德國「雙元制」職業教育解密

04-20

珠璣妙語

工匠精神包含了很多人類美好的品質，比如專註、精益求精等，承載了我們很多美好的願景，呼喚著全社會的人都來參與。

雙元體系在整個德國是一致的。質量由行業協會監控，學生跟企業簽合同，最後也是行業協會發證。

德國人做職業教育令我印象很深的一句話是，「與其詛咒黑暗，不如給他點亮蠟燭」，這是我們做職業預備教育很重要的內容。

德國雙元制職業教育四分之三是由企業完成的，四分之一是由學校完成的。

中國的職業教育強調出口，這個孩子一定要找到工作。但是進來的是什麼人？怎麼把他扶上一個台階，讓他主動學習，讓他成為一個社會人，這是我們缺乏的。

談工匠精神還要強調有社會性。靠單一學校做職業教育不太現實，靠一個學校開發各種各樣的精品課程勞民傷財，學校了解的東西確實有限，好的學校牽頭可以，肯定要結合很多家企業，或者很多家行業協會才能集團化發展。

職業教育有個基層性問題，德國職業教育守住的一條底線是，不管你如何爭取優秀，最低標準不能動搖。

◆理解工匠精神

今年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中說，要培養精益求精的工匠精神，之後很多新聞媒體對工匠精神作了解讀。我查了很多資料，有的對工匠精神的解讀說是對職業的一種態度，就是精神理念，是人類優秀的素質，去精英化的職業道德。我覺得工匠精神包含了很多人類美好的品質，比如專註、精益求精等，承載了我們很多美好的願景，呼喚著全社會的人都來參與。

今天講的工匠這個詞的含義跟我們以前談的工匠是兩個概念。職業教育首當其衝就是要培養工匠，理解工匠精神對我們的職業教育是一種啟發、一種鼓勵。

職業性包括道德標準、規範、知識、技能、經驗等

有人問工匠精神怎麼翻譯？對應工匠精神，國外很難有合適的詞，它的語義有一個文化背景問題。在德國談工匠精神，德國人很難理解，因為它有另外一種表達，首先叫技能培訓，你要成為一個職業化的人，就需要一個職業化的過程。最後才是職業性，Professionalitat，這個詞包括了很多，比如道德標準、規範、知識、技能、經驗等。

從2004年開始，我開始關注德國的職業性這個詞。有一次，有一批中國廚師在德國參加西廚培訓，德國地方酒店請他們在烹飪中餐方面做一些示範、交流。當時很多記者感興趣，紛紛過去採訪。不久，當地記者不去了。原來，我們的廚師工作過的地方一片狼藉，整個廚房清潔要花一個星期。我們的廚師能夠把飯做得確實很好吃，但是之前、之後的順序都有問題。

我回國之前，德國辦公室請兩個人來裝窗帘，一對老夫婦過來了，男的用電鑽打一個孔，女的就用小小的吸塵器把鑽孔的垃圾吸走，窗帘裝完，乾乾淨淨走人。德國人經常會說，做這個事情，你能不能更職業一點，中國講工匠精神除了知識技能以外，會強調我們的工作態度是什麼樣的？關於工匠精神會強調中德兩國確實可以對比。

◆雙元制

是非常複雜的體系

德國的工匠精神是怎麼培養的，這裡面一定會涉及職業教育的問題，我從幾個方面說一下，幫助大家對德國雙元制的職業教育有一個明確的了解。

德國職業教育標準

德國的職業教育標準有兩樣東西很值得我們學習。第一，透明性。比如3年技師培訓，這個人的能力包括經驗到什麼程度是透明的。企業要用一個人，通過看這個人接受過什麼職業教育，就可以判斷他能幹什麼，這一點很厲害。

第二，可比性。無論你在哪家學校接受過職業教育，能力、質量是可比的。

德國把標準先制訂好，第一套標準在全國範圍內執行，比如企業培訓就有一個全國性的框架指導計劃，每一年要培訓什麼，要做什麼項目。所有的培訓都會重視幾個問題，第一個是環境的問題，第二個關於勞動法等法律的問題，第三個如何跟人打交道等問題。這套體系在整個德國是一致的。質量由行業協會監控，學生跟企業簽合同，最後由行業協會發證。

國內很多企業包括集團都很有錢，有人找到我說，想在中國推廣德國的職業教育，想收購德國職業教育機構，我就問，你收購什麼？如果要收購學校，哪家學校都是一樣的，標準是國家統一的，材料是全社會公開的，你要用自己拿就行。

第二套標準是學校的框架性教學計劃。學校教什麼，學生學什麼，由各個州制定法律。中國過去10年職業教育發展很快，但是老師都喊累，有很多種原因，一種累是中國的老師要開發課程，老師掌握的資源就那麼多，要讓授課老師到處求人家開發課程，說服力有多大？德國這些東西有專門的一套體系在弄，大家對它很尊重，這是質量方面的東西。

為什麼德國採取雙元制？德國有一個建構理論是，第一，我們的世界是客觀的，但是對待世界的理解是主觀的。第二，學習是人主動去構建不同的知識體系，靠灌輸是不行的。第三，決定學生行為的東西是他對某件東西的喜好。在德國雙元制里，核心是學生要喜歡這個事情，要想辦法讓學生積極主動地配合你。把學生當工具還是當作一個人是兩個概念，建構理論強調學生的主動性。

德國職業教育分布

簡單介紹一下德國教育體系。德國首先有一個普通教育，6歲上學，10歲左右開始分流到不同的中學去。德國各個州決定學制，各個州有自己的立法權。德國職業教育包括雙元制教育，還有不是雙元制的，有點像我們的職業高中，也有全日制學校體制的職業教育。

2008年，德國職業教育的50%屬於雙元制教育，18%左右是一種全日制學校教育，但跟中國全日制不一樣，德國很注意學生的實踐環節。還有百分之三十幾的過渡階段的職業教育。在德國，學校階段就把孩子分流了，這就意味著讀職業教育的孩子很多人對未來也不是很確定。要做幾件事情，一是職業指導，二是對那些能力不夠的，有一個預備年。三是小範圍的預備課程。四是校外培訓。

職業指導是雙元制職業教育里不可缺少的環節。

在德國，職業指導老師由勞動局統一配備，專門做指導教育。首先老師對德國各個地方每年勞動的情況數據要掌握；第二，職業培訓內容要有資料，這些資料都是掛在網上的，他要跟學生介紹，當地需要什麼人，有些什麼培訓崗位，介紹學生到企業做見習。

關於預備年。德國職業教育跟我們的職業教育不一樣。首先是企業來招聘，各個企業挑完以後，剩下的人怎麼辦？要麼到全日制的職業學校去，要不就是到勞動局，勞動局就說，你沒有書讀，首先給你做個測評，看你適合哪個方面，我給你推薦到哪個職業學校裡面呆一年，這一年就是預備年，學費都是國家出，開一些公共課、實踐課、專業理論課、選修補習課，把孩子補到可以進入到企業的水平。

當企業招人的時候，學校或勞動局就像嫁女兒一樣，把學生好好包裝，希望能夠有企業招他。德國學職業教育的很多家庭，都是有比較多的社會問題的家庭，單親、父母失業，或者說移民子弟等。首先要給這幫孩子提供預備課程，包括各項分析，怎麼寫求職信，怎麼溝通，怎麼打電話諮詢，最終的目的還是幫助他們找到工作。

德國人做職業教育令我印象很深的一句話是，「與其詛咒黑暗，不如給他點亮蠟燭」，這是我們做職業預備教育很重要的內容。

職業教育主要由企業完成

我們很難學的一樣東西是，雙元制職業教育四分之三的部分是由企業完成的，四分之一的部分由學校完成。我們學習職業教育都是到德國的職業學校參觀，回來都是研究怎麼改變相關課程，我們只是學了學校這一塊，只是了解了德國職業教育四分之一的部分。而在雙元制職業教育里，獲得兩個證書，企業培訓由行業協會發給職業資格證書，那是他的飯碗，有了這個證書，很少會失業。學校證書可以貼在牆上，用處不大。

雙元制就是兩個元素，裡邊有很多內在聯繫。德國人認為職業教育離不開企業真實的環境，學校是一種系統的教學法，是一種知識體系。在企業裡面就是一個真實的場景，學生要學會的就是實際生活，是整體教育，不是拆成一塊一塊的。要想讓兩樣東西結合，產生化學反應，一開始要做好各種各樣的鋪墊。

德國是法治國家，實施雙元制有法律保障。學校參照州的教學教育法，聯邦公法是職業教育法，大家有法可依。學生要跟企業簽訂合同，合同到行業協會備案，考試由行業協會主辦。任何德國職業教育培訓機構都不是考試單位。

中國校企合作很難，關鍵是企業不配合。德國畢竟是市場經濟，不能說國家有什麼政策逼著企業幹什麼，也不是所有企業都參與雙元制培訓，只有大概20%的企業參與職業教育。大企業會多一點，小企業就少一點。德國的雙元制職業教育，大頭還是企業出的，300多億歐元的投入，270多億是企業出的。企業為什麼做這些？來源於德國的特殊環境。從人力資源角度說，這個方面企業承擔什麼責任，有什麼權益，這個孩子要怎麼培訓，人怎麼配備，讓我的培訓師到哪裡培訓，這些事情走下來大概要花多少費用，期待這個人幹什麼，這是企業積极參与培訓很重要的東西，除了所謂的社會責任感，有各種各樣的解讀。

德國招聘個人費用很高，開除一個人費用也很高。德國保護勞動者，不保護老闆，企業老闆下個月不要這個人，僱員可以到勞動局告老闆，這是很大的成本，對企業來講，培養一個人花錢，但是比請錯一個人要節省很多錢。即便如此，德國企業參與這一塊也並不像中國雜誌報道的有那麼強烈的意願。

雙元制面臨很多困難

雙元制面臨很多困難，比如經濟越發達，崗位要求越高。很多經歷過職業教育的學生達不到崗位要求。學生不怎麼愛吃苦，都希望進入白領階層，出入於高樓大廈，不願意做太辛苦的工作。在德國也出現有崗位沒人願意做，有些人又沒有合適的崗位這樣一種反差。

德國的老齡化造成了年輕一代不足。兩德合併以來，德國人口出生率下降很厲害，尤其是德國東部，中小學大量關閉，因為沒有人。歐盟一體化給德國的職業教育帶來很大衝擊，從東歐國家來的便宜的工人，有些受過很多教育，本科生還願意從事掃地，簡單培訓就可以上崗。在東部的實訓室，請一個德國的物業管理，大概３０００歐元，波蘭人來了之後，只給１５００歐元，一體化對德國職業教育的衝擊很大。

對學術教育的追求普遍性逐漸在增長，雙元制在逐漸萎縮。歐盟一體化後，學分可以互認，學生都想要本科文憑，這樣可以隨便申讀其他國家的碩士等。德國想像英國那樣打通職業教育和高等教育通道，德國有些搞職業教育的人士覺得這個做法有災難性。職業教育跟高等教育融合，很大程度上會被高等教育吞掉，這是趨勢問題，現在的職業教育框架對德國職業教育肯定會造成衝擊。有的德國人悲觀地認為，2020年讀高等教育的比例會超過讀職業教育的比例。

◆可資學習

借鑒的部分

導向教育很重要

對於德國的雙元制職業教育，我們應該借鑒什麼？我感覺只能說某些東西值得我們學習，體系完全移植過來不太可能。

職業教育的導向預備教育很重要。很多大學教授認為，實施工程師教育在學生進入大學後才開始太晚了，德國小學生很早開始動手能力、生活能力的培養。一直到不久前，在德國應用技術大學學習的孩子很多都有企業實習經歷，導向教育介入得很早，讓小孩對某個領域產生興趣。

中學階段更有針對性。比如11年級文理中學的學生，很早就要到企業實習，要選擇讀什麼專業，每個學期有1到2周時間從事社會實踐。一般來講，要求學生自己找一家企業實習，了解這個行業是幹什麼的。還有一個學期叫社會認識，一般是鼓勵孩子去一些社會服務部門，比如養老院、敬老院，包括一些社工機構，讓學生了解這個社會是什麼。

如果10年級畢業，9年級的學生必須有兩周左右到企業見習，為什麼？因為企業招人，你想讀一個好的職業，首先對這個企業應該了解，先做實踐，不要工資，企業當然開心。你來了之後，我教一些簡單的事情給你，派人跟你簡單講一下，每天跟著我們來做一點事情。覺得你合適，我們明年有實習崗位招人，你過來就可以了，導向教育做得很好。

中國的職業教育強調出口，這個孩子一定要找到工作。但是進來的是什麼人？怎麼把他扶上一個台階，讓他主動學習，讓他成為一個社會人，不是成為一個只能學習的人，首先要讓他有準備，這是我們缺乏的。

建立公共實訓平台

講到公共實訓平台，搞職業教育的人都知道，現在的高新技術很發達，德國人很羨慕我們，說我們的職業學校設備比德國的職業機構好太多。德國人經常問，這些設備的使用率是多少？幾千萬的設備每年的維護費一兩百萬元，怎麼維護？學校舍不捨得讓學生使用這些東西，你這個專業有多少學生等。

現在很多學校買五軸的機床，買最先進的。問題來了，這部機器一年能開幾次，開完這部機器以後，首先要檢測設備，檢測房在哪裡？德國大的企業有自己的培訓中心，中小企業培訓可以滿足幾個模塊，但是有一些模塊滿足不了，怎麼辦？有一個實現的辦法，就是由行業協會建立公共實訓平台。一些企業滿足不了的東西，我可以幫你，你只要做好自己核心的東西就可以了。公共實訓平台能滿足很多不斷發展的設備的需求，還得養得起必要的人員，一般學校養不起懂高新技術的人，他有能力肯定到企業去了，賺的比學校多。

談工匠精神還要強調社會性。靠單一學校做職業教育不太現實，靠一個學校開發各種各樣的精品課程勞民傷財，學校了解的東西確實有限，好的學校牽頭可以，肯定要結合很多家企業，或者很多家行業協會才能集團化發展。中國搞集團化發展也有大概十幾年，我參加過很多集團發展的成立儀式，一年以後，或者幾年以後，很多都無聲無息了。我們不能因為問題就懷疑集團化發展方式的正確性，我們可能需要找更多的比較好的途徑，或者一些措施來推進它。

不能靠錦標導向

工匠精神是職業教育避不開的話題，尤其是現在。我們過去談到的工匠精神就是大國工匠，但對一般人來講可望而不可即。職業學校培養工匠，搞競賽，當然是好事，但這種導向、排名很可怕。我知道拿獎牌對學校有宣傳作用，但那是經營層面，對辦職業教育來講，幾個獎牌不能代表職業教育水平一定很高，就怕一「匠」功成萬骨枯，1個人拿了個獎牌，結果有可能10個到幾十個學生得不到實訓機會。

關於學生學習動力問題，可能跟國內傳統有關係。我同一些中學生交流，發現很多中學生的動機來自於學生排名，來自於老師獎勵，一旦這個沒有了，學習動力就沒有了。我很擔心我們的技能競賽，如果學生拿不到獎牌，校長還會重視他嗎？回到工匠精神，我們還是要踏踏實實，精益求精。樹一個楷模可以，但是千萬不能以這個來取代對大範圍技能提高的要求。

高標準導向，孩子要守住底線。我們需要工匠精神，誰也不會反對。很多學生想成為優秀的人，能養家，可以治國平天下。但是職業教育有個基層性問題，如果沒有底線追求，我們的職業教育能高到什麼程度去？如果僅僅成就一個工匠，要犧牲一百個其他潛在工匠，我們還要不要做這個犧牲？從事職業教育，我們要保住最高標準導向，還是要保住最低標準？最低的標準又在哪裡？

德國職業教育守住的一條底線是，不管你如何爭取優秀，最低標準不能動搖，西門子可以有你的最高標準要求，但是你搞機電要拿到我的證書，至少證明這個學生達到了最低標準。所有普通工匠要守住他的行業標準，我們要有最起碼的職業道德。

職業教育往高大上方面發展當然有好處，為了未來的發展，辦本科班，研究生班都可以，但是職業教育要考慮到職業教育的社會作用。很多讀職業教育的人承載著家庭的負擔，要靠他養家糊口，職業教育當然要往高的方向引導，但是我們要保證先給他們一個飯碗，能養活他自己，養活一個家，不給社會帶來任何負面的東西，職業教育因此功德無量。一句話來概括，職業教育是讓生活更加美好的教育。