美國多類型綠卡申請的基本問題Q&A

New Weiming Law Group, PLLC

美國綠卡申請的一些基本問題

我們律師事務所已經為眾多申請人取得了綠卡批准。在申請過程中，我們總結了申請人關於綠卡的一些基本問題，並提供答覆和解釋如下。

1. 我應當通過什麼方法來申請美國綠卡？職業移民分成哪幾類？

中國人取得綠卡的常見方式包括①職業移民，②親屬移民，③政治庇護，④投資移民等等。投資移民理論上是職業移民的一種。親屬移民（Family-Based，FB）裡面分成不需要排期的（美國公民的配偶，父母和未成年子女）以及需要排期的（其他親屬）。出生在中國大陸不能申請抽籤綠卡。

職業移民（Employment-Based,EB）裡面又分成EB-1（傑出人才，第一優先）；EB-2（包括NIW國家利益豁免和僱主支持的需要研究生學歷的PERM）；EB-3（僱主支持的其他PERM申請）；EB-4（宗教人士）；EB-5（投資移民）等等。

為什麼選擇新未名律師事務所辦理美國綠卡： 筆者自己是十幾年前，在Ph.D.畢業以前，提交NIW申請（那時幾乎沒有排期），批准後取得綠卡的。我們律師事務所有三位同事是通過EB-1A傑出人才取得綠卡的。還有一位同事是通過EB-5投資移民取得綠卡的。另外還有兩位同事是通過親屬移民取得綠卡的。還有兩位同事的PERM申請（由我們律師事務所支持）已經取得批准，正在辦理後續步驟。有一位同事用O-1傑出人才簽證（由我們律師事務所支持）在工作。另外還有兩位同事是出生在美國的NativeEnglish Speakers，有名校學歷或者多年工作經驗，不需要辦綠卡。

我們自己經歷過以上種種移民申請歷程，深知其中的不易，熟悉這裡面複雜的流程以及綠卡批准需要的材料和努力。我們已經為上千位申請人取得了綠卡和其他簽證移民申請批准，其中絕大多數是EB-1傑出人才和NIW國家利益豁免批准，保持了接近百分之百的高批准率，有多年成功經驗。我們的團隊包括六位名校畢業的理工科博士，還有多位碩士，其中很多人有自己的移民申請辦理和批准的親身經驗，有諸多科研成果（加起來數千次的文章引用次數）和突出的專業寫作能力，閱讀分析科研文章和研究描述的能力，以及準備移民申請材料的豐富經驗。我們的團隊在專業背景上，科研經歷上，能力和經驗上，都是全美國頂尖的；在為客戶取得的傑出人才和國家利益豁免申請批准數量上更是遠遠超過一般的移民中介。

2. 我自己可以申請EB-1A或者NIW嗎

是的。EB-1A和NIW不需要僱主支持，可以自己申請，但是仍然屬於職業移民類別，因為申請人的理由是想要繼續在美國從事本領域的（科研，專業）工作。

鑒於申請人屬於傑出人才或者有特殊技能/成就，美國政府不要求申請人已經在美國有永久性職位的工作OFFER，不要求僱主刊登廣告向勞工部證明找不到願意和能夠做這個職位的美國人。

因此，申請人即使目前在上學，或者失業在家，或者人在美國以外，沒有美國的工作，也一樣可以提交EB-1A或者NIW申請。我們為處於這幾類情況的人士，包括從來沒有到過美國的優秀人才也從中國本土直接申請，通過特殊的申請流程，成功取得過申請批准。

3. 綠卡申請分成幾步？

簡單來說，分成兩步：第一步是確認申請人有移民美國的資格。對於職業移民，這一步按照對應的移民局表格的名稱叫做I-140。對於親屬移民，叫做I-130。對於投資移民，叫做I-526。對於政治庇護，叫做I-589。

第二步是在美國境內調整身份（I-485，適用於已經在美國工作或者在美國訪問的人）或者在美國以外（比如美國駐廣州總領事館）辦理領事處理移民簽證（ConsularProcessing, CP，適用於從中國直接申請的人）。這一步主要是背景調查，證明申請人沒有犯罪記錄，不是間諜，體檢合格，沒有違反移民法的記錄，等等。

如果是通過僱主登廣告來辦理移民申請（對於IT，會計，統計，商科等領域比較常見），在I-140以前還有一個向美國勞工部申請的手續，叫做PERM，也叫Labor Certificate或者勞工證，這和工作許可的EAD（工卡）以及H-1B申請向勞工部申請的LCA不是一回事。PERM申請的目標是向勞工部證明本職位登了廣告也找不到符合條件的美國人來申請，因此只能請移民來做，所有要為做這個工作的人辦理綠卡。

4. 我現在開始辦綠卡，什麼時候能拿到?

這要看您辦理哪一類，還要看移民申請的排期情況和處理時間。

簡單來說，如果是辦理EB-1傑出人才申請，一般沒有排期，從開始準備申請到提交申請，需要兩三個月時間（如果申請人積極配合，沒有拖延收集材料，聯繫推薦人等等）。提交申請以後，通常可以在幾個月內得到處理，也可以使用加速審理（PremiumProcessing ，PP），移民局需要額外收費，可以在15天以內處理申請。I-485步驟一般要幾個月到一年批准，具體時間因人而異。都加起來，從開始準備到取得綠卡，快的幾個月到一年，慢的一年多到兩年，甚至更長。

如果是辦理EB-2（包括NIW和PERM），EB-3（PERM），EB-5（投資移民）等等，還需要等待排期（見下面的解釋），辦理時間要增加兩到四年。目前中國申請人的EB-2（包括NIW）和EB-3排期時間相對來說不長，比印度人的排期要短很多。應當抓住機會及時申請（參考過去十年中國的房價走勢）。

如果是在中國辦理領事處理移民簽證，而不是在美國提交I-485，一般從開始到批准需要一年左右時間（我們有具體的詳細步驟和時間表）。

如果是辦理親屬移民，有不用排期的（美國公民的配偶，父母，和未成年子女），其他的要在提交I-130以後等待排期。我們每個月都會寫關於排期日期進展的文章。

5. EB-1傑出人才裡面又分成幾種類別？

分成EB-1A（Alien of ExtraordinaryAbility，可以自己申請，不需要僱主支持），EB-1B（Outstanding Researcher，需要僱主支持，比EB-1A容易批准），和EB-1C（Multinational Company Executive，跨國公司高管）。來自印度的EB-1C申請人數量非常多，來自中國的這類申請人數字也在迅速增加，對EB-1的名額造成壓力。

申請人可以同時（或者先後）提交EB-1A和EB-1B申請，或者EB-1A和NIW申請，EB-1B和NIW申請，等等。 身在中國的申請人，根據自身情況，一般可以選擇EB-1A或者EB-1C（以及NIW）

6. NIW的全稱是什麼？原理是什麼？

NIW全稱是National Interest Waiver，中文叫國家利益豁免。

原理是：美國政府有責任保護美國人的就業機會，因此，對於職業移民申請，需要由勞工部經過PERM過程來確認這個職位即使登了廣告也找不到願意來做並且能夠做的美國人，所以要由移民來做，要給做這個職位的外國人辦綠卡。

但是，如果是身懷絕技（比如做實驗又快又好）的外國人要申請美國綠卡，那麼把這樣的人留在美國有利於美國的國家利益，超過了保護就業市場的利益，即使他的工作已經有合適的美國人能夠做，那也沒有關係。對於這樣的申請人，移民局經過審理批准，可以豁免PERM招工流程的要求，這和J-1豁免完全不是一回事，彼此沒有關係。

7. 什麼是排期？

英文叫cut-offdate. 簡單來說，對於EB-1和NIW的職業移民來說，I-140申請提交到移民局的日期是申請人的「優先日期」(prioritydate)。如果申請人的優先日期早於美國移民局採用的排期日期，申請人就可以提交I-485，調整身份取得綠卡。如果申請人的優先日期晚於排期日期，就不能提交I-485。排期日期由美國國務院每月公布，有許多個，根據申請類別和申請人的出生地而不同。

對於PERM類別的申請，優先日期是PERM申請向美國勞工部提交的日期（需要在僱主完成打廣告招人步驟以後）。對於親屬移民，優先日期是I-130提交的日期。對於投資移民，優先日期是I-526提交的日期。

舉例來說，對於出生在中國大陸的申請人，對於EB-3類別，移民局使用的2017年3月排期是2014年3月15日。那麼，所有優先日期在2010年3月15日以後的申請人，如果還沒有提交I-485，在2017年3月就不能提交I-485（領事處理的移民簽證ConsularProcessing也不能得到處理），不管I-140是否已經批准。對於EB-5投資移民類別，這一排期日期目前是2014年5月1日。對於綠卡持有者的配偶和未成年子女，這一排期日期目前是2015年11月22日。

EB-1傑出人才一般不需要排期。但是隨著申請人數增加，每年裡面有幾個月（一般是財政年度接近結束的時候，6月，7月，8月和9月）有可能會出現排期。然後，到10月1日，新的財政年度開始，有了新的綠卡名額，EB-1的排期應當會消失，什麼時候重新出現要看申請人數量。根據目前情況，EB-1在一年的大多數時間，從10月1號到下一年5月底，都沒有排期。

8. 為什麼會有排期?

因為申請人多，綠卡名額少。大多數申請人取得綠卡需要排隊。

根據美國移民法，每年留給全世界EB-1傑出人才的綠卡名額，包括家屬（配偶和

未成年子女），是四萬人。每年全世界EB-2的綠卡名額也是四萬人。EB-3也是

四萬人。EB-5投資移民是一萬人。

如果有資格提交I-485的EB-1申請人和家屬沒有超過名額，所以排期就是Current」，即所有EB-1申請人都可以基於已經批准的或者正在審理的EB-1 I-140來提交I-485，也可以把I-485和I-140同時提交。但是，如果申請人越來越多，到了接近財政年度末尾的時候（財政年度從10月1號開始，到9月30號結束），分配給EB-1的綠卡名額用完，就開始排期。

EB-2的情況類似。一般只有中國和印度的EB-2有排期，因為綠卡名額除了每個類別有總數限制以外還有對於每一個國家的限制。而有的年份里，到了財政年度快結束的時候（8月，9月），所有國家EB-2都要有排期了，因為本財政年度裡面EB-2類別的綠卡總名額（每年四萬）也已經用完了。

EB-5每年的名額是一萬人，其中絕大多數被中國申請人取得，還不夠用。比如如果有三萬人（包括主申請人和家屬）在等待排期，那麼一般就要等三年。排期到了才能提交I-485或者在廣州領事館辦理移民簽證手續。

9. 排期形勢會怎樣演變？怎樣應對？有什麼辦法繞過排期？

一般情況下，申請人會越來越多，排期會越來越長。符合條件的申請人需要儘早提交申請。

如果申請人的配偶出生在中國大陸（以及印度）以外，可以使用配偶出生地的排期，大大縮短等待時間。比如說，申請人提交NIW或者EB-2 PERM申請，這個類別目前只有中國大陸和印度有排期。根據配偶的情況，全家都不需要排期。我們有一些客戶是這樣的，已經取得綠卡。

10. 我的綠卡申請，怎樣才能帶上我的配偶和孩子？

一般來說，是「一人申請，全家移民」。比如職業移民，I-140部分是個人的申請，只需要一個人準備和提交材料（需要配偶和孩子的生日和姓名）。然後，全家都可以根據申請人的I-140來提交後續的I-485（或者領事處理移民簽證，ConsularProcessing），取得綠卡。

11. 申請綠卡需要多少錢？

1、申請費（filing fee）要根據移民局官網的信息實時更新。

目前，移民局的官費目前是職業移民I-140申請700美元，如果使用加速審理（只對EB-1和PERM有效，NIW沒有這個選項），移民局另外收費1225美元。

485的移民局官費是每個申請人（成人）1225美元，孩子750美元。

親屬移民I-130的移民局官費是535美元。

2、我們的律師費 (legal fee) 要根據具體申請人的情況而定，從幾千美元到幾萬美元，分步收取。

12. 我現在準備或者提交綠卡申請，如果中途離開美國怎麼辦？

要看你現在持有什麼簽證。如果是H-1B，O-1，L-1等等工作簽證，一般沒有問題，可以持有效簽證重新進入美國，或者在境外簽新的簽證。一般不會因為移民傾向被拒。但是申請新簽證時有可能會被CHECK。

如果持F-1，J-1，B-2等等簽證，在提交綠卡申請以後，就有了移民傾向，重新申請簽證時要加以說明。還是有可能取得新的簽證，但是要比較小心。

13. 我現在持J-1簽證，能夠申請綠卡嗎？需要先完成J-1豁免嗎？

可以準備和提交I-140申請這一步，不需要J-1豁免。I-485需要在J-1豁免完成以後申請。請參見我們關於這一專門話題的中文文章：「從J-1簽證到綠卡」從J-1簽證到綠卡 - JiansNet

14. 我是公派出國的，不能辦J-1豁免，還能申請綠卡嗎？

可以準備和提交I-140申請這一步，不需要J-1豁免。然後，可以返回中國完成 兩年居住時間的要求。過後可以在廣州領事館辦理移民簽證。我們有一些客戶是這樣的。

15. 我現在還沒有畢業，或者是OPT身份，能申請綠卡嗎？

可以。我們有若干客戶是在畢業前提交I-140申請得到批准的。筆者自己也是在Ph.D.畢業前提交NIW申請，然後取得批准的，從來沒有用過H-1B工作簽證。我們的更多客戶是在OPT期間提交綠卡申請的。

16. 我正在申請H-1B，或者OPT延期，H-1B延期，O-1簽證，能申請綠卡嗎？

可以。一般來說這些申請彼此之間沒有影響。

17. 等待綠卡期間，怎樣維持在美國的合法身份？

如果是通過EB-1申請，一般來說沒有排期，提交I-485以後就可以不需要任何其他簽證身份合法留在美國，然後可以通過EAD來為任何僱主工作。請參見我們關於這一專門話題的中文文章：「I-485綠卡申請常見問題五十問答」 I-485綠卡申請常見問題五十問答 - JiansNet

如果是通過NIW申請，或者在等待EB-1期間，可以用H-1B，F-1，J-1等簽證在美國生活工作（J-1簽證在完成豁免以後，DS-2019到期以前，仍然有效）。還可以申請O-1簽證。請參見我們關於這一專門話題的中文文章：「用O-1簽證解決工作許可問題」 用O-1簽證解決工作許可問題 - JiansNet ，「申請H-1B工作簽證，什麼最重要」 申請美國H1B工作簽證，什麼最重要？ - JiansNet ，「從J-1簽證到綠卡」 從J-1簽證到綠卡 - JiansNet

此外，即使離開美國，已經批准的EB-1或者NIW綠卡I-140申請仍然有效，可以憑藉批准的I-140過後辦理I-485或者移民簽證，取得綠卡。

18. 申請NIW需要排期，還值得申請嗎？

如前面提到，中國申請人的排期目前還不算長，我們建議申請人抓住時機。此外，NIW申請還有其他優點。請參見我們關於這一專門話題的中文文章：「綠卡統計數字，和2017年申請形勢」 綠卡統計數字，和2017年申請形勢 - JiansNet ，「美國留學生和學者應當充分利用NIW申請綠卡」美國留學生和學者應當充分利用NIW(國家利益豁免)申請綠卡 - JiansNet

如果申請人的配偶出生在中國大陸（以及印度）以外，可以使用配偶出生地的排期，大大縮短等待時間。

19. 我不夠EB-1A的條件，又不想申請NIW，怎麼辦？

可以考慮先申請NIW保底，等到條件增強再申請EB-1A，或者等到找到提供SPONSORSHIP的僱主再申請EB-1B。參見我們關於這一專門話題的中文文章：100%通過！EB-1B傑出人才綠卡申請的要求和最近案例

也可以在找到合適的另一半時申請親屬移民，參見我們關於這一專門話題的中文文章：「美國親屬移民10個常見問題及解答」

美國親屬移民10個常見問題及解答 - JiansNet

「結婚和綠卡申請問答–小明和天頂星人的故事」結婚和綠卡申請問答--小明和天頂星人的故事 - JiansNet

20. 怎樣知道僱主是否能夠支持EB-1B申請？

需要問管這方面事情的人，比如說單位裡面為H-1B簽證申請簽字的部門。如果僅僅是你的Supervisor同意，那往往是不夠的。一般來說，申請人需要已經在美國公司工作。從美國以外很難申請EB-1B。

21. 我剛開始工作，能申請EB-1B嗎？

是的。我們有的客戶剛開始工作一兩周就提交了EB-1B申請，順利批准。還有的客戶剛Ph.D.畢業三四個月，還在OPT期間，也取得了EB-1B批准。

22. 申請傑出人才或者NIW，我需要提供什麼材料？

需要能夠證明你學術成果或者其他成就的文件，如文章，引用，審稿記錄，媒體報道，獲獎，等等。需要有書面證據，因為我們要整理材料，編纂索引，加上其他文件和內容，列印裝訂好ApplicationPackage，提交到美國移民局。

在客戶和我們律師事務所簽約以後，我們會提供詳細的Step-by-Step的具體說明和各種樣本文件。

23. 我的文章，引用，審稿，獲獎，媒體報道等材料是中文的，應當怎樣使用？

有的重要文件需要摘要翻譯成英文。總體來說，有力的中文證據對於申請批准還是可以起到很大作用。語言本身不是問題，只要符合申請條件就可以。我們有的客戶在中國工作，從來沒有到過美國，一樣取得了EB-1A傑出人才的申請批准。

24. 我沒有博士學位，或者不是科研人員，能申請EB-1或者NIW嗎？

有可能，如果有學術成果或者其他成就。我們有些客戶沒有Ph.D.學位，或者是藝術家，人文學者，運動員，設計師，商業人士，也取得了傑出人才批准。這些申請人一般需要提供相關的書面證據，證明有本領域的成就，媒體報道，獲獎，擔任重要職位/高薪工作，作品展出，擔任評委，等等。

25. 怎樣取得對於我綠卡申請的免費評估？

請發信到 info@nwmlaw.com

26. 我需要幾封推薦信？需要幾位獨立推薦人？

一般來說，我們批准的傑出人才和NIW客戶有四到六封推薦信，其中一半以上是獨立推薦人。我們會對客戶提供更詳細的說明和建議。

27. 我以前的材料找不到了，怎麼辦？

有的材料可以使用其他文件替代。有的材料可以另外獲得。比如說：如果過去審稿的證明EMAIL找不到了，可以請期刊編輯提供一封證明信，作為審稿證據。

28. 我應當使用加速審理（Premium Processing, PP）嗎？應當怎樣用？

這個因人而異，可以在申請準備階段和提交前根據申請人的背景和具體情況，以及移民局的審理形勢，來決定。

比如說，有的申請人馬上要換工作，或者身份要到期，有著急的理由需要PP。有的申請人J-1豁免還沒有完成，PP了以後也沒法提交I-485。

29. 萬一申請被拒了怎麼辦？

移民局有一些「殺手」IO，對於落到他們手裡的申請無理拒絕。我們能夠儘力把申請做好，但是申請是否順利批准要由移民局來決定。一般來說，提交到移民局的申請要麼直接得到批准，要麼會收到RFE（Request for Evidence），不會直接被拒。收到RFE以後，可以分析內容做出決定。

我們有個別客戶是在申請第一次被拒以後重新提交得到批准的，或者在收到非常TOUGH的RFE以後撤回了申請，然後重新提交得到批准。

30. 我如果要在中國工作幾年，怎樣保持美國綠卡？

可以申請回美證（ReentryPermit），兩年有效，到期以後還可以申請新的。

31. 如果我的綠卡失效或者放棄，會影響我孩子或者配偶的綠卡嗎？

一般不會。孩子和配偶作為副申請人取得綠卡以後，主申請人的綠卡即使失效（比如因為長期住在美國以外），也不會影響配偶和子女的綠卡。

32. 取得綠卡以後，什麼時候可以加入美國籍？有什麼好處？

請參見我們的專門文章：「有了綠卡以後，如何取得美國國籍」。這篇文章沒有放在網上，目前只對我們的客戶提供。

33. 取得綠卡以後我在中國的房產地產金銀財寶是不是都要向美國政府交稅了？

不是。美國的個人所得稅只針對收入（Income），而不是資產（Assets）。如果是在美國以外工作，每年收入的前九萬多美元還可以不交美國的所得稅。具體情況請向會計師詢問。

34. 我有其他國家的護照/國籍，對申請綠卡有幫助嗎？

一般沒有。各個國家申請人的I-130，I-140 和I-485的審批標準應當是一樣的。綠卡排期按照申請人的出生地來決定，和後來取得的國籍沒有關係。

35. 我申請過福利，還能取得美國綠卡嗎?

一般來說應當可以。移民局有關於這方面問題的專門說明。

36. 我曾經有過幾個月的身份GAP（比如OPT期間沒有工作，或者H-1B被裁員），影響綠卡申請嗎？

根據相關法律法規和政策，如果身份GAP不超過180天，一般不影響職業移民（EB類）調整身份取得綠卡。

37. 我現在或者以後結婚，能為配偶取得綠卡嗎？

可以。如果是在你本人的I-485批准以前（包括I-140批准以後，I-485提交以後）結婚，配偶算是職業移民的副申請人，和你本人可以在差不多同時取得綠卡。如果是在你本人獲得綠卡以後結婚，要提交I-130為配偶辦理親屬移民，需要有排期。

請參見我們關於這一專門話題的中文文章：

「美國親屬移民10個常見問題及解答」

美國親屬移民10個常見問題及解答 - JiansNet

「結婚和綠卡申請問答–小明和天頂星人的故事」

結婚和綠卡申請問答--小明和天頂星人的故事 - JiansNet

38. 你們能保證我取得美國綠卡批准嗎?

我們儘力。如前面提到，綠卡申請要由美國移民局審批。對於很多客戶，我們提供承諾：如果萬一I-140申請沒有批准，我們可以為客戶更新材料並重新提交I-140申請，不收額外的律師費（客戶需要付移民局官費），直到申請批准為止。

39. 聽說美國新總統上台以後不給辦綠卡了？不給辦H-1B和親屬移民投資移民了？取消各種福利了？

網上有很多謠言，很多為了吸引眼球和點擊數的標題黨。不要信謠傳謠。目前，對於合法移民沒有這些限制。

40. 我從網上聽說要這樣那樣做才能取得綠卡批准。可是又有人說要那樣這樣做才行。我應當怎麼辦?

有一部動畫片叫「抬驢」，反映了缺乏主見造成的無所適從。網上傳言未必正確，其他人的個例也未必適合你。如果你選擇請律師為你準備綠卡申請，應當相信你的律師事務所。

41. 我還有很多具體問題，怎樣取得回答?

請發EMAIL到info@nwmlaw.com

（本文由新未名律師事務所提供，供教育和交流目的，不作為具體的法律建議。歡迎來電來信詢問詳情。電話: 703-992-8443, 301-395-6590；網址：www.nwmlaw.com；Email：info@nwmlaw.com）