國民黨已現再敗先兆

(本文首發於多維新聞網)

台灣今年年底選舉有兩個第一次，民進黨第一次完全執政後的考試，國民黨失去黨產後的第一次考驗。兩黨對於各自的「第一次」，表現得都很差，以致民調都很低迷，使得選情不好掌握，結果也不容易預測。大致而言，一般看法認為民進黨不太可能超越2014年的成績，國民黨則也難重回2010年的成績。這兩個年度是雙方聲勢的頂點，所以今年選舉結果應該介於這兩個年度的票數指標之間，民進黨小輸，國民黨小贏，綠大藍小格局不變。

但最近陸續有些跡象顯示，國民黨自己人都懷疑是否能小贏，這一點可以從國民黨台北市議員提名席次，來觀察這個現象。

國民黨台北市黨部於3月20日公布台北市各區議員提名席次，由於提名席次還不到總席次的一半，就算所有參選人都選上了，國民黨在台北市議會的席次也不過半，因此要守住議長寶座，未來必然要與他黨合作，勢必增加困難度。

此舉不但輿論不解，連國民黨內部的反彈聲浪也大，既然民進黨有執政包袱，藍營選民逐漸有歸隊的跡象，眾皆預測這次選舉國民黨的得票率會高於2014年，台北市又是藍大於綠，國民黨大本營，為什麼台北市黨部提名這麼保守呢？

簡單說，就是沒信心。

地方民代的提名策略，是最能反映政黨地方實力的指標，同時也反映黨員對黨的信心高低。以下分兩個部分說明。

選舉的戰術與戰略

以台灣目前的選制，提名席次少固然代表政黨實力不足，但提名席次多，則有可能形成自己人打自己人的局面，因為餅就是這麼大，愈多人分代表愈分散票源，所以，唯有精準地規劃提名人數，才能取得最多的席次。

那麼，國民黨在台北市有沒有實力在議會取得過半席次呢？其實是有的，目前席次(2014年)28席，還多民進黨一席，可見在國民黨聲勢最低迷的時候，還是能贏民進黨。由於上一屆(2010年)國民黨取得31席，民進黨則是23席，故而這一次提名名額理應大於31席，卻只提名31席，意味著地方黨部與現任議員認為今年選舉，國民黨的勝選席次應該不如2010年。

從戰術面上看，保守提名其實是精算後的結果。地方黨部依據歷年得票數，搭配現任議員自己計算的可能得票數，以分析出最有把握的數字，以確保每個參選人都能得到預期的票數。餅的大小既然切分清楚了，多提名一個人，就意味多了一分票源分散的風險。故而，保守是為了最大化席次，就算有人落選，席次也不至於低於目前的28席。

從戰略面上看，以過半為目標，才能激勵整個地方的選情。當支持選民認為即便自己支持的黨，全部參選人都當選，在席次上卻還不過半，說明了這個政黨企圖心太小，投票意願就會降低。故而應該想辦法將餅做大，而不是自我設限。

這次的保守提名，等於是戰術配不上戰略，未戰先怯的表現。

既然民進黨做得這麼差，國民黨地方民代為什麼沒信心？

因為台北市長參選人魅力不足以拉抬民代的選情，甚至整個黨的氣勢也不見起色。

雖然地方民代對外都展現了一定程度的信心，但其實提名席次才是民代內心的大實話。而不只台北市，類似的怯意也瀰漫在所有縣市，使得國民黨內不斷浮現失敗主義的氛圍。

蔣萬安宣布不選台北市長後，隨即傳出各種可能參選人這種亂點鴛鴦譜的現象，充分說明了市長參選人與民代在選舉中密不可分的關係。關於此，我們必須了解絕大部分的民代參選人，都沒有知名度，而選舉勝負關鍵說穿了，就是宣傳。地方民代若不在廣告看板上與具有知名度的市長參選人握手，選民搞不清楚你代表什麼。另一方面，若政黨光環極強，就算沒有市長參選人的拉抬，民代只需要靠「亮出黨徽」即可吸票，問題在於，國民黨兩者皆無。

更重要的是，國民黨連資助參選人的競選經費都沒有，參選人要自己想辦法生錢出來競選，而選一個民代動輒花費上千萬，若無市長與政黨光環當靠山，當然沒信心，當然保守。

保守提名凸顯的「老人當家癌」

百年老黨不能全無病痛沈痾，而國民黨體內生長的癌，有好幾種，其一，新人出不了頭。其二，不會打議題戰。其三，永不止息的內鬥。其四，始終無法適應在野。其五，全無明確的中心思想。其七，過度迷信樁腳政治。其八，自以為基本盤很穩。其九，高層的自私自利自保。其十，與選民距離太遙遠。

限於篇幅，在此僅說明「保守提名」與「新人出不了頭」之間的關係。

民進黨與國民黨在地方民代上的黨內初選制度，有一個最明顯的差異: 民進黨不保障現任議員的參選資格，國民黨相反。國民黨的現任議員有優先提名權，新人只能爭取剩下的名額。民進黨讓現任議員與新人一起競爭，青年與新人甚至有加分，使得現任者承擔了更大的壓力，衝刺民意支持度。

也就是說，新人與青年在民進黨的體制內，更容易出頭，在國民黨內，資淺的人只能等老人自願離開，才能遞補其位。

這樣的差異，決定了黨員的競爭力，當民進黨不分新人舊人都使出渾身解數要出人頭地時，國民黨黨員則是論資排輩，老人不用太努力也能獲得大多數的資源，如此文化，當然讓新進者與青年失望與卻步。國民黨之所以沒有戰力，永遠是「回鍋肉」在玩政治，這「老人當家癌」是關鍵因素之一。

再者，國民黨現在毫無資源可協助參選者競選，因保守提名而被刷掉的新人黨員痛批，參選已經要「自備乾糧」，「自負生死」，即便如此還願意一戰，卻因「戰場太擠，老將優先」，被阻擋入場。另一方面，正是因為國民黨已無資源，不像民進党參選人就算敗選，還有些位置可分，國民黨現任議員若在初選就被刷掉，形同失業，且多年經營基層的辛苦一夕化為烏有，還拱手讓人，所以怎甘心放棄自己的利益，禮讓給新人？

而保守提名，正是現任議員怕失業心態下的利益考量，怕被新人分到自己的票，最後導致落選。黨中央完全沒有創造出一個勝選的氣勢，讓現任者有信心免於落選，當然就不會樂見「新人笑，舊人哭」。

「老人當家癌」擴散在各種國民黨籍公職上，老人知道自己一離開，可能就回不來了，所以說什麼都不肯走。如放棄參選桃園市長的吳志揚，不惜違背承諾，就是不願辭去不分區「立委」，因為他知道，此去再也難回鍋。另一個不分區「立委」黃昭順，亦是無懼「人言匯成愁海」，抵死不上戰場，卻也拒絕告老還鄉。

新人想戰而不可得，老人怯戰又不願退，選民能期待這種反對黨發揮什麼作用呢？難怪侯友宜感嘆「過去30年，我覺得國民黨最大的錯誤，就是沒有給年輕人機會」。

現在國民黨有公職在身者，對未來，外表上看來信心滿滿，實則是過一天算一天，而自己身家都難保，還談什麼「黨的年輕化」？

這才是大實話。