韓國參戰越南戰爭
韓國參戰越南戰爭,是韓國朴正熙政府任內,使大韓民國國軍投入部隊參與越南戰爭的政策,也是大韓民國建國後的第一次海外軍事行動。從初期的醫務、工兵等非作戰單位,到後來的陸軍、海軍陸戰隊的戰鬥部隊、和包含了海軍、空軍的支援單位,1964年至1973年間累計派遣了32萬人,1967年11月的高峰期,駐越韓軍的兵力達到48,000人。在支援越南共和國(南越)的反共陣營中是規模僅次於駐越美軍的第二大外國部隊,數量也遠多於排在其後的澳大利亞國防軍和紐西蘭國防軍。
在韓國軍隊赴越期間,許多韓國的民間承包商、相關產業和人員藉機前往越南,從事運輸、工程等業務,對韓國經濟的發展產生積極影響。韓兵對越南婦女的強暴和大規模虐殺,至1990年代才曝光,至此遭到日本政界窮追猛打,指出日韓兩國皆有慰安婦的過去。
始末
韓國戰鬥部隊投入越南是1965年至1973年間的事情。在此之前,派遣韓國軍事單位到越南參戰的構思,是朴正熙於1961年11月訪問美國期間,向約翰·肯尼迪政府提出的,他在11月14日與肯尼迪會談時,曾以「共產侵略越南共和國,成為對於韓國安全的重大危機」為由,表達了出兵的意願,但美國方面認為時機不成熟,僅表示會繼續考慮。
參與越戰的韓國陸軍白馬師士兵
1964年5月,繼肯尼迪之後上台的林登·約翰遜政府提出了「自由世界援助計劃」(Free World Assistance Program),有別於肯尼迪時代的做法,開始尋求其他的反共國家協助,因此向25個友邦提出號召、一起對軍政局勢不穩的南越提供支援,而獲得了韓國的響應。從1964年開始,派遣醫務部隊與跆拳道教官團等140人前往越南、1965年初派出了工兵,10月時首次調動戰鬥部隊——陸軍首都機械化步兵師(猛虎部隊)與海軍陸戰隊第2陸戰旅(青龍部隊)赴越。1966年時陸軍第9步兵師(白馬部隊)也前往越南。
韓國對越派兵的動機,可分為外交、經濟及國防的三方面考量。在外交上,透過五一六軍事政變上台的朴政府,藉由支援美國的越戰政策而強化了韓美關係;經濟與國防方面,意在換取美國經濟援助,解決外匯短缺的困境、推動韓國經濟的改善和軍隊現代化,甚至使美國暫緩駐韓美軍的規模裁減、甚至從派在韓國的美軍第2步兵師和第7步兵師中抽調兵力。時任美國駐韓大使溫思羅普·布朗便向副總統休伯特·韓福瑞表示,韓國出兵可帶來「一石三鳥」的效益。此外,在韓戰期間得到聯合國軍和美軍支援而使韓國得以免於赤化的背景,也被視為出兵越南的原因之一。
第1次派兵
在接到美國對派兵越南的請求後,韓國國會在1964年7月31日一致通過了派兵同意案。1964年9月11日,第一波派往越南的韓國非戰鬥單位從釜山出發,包括移動外科醫院的130人、加上跆拳道教官團的10人,9月22日時到達了南越首都西貢(今胡志明市)。
第2次派兵
1964年8月2日,美國與北越在北部灣事件中爆發了海上武裝衝突,進而導致了越戰全面升級,美軍在越南的戰勢吃緊而需要更多支援。同年12月18日,美國駐韓大使布朗轉交了總統約翰遜的親筆信件,希望韓國能調度部隊支援。1965年1月2日時南越政府要求第2次派兵的信也送到韓國,於是派兵同意案送交國會討論。之後,韓國國防部於駐屯在江原道的第6步兵師師部組織了別稱「鴿子部隊」(?????)的韓國軍事援助團,由2千人組成。他們在3月10日時從仁川出發,3月16日到達西貢。
首任駐越韓國軍司令,陸軍中將蔡命新
駐越韓軍第二任司令李世鎬中將(左)視察白馬師29團第6連陣地。
第3次派兵
第2次派兵之後,越南戰趨的局勢持續激化。北越正規部隊——越南人民軍透過行經寮國和柬埔寨內的後勤補給線「胡志明小道」獲得物資、並滲透到南方而使得戰線擴大。1965年3月11日,曾任總理的韓國駐美大使金顯哲對美國國務次卿喬治·鮑爾表示韓國政府願意派遣更多部隊去越南。該年5月17日起於華盛頓特區舉辦的韓美高峰會談中,也達成了「派兵上限5萬人」、「美國支援韓國軍隊現代化」、「修改《韓美防衛條約》中對朝鮮侵入時美國出兵的規定」、「美國替赴越韓軍提供裝備及物資」等協議。在南越政府正式致函朴正熙、請求派出戰鬥部隊投入越南戰場後,第3次派兵同意案與《韓日基本條約》在朴正熙的要求下一起被送入國會。由於在野黨議員群為了抗議對日條約而在表決中缺席,因此在執政黨佔有優勢的情況下,以高票通過了第3次的對越出兵案。
韓國國防部選擇了陸軍首都師與海軍陸戰隊第2旅作為派遣軍,並分別命名為「猛虎」與「青龍」,9月25日時創立了駐越韓國軍司令部,由猛虎部隊的少將師長蔡命新(後升為中將)擔任司令。從釜山乘軍艦啟航的青龍部隊於10月前往南越,接著進駐金蘭灣基地,仁川出發的猛虎部隊也於11月到達南越歸仁。這批次的派兵為數接近1萬8千人,並開啟了韓國戰鬥部隊介入越戰的先河。
第4次派兵
至1965年底時,美軍已經在越南投入了超過18萬人的兵力,但約翰遜政府考量到輿論反彈及實際層面的困難等各方面因素,轉而在1965年12月時主動地向韓國要求了進一步的派兵。在第3波出兵後,美國副總統韓福瑞於1966年1月及2月兩度造訪韓國,旨在促使韓國的第4次派兵。第一次是1月1日時,韓福瑞在菲律賓參加其總統費迪南德·馬可仕的就職典禮後,於返美期間順道拜訪韓國,將約翰遜對於韓國出兵越南的親筆感謝函交給朴正熙。韓福瑞還在記者會上以「縱使美軍在韓只剩下一兵一卒,美國也將為了保衛韓國而戰鬥到最後一刻」之言表態了美國對韓國的支持。之後,美方制定了對韓經濟、軍事等支援政策的《布朗備忘錄》(Brown Memorandum),韓國依據此備忘錄及2月23日時收到的南越政府增兵請求書,於3月22日通過了第4次派兵同意案,確定要追加派遣陸軍第9步兵師「白馬部隊」、猛虎師第26步兵團及支援部隊共2萬多人。4月19日時第26團從歸仁登陸,10月8日時第9師也進駐到慶和省境內的寧和。
韓國陸軍、海軍陸戰隊在越南的戰術作戰責任分區(Tactical Operational Area Of Responsibility,TOAR)劃分示意圖
大事紀
以下是越戰參戰期間的外交文件於2005年的公開內容:
1964年5月9日:美國總統約翰遜請求友邦支援南越
1964年7月15日:南越總理阮慶請求韓國派兵
1964年7月31日:韓國國會通過第1次派兵同意案
1964年9月12日:第1批單位(第1移動外科醫院、跆拳道教官團)抵達西貢
1965年1月26日:國會通過第2次派兵同意案
1965年3月16日:建設支援團(鴿子部隊)抵達西貢
1965年8月13日:國會通過第3次派兵(戰鬥部隊)同意案
1965年10月14日:第2海軍陸戰旅(青龍部隊)從歸仁登陸
1965年10月20日:在韓組建的駐越韓國軍司令部正式遷至西貢
1965年11月2日:首都機械化步兵師(猛虎部隊)本隊抵達歸仁
1966年2月:太平村屠殺
1966年3月20日:國會通過第4次派兵同意案(增派部隊)
1966年4月19日:猛虎師第26團團部抵達歸仁
1966年10月3日:第9步兵師(白馬部隊)抵達歸仁和綏和
1966年10月21日:朴正熙訪問南越
1967年2月14日至2月15日:茶平戰役
1967年7月9日至8月26日:洪吉童行動
1971年12月4日:駐越韓軍展開第1階段撤兵(青龍旅)
1972年4月13日:第1次撤軍結束
1973年1月28日:巴黎和平協約生效
1973年3月13日:駐越韓軍第2次撤軍結束(本隊)
1973年3月23日:駐越韓軍末批部隊撤離完成
影響
正面
出兵越南替韓國經濟注入了催化劑。1965年到1972年間從美方獲得的越南特需實惠共計10億2,200萬美元,而其中的72%是勞工及駐越軍人薪酬的匯款,以及當地韓國企業在貿易之外的收入,當中主要來自承包美軍的物資運輸、公路修築、港灣疏濬等,也使將近19,000名韓籍技術者及勞工南下越南。越戰期間,共計80餘家韓國企業跟著韓國軍一起進入越南,當中現代建設、韓進商事、大宇和三星等業者也都因為在越南發了戰爭財(1967年-1968年賺得的外匯占韓國全國的20%以上),而奠定了日後發展為財閥的基礎。根據統計,1965年至1971年間,韓商從越南賺取的外匯約有5億7百萬美元。從越南流回的資金,成為了朴政府推動「五年計劃」經濟發展方案的動力,為韓國打下了重工基礎、奠定了「漢江奇蹟」的根底,京釜高速公路等重大建設也有部分興建經費是獲自越戰的收入。
此外,1966年的《布朗備忘錄》中也包含了對韓國增兵時、對韓國的經濟效益及軍事效益的協議。經濟方面,包括了讓韓國企業參與參與越南的業務與工程、美國提供貸款、使韓國能擴大在東南亞的出口等。軍事方面,該備忘錄也承諾要支持韓國的軍事現代化計劃,而韓國軍隊亦因為參戰而實現了戰力與實戰經驗的進步。美國在越戰中為韓國軍提供了裝備與訓練的支援,以及多種美製新式武器,而韓軍的火力、作戰機動程度與通信也有所改善。
負面
美國陸軍督察長辦公室對韓國軍豐一屠殺事件所做的調查報告
1968年在豐一(Phong Nh?t)被韓國海軍陸戰隊青龍旅隊員殺害的越南村民。
韓國軍參與越戰之前,派兵案就引發了反對黨和新聞界的爭議,朴政府的該項決定,也被批評為是讓韓國軍去越南替美軍當傭兵。
另外一項著名的負面影響就是韓國軍在參戰期間對越南平民的暴行,包含虐殺或強姦。此系列事件是於1999年韓國周刊《韓系來21》的「韓國軍隊在越南大肆屠殺老幼婦女」一文中公開後才廣為韓國大眾所知,揭發者則為1992年赴越留學的歷史研究生具秀姃(???)。具秀姃根據長期的調查,包括對村民的訪問,認為戰爭時在韓國軍手下的遇害者約有9千人之多。韓國軍在越涉及的著名事件包括了太平村屠殺、豐一與豐二屠殺、河美屠殺、長丘屠殺、延年-福平屠殺、平和屠殺、平泰屠殺、西榮屠殺等。但在朴正熙當政時期,甚至是在全斗煥、盧泰愚兩位同樣在越戰時當過部隊指揮官的總統任內都沒有公開過。
除此之外,越戰韓越混血兒也是韓國出兵越南後,在當地遺留的一項問題。這些為數估計數千,甚至超過1萬人的族群,大都是與越南母親一起遭韓國生父(派到越南的士兵或工人)拋棄,又常受到越南公眾歧視。在越語中,他們被帶有貶意地稱作「大韓混血」。最後,韓國有許多的越戰老兵,也因為進入過被美軍噴洒了枯葉劑的地區行動,而對健康構成傷害。根據統計,在越戰後有159,132人為橙劑的後遺症所苦。
建交後的韓越關係
至1990年代,大韓民國和越南社會主義共和國在準備於1992年建立邦交關係的當時,約好不提及韓國參戰越戰等歷史問題。河內對於漢城提出之「(韓國派兵越南)在冷戰體制下是不可避免的事情」的善意意見交換也表示同意。河內當時的立場是「作為戰勝國,沒有必要非得接受韓方的道歉」。1998年,韓國總統金大中在任內訪問河內時,才首次對於韓國出兵越南期間「並非出於本意,卻對越南人民帶來的傷害」公開表示了非正式的致歉,他還表示韓國會支援越南的發展,並造訪了胡志明的陵墓。2001年8月,越南國家主席陳德良訪韓期間,金大中總統亦官方性的以「我們參加了不幸的戰爭,並與本意相違的給越南國民增加了苦痛,對此深表歉意、撫慰亡者」(原文:??? ??? ??? ??? ?? ??? ??? ????? ??? ? ? ?? ???? ???? ??? ??? ???)展示了更深一步的道歉。
1968年舉辦的駐越韓國軍派兵3周年紀念式,該年的駐越韓軍人數已進入高峰期。
歷年數據
兵力
以下為1964年至1972年,9年間各年度的兵力數據:
人員損失
以下數據為1964年9月至1973年3月間的人員傷亡情形:
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