上殿札子

 陸遊

 臣聞善觀人之國者無他惟公道行與否爾書曰毋虐煢獨而畏高明詩曰柔亦不茹剛亦不吐此為國之要也若夫虐煢獨畏高明茹柔吐剛而能使天下治者自古未之有也朝廷之體責大臣宜詳責小臣宜略郡縣之政治大姓宜詳治小民宜畧賦斂之事宜先富室征稅之事宜覈大商是之謂至平是之謂至公行之一邑則一邑治行之一郡則一郡治行之天下而治不逮於古者萬無是理也伏見朝廷頃因人言必顯有功狀乃畀職名行之數年而大臣近侍不得職者幾人帥臣監司之加職者又比比而有至於銓曹格法所以厄小官者則未嘗少弛張也慶典之行所及至廣貼職以上例皆甄復雖阿附秦氏得罪者亦在焉至於常調孤遠固多久絓刑憲者今更赦令雖使皆得霑被銓法拘攣必不如是之曠蕩也無乃責大吏反畧而責小臣反詳乎郡縣之吏不能自立觀望揣摩惟強是畏豪右雖犯重辟官吏貪者黠者則公與之為市亷者懦者則又自營曰得無反為所害乎凡嫁旤平人諉罪僮奴者皆有司為之道地也凶年饑歲雖貧富俱病然富者利源至多貧者惟守田畝孰為當恤視郡縣之庭鞭笞流血杻械被體者皆貧民也吳蜀萬里關征相望富商大賈先期遣人懷金錢以賂津吏大舸重載通行無苦終更小官造廷進士垂橐蕭然齎糧有限而稽留苛暴略不之恤如是謂之平可乎謂之公可乎臣昧死伏望陛下推至平至公之道自朝廷始然後下詔戒敕四方而繼之以誅賞不過歲月治效自見惟在陛下執之重如山嶽堅若金石爾荀卿論闢國之說曰兼并易能也堅凝之難夫豈獨兼并哉凡為政施行之甚易堅凝之甚難臣區區之言陛下或以為萬有一可采焉敢併以堅凝為獻取進止

  臣伏讀御製蘇軾贊有曰手抉雲漢斡造化機氣高天下乃克為之嗚呼陛下之言典謨也軾死且九十年學士大夫徒知尊誦其文而未有知其文之妙在於氣高天下者今陛下獨表而出之豈惟軾死且不朽所以遺學者顧不厚哉然臣竊謂天下萬事皆當以氣為主軾特用之於文爾趙普氣蓋諸國故能成混一之功寇準氣吞契丹故能成卻敵之功范仲淹氣壓靈夏故西討而元昊款伏狄青氣懾嶺海故南征而智高殄滅至於韓琦富弼文彥博之勲勞唐玠包拯孔道輔之風節大抵以氣為主而已蓋氣勝事則事舉氣勝敵則敵服勇者之鬭富者之博非有他也直以氣勝之耳今天下才者衆矣而臣猶有憂者正以任重道遠之氣未能盡及古人也方無事時亦何所賴此一旦或有非常陛下擇羣臣使之假鉞而董二軍擁節而諭萬里雖得賢厚篤實之士氣不素養臨事惶遽心動色變則其舉措豈不誤陛下事耶伏望萬幾之餘留神於此作而起之毋使委靡養而成之毋使沮折及乎人才爭奮士氣日倍則緩急惟陛下所使而已且吳蜀閩楚之俗其渾厚勁朴固巳不及中原矣若夫日趨於拘窘怯薄之域臣實懼國勢之寖弱也不勝私憂犯分獻言恭惟陛下裁赦取進止

  臣聞天下有無窮之變而有必然之理惟默觀隂察能得其理則事變之來雖千態萬狀可以坐制而無虞矣天下之變最幽眇倉卒不可測知者莫如雷霆鬼物然雷霆冬伏而春作鬼物晝隱而夜見則其理之必然有不待智者而知之矣今朝廷內無權家世臣外無強藩悍將所慮之變惟一金金人勁敵也不時反覆雖其族類有不能測而臣竊以謂是亦有可必知者夫何故寛猛之相繼如寒暑晝夜之必相代也故自金人強悍以來靖康建炎之間兵戈擾攘則有紹興之和通和既久則有辛巳之寇寇而敗亡則又有隆興之和今邊陲晏然枹鼔不作逾二十年與紹興通和之歲月略相若矣不知金人終守和約至數十百年而終不變邪將如晝夜寒暑必相代也且金非他敵比也無狐伏之懼有虎視之凶惟制之以力劫之以威則粗能少定今力憊勢削有亂而已其亂不起於骨肉相殘則起於權臣專命又不然則奸雄襲而取之耳三者有一焉反金人之政以悅其國人且何為哉雖陛下聰明英睿自有所處然臣竊觀士大夫之私論則往往幸敵之懦以為安不知通和巳二十餘年如歲且秋矣而謂衣裘為不必備豈不殆哉大抵邊境之備方無事時觀之事事常若有餘一旦有變乃知不足伏望陛下與腹心之臣力圖大計宵旰弗怠繕修兵備搜拔人才明號令信賞罰常如羽書狎至兵鋒已交之日使敵果有變大則掃清燕代復列聖之讐次則平定河洛慰父老之望豈可復如辛巳倉卒之際斂兵保江凜然更以宗社為憂邪臣世食君祿且蒙陛下省録姓名已二十餘年念無以報天地父母之大恩故其陳於陛下者惟懼不盡而不知狂愚之為大罪也取進止

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