擅長和不擅長的問題。我國曾經勞動力充足工資低原材料便宜,所以勞動密集型產品就是我們最擅長的,比如紡織、電子、玩具、食品等等,因為擅長所以便宜於是東西去哪兒都很有競爭力。

(最好的交易是優勢資源的交換)

那麼美國擅長什麼呢?美國地廣人稀,有50%的土地是平原,耕地面積全球第一而且氣候好的讓人嫉妒,更氣人的是美國在農業方面的機械化程度特別高。幾個農民就可以依靠各種設備在上千公頃的土地上完成春種秋收的全套工作,農產品的利潤率那是相當的高。除了農業,美國的工業製造能力也是牛的不行,各種高精尖的產品多的數不過來。因為擅長所以物美價廉,美國的農產品和高科技產品拿到集市上,必然大受歡迎。

假如中美兩國的政府都閉上眼睛,讓兩個國家的進出口商們完全零關稅自由貿易的話,我們普通老百姓是非常非常爽的。性價比最高的或者最便宜的東西永遠都會出現在超市的貨架上或者淘寶店裡,女生花一半的錢就可以買到大牌化妝品,男生花一半的錢就可以買到特斯拉電動車;同樣美國人會發現以往那些日用品便宜到好像天天都在打折清倉。

但是幾乎沒有一個國家的政府會允許絕對的自由貿易,他們都要給原本便宜的進口貨加點稅,讓這些東西到達老百姓手裡時變得比原價貴一些,甚至貴特別多。這個並不是政府誠心不想讓大伙兒過舒服日子,也不是政府想要盤剝大家,而是政府思考問題的時候優先不考慮部分人的琴棋書畫,作為國家的管理者,他們優先考慮的是大多數人的柴米油鹽和安全穩定。

(關稅有長遠的意義和重要作用)

如果免稅讓特斯拉電動車在我國自由銷售,那麼此起彼伏的國產電動車可能就賣不動了,想拓展海外市場會發現特斯拉的各種版本到處都有。於是國產車只能選擇減產裁人或者破產裁掉所有人。汽車是個產業鏈很長的行業,除了企業工人失業,鋼鐵、紡織、化工,維修等行業都要有人失業。而這僅僅是汽車一個行業,自由貿易會讓更多行業面臨這種問題。大量的失業人口都需要政府想辦法安置和掏錢養活,弄不好很可能會引發社會動蕩,到時候每個人都過得提心弔膽。

即使經過若干年的痛苦掙扎,所有因為外來商品打擊而失業的人群都被妥善安置,大家都進了紡織廠、電子廠、玩具廠、皮革廠上班,社會又恢復了穩定。那麼新的問題是我們總不能世世代代做這些中低端行業吧?萬一哪天其它人的中低端做得更便宜了我們還不得再次失業?菲律賓就是例子;而且一直做中低端意味著高級貨要靠別人供給,萬一哪天人家不高興了我們馬上就要被斷供,古巴和伊朗就是例子;更別提做中低端國家不富也不強,沒有能力抵抗他人心血來潮的入侵了。

所以真正的自由貿易並不存在,國家之間為了保證本國相關行業的不消失和工人不失業,總是要給同類進口貨加點稅。再好的產品,稅加的多了,也就不具有競爭力了,沒有競爭力就意味著銷量上不去,銷量上不去進口商就不會大量進口,那麼出口企業的規模就無法擴大,沒辦法提供更多的就業崗位,失業率降不下來。所以國家之間常常要進行貿易談判,彼此請求對方進口自己某種商品,同時稅不要加的太多,最終結果是兩國進出口的金額可以基本持平。

(從對方那裡賺錢才是最好的貿易)

同樣中美貿易最佳的結果是貿易平衡,這樣誰也不吃虧,也意味著我們給美國賣了多少錢的貨,同時從美國買多少錢的東西,自己一分不剩。好處是我們可以得到一些自己沒有或更好的東西,壞處是我們在這種貿易中攢不了閑錢,沒有閑錢就沒辦法從別國買東西,因為買東西主要都是用美元。可是實際情況是中美貿易是順差的,我們賣給美國的多,從美國那兒買回來的少,也就是說我們一直從美國人那兒賺美元,外匯儲備一直在增加。

川普意外打聽到中美之間這種不平衡的貿易時心裡很不高興,因為這一方面意味著美國的財富在外流;另一方面也意味著美國有不少行業因為我們的便宜貨而衰敗甚至消失,那些人都得靠財政部養活。為什麼中美貿易會失衡呢?當然是我們沒有從美國那兒買足夠多的東西,這一方面是因為中國人花錢比較克制,不像美國人那樣提前消費,兩家消費總量差距很大;另一方面是美國人只捨得賣農產品,不捨得賣高科技產品;農產品便宜花的錢少,想買貴的對方不賣。

按照這些原因分析,假如川普想解決美中貿易逆差的那幾千億美元,有四個辦法:一是減少從我國進口東西,二是逼著我國買更多東西,三是逼著美國人少花錢多儲蓄,四是給我國賣更多貴東西。作為美國總統他唯一能用的是第一個辦法,當然川普沒有權力發紅頭文件一刀切地禁止他家的生意人從我國買東西否則抓起來,他能做的是給東西加稅,加多少關稅東西就得比原來貴多少錢,如果進口貨賣的比本地貨還貴,那麼銷量自然下跌。生意人不樂意做虧本的買賣,他們紛紛退單停止買進,那麼理論上美中貿易的差額就迅速降低。

(301條款是美國《1974年貿易法》第301條)

商人逐利的本質驅使他們馬上從別國買替代品運入美國,可能性價比沒我們這麼高,但是總比美國本土貨要高。除非川普給所有進入美國的同類商品都加稅,否則美國本土的相關行業並不會因為加稅就可以迅速崛起,這個他自己也很清楚。所以加稅的現實作用一方面提高了自己國民的生活成本,另一方面損害了我國出口企業的利益。那我們為了報復他也要給他們的農產品加稅,互相加稅互相傷害卻沒有什麼好處,這就是貿易戰。

關於這個推論川普在白宮養活的那些幕僚們一定給他耳提面命地講過,但是他依舊打著國家安全和保護本國工商業的幌子在備忘錄上簽字,明顯他有別的目的,而且這個目的相當重要和緊迫以至於他必須這麼做,所有看不慣和不同意想用辭職來威脅他的人可以儘管辭職,他不在乎。那麼到底是什麼讓他覺得如此重要和緊迫呢?

話說美國的國會分為參議院和眾議院,目前參議院的100個席位共和黨佔了51席,眾議院的435個席位共和黨佔了247席。在這種參眾兩院自己人都占多數的情況下,川普這一年多以來過得都特別痛苦,工作推動的非常艱難。假如參眾兩院的多數席位被民主黨控制的話,那麼對川普而言後果將不堪設想,他提出的任何需要國會表決的提議都註定無法通過,所以他得想辦法盡最大的努力防止這種事的發生。

(穿白衣服的民主黨議員在反對川普)

再過半年就是國會的中期選舉,參議院有三分之一要換,眾議院全部人都要換,很多州的州長也得換,而且川普已經啟動了自己的連任競選,連「讓美國保持偉大!」的口號都想好了。如何能在即將到來的中期選舉中繼續保持共和黨在國會中的領先狀態呢?做法就是兌現2016年競選時的所有承諾,讓當初支持自己的人覺得他是一個說話算數、言出必行的總統。這麼做了或許還能保住原來那部分鐵杆粉絲的支持,不做的話就很難說了。

或許川普在這個瘋狂想法冒出來的時候,就預料到將來某一天他會在內外交困的強大壓力下改變主意,但是這個瘋狂的舉動一定要做一下,明知道不行也要做,不是他閑得無聊或者不識時務,而是他要做給選民看,這是一種態度。這便是川普在23號那天簽署「301調查」備忘錄給我國600多億美元的產品加稅的小心思。

話說加稅並不是川普在備忘錄上籤下他的大名就馬上會加的,之後的流程是美國的商貿代表處會在兩個禮拜內把要加稅的產品清單列出來,然後這個清單還需要花一個月時間讓公眾評議,完了之後稅務部門和財政部根據評議情況出台相關的徵稅和投資政策,制定政策的時間在兩個月之內。也就是說根據流程,川普這個稅想要加上去,至少是兩個月之後的事了,時間長的話,或許需要3個月。

兩三個月的時間,對於中美兩國的外交人員而言,還是比較寬裕的。如果雙方充分接觸幹活給力的話,這段時間是可以發生很多事兒來影響事情的走向,而且這種可能性是相當的大。看我們外交部最近的態度,既有信心又有那麼一點雲淡風輕,既可以妥協談判,也可以強硬反擊;另一方面看美國各界的態度,強烈反對的聲音卻層出不窮。

(川普在解釋他簽署的301調查備忘錄)

其實在貿易戰這種事上,壓力最大的還是川普本人。畢竟美國和我國的國情差別很大,我們這兒領導有個重大決定一般都會得到大伙兒強烈支持,即使自己受損失了也會選擇隱忍絕不添亂。而美國人卻不一樣,如果因為川普這個簽名導致自己買秋褲漲價或者自家農產品滯銷,他們可是會衝上街頭罵人、站在電視機後面罵人,會向工會反映向議會反映,讓他們帶話給川普下次不投票給他。

在每一次集中力量辦大事的時候,在每一次集中力量一致對外的時候,我們的體制對於執政者而言,總是能體現出它的優越性,這一點川普並不具備,也是求之而不得的。


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