海外項目物資管理九大思考

外項目物資管理是指在海外項目工程的生產中所需的各種材料在生產經營中的採購、運輸、保管、發放、使用等一系列計劃、組織、控制等管理工作的總稱。物資管理的主要任務是要做到物資供給及時、消耗可控、采保費用合理，以保證項目部生產經營的正常進行，以取得更好的經濟效益。

　　本文根據在尚比亞項目現場物資管理工作實踐，談談海外項目物資管理的幾點體會。

一、物資資源、價格的調查

　　熟悉本工程設計圖紙，充分了解本工程主體結構所需的各種物資的規格型號、材質等要求，特別要熟悉材料需適應的國外規範。

　　詢價調查分為國內詢價調查和國外詢價調查。國內調查通過大橋局集團提供的最新《材料供應商合格名錄》進行詢價調查。國外詢價調查優先考慮項目所在地區及國家，如果項目所在地及國家沒有符合本項目規範的材料，則考慮本項目所處地區的臨近周邊國家。例如《尚比亞芒古至塔博公路項目》尚比亞國內沒有生產合格鋼材的廠家，整個非洲也只有南非生產符合本項目的鋼材。

二、物資計劃的編製

　　物資部門需根據項目部工程技術部門提供的全橋施組編製《全橋物資計劃》，開工當年的《年度物資物資計劃》及開工當月的《月度物資計劃》。如施工過程中施工計劃有變，需編製物資調整計劃。

　　編製物資計劃時需充分考慮各種物資供應商和本項目之間的物理距離以計算出單趟運輸所需要的時間，以尚比亞芒古至塔博公路項目為例：鋼材從南非採購，從計劃訂單交給供應商到第一車鋼材到達場地正常的時間周期大約45~50天左右，即：供應商拿到我們的計劃訂單開始生產和聯繫運輸公司到生產完成需30天左右，裝車開始運輸及跨國過境辦理清關和公路運輸許可手續直至到達項目所在地需15天左右。如從國內採購一批物資材料的正常時間周期約為85天左右，即：物資採購計劃發回國內交由領導審批和供應裝車運至指定的貨運港口需15天左右，等待至裝箱（裝船）完畢需 15天左右，貨船海上運輸至非洲國家指定港口需40天左右，港口卸船裝車開始運輸及跨國過境辦理清關和公路運輸許可手續直至到達項目所在地需15天左右。

　　編製計劃時需充分考慮主要物資價格變動趨勢，結合項目部資金使用計劃合理安排，確保項目效益最大化。

三、物資採購

　　根據項目特點及要求合理選擇採購渠道，非洲多數國家較貧窮，物資匱乏，大部分物資基本靠進口，造成價格高昂，市場上無法購買。如《尚比亞芒古至塔博公路》項目水泥是由尚比亞本國的水泥廠供應，整個尚比亞就兩家水泥生產廠家，水泥產能有限，供不應求排隊等候裝水泥的現象司空見慣。而且資金支付條件苛刻，如水泥購銷合同明確規定必須先款後貨，一旦發現需方賬戶上沒錢了，馬上停止供應，是實實在在的賣方市場。在國內隨處都可以買到的一顆螺絲在尚比亞有可能就買不到，即使買到了，價格也是國內的5~10倍，在國內賣5元一個的水龍頭在尚比亞可能需要花30~50元。

　　在項目所在國家採購物資一定要事先了解當地政府的免稅政策，那些物資可以免稅那些物資不能免稅，如果本項目採購的物資在免稅範圍內則需提前辦理好相關的免稅文件，將物資免稅單交給供應商，供應商在開具發票時好及時給我們免稅。

　　一般輔助物資材料在國內採購。由於尚比亞員工技能普遍低下，輔材損耗相比國內偏高，而且損毀和偷盜現象時有發生，所以從國內採購的輔材料需考慮海外項目的一些特點，做好充分的物資儲備計劃，比如：電焊條、扎絲、各種五金小工具等。如果項目主體結構物資在國內能找到符合海外項目使用規範的生產廠家或供應商又能滿足項目生產周期的物資，盡量在國內採購，以降低採購成本。

四、物資驗收和存放

　　所有主體結構用材料在到場之前供應商必須提供該材料的出廠檢驗報告，該檢驗報告裡面的各項指標參數必須符合本項目所規定的規範，如是從國內採購的必須是中英文兩個版本，需先將該材料的出廠檢驗報告提交給該項目的材料監理工程師，然後等待對方批複同意後，方可通知該材料大批量進場，如果材料監理工程師對提交的該材料的檢驗報告有疑慮，他有權提出讓項目部將該材料送第三檢測機構進行重新檢測，直至符合該項目規範為止。

　　機構材料監理工程師同意進場的材料到場後必須先自檢，到場實物和隨車到發貨清單及材料質量保證書需一一對應無誤，然後提交該車（批）次的材料發貨清單及材料出廠質量保證書給材料監理工程師，材料監理工程師到現場根據提交的資料到場實物一一對應，逐個檢查，發現無誤簽字後方可卸車並使用（一定需要到場檢驗的材料監理工程師簽字，口頭許可不能作為憑據），否則不準進場並使用。

　　到場物資在驗收過程中需特別注意，非洲國家的驗收方式和國內大不相同。例如尚比亞芒古至塔博公路項目柴油和水泥都是從當地採購，尚比亞柴油都是以升為單位來進行計量，柴油運輸車一般分為幾個隔艙，每個隔艙都有一個頂蓋（用於往隔艙里灌注柴油和觀察艙內柴油數量情況），尚比亞計量局規定每台運輸柴油的車輛必須先到計量局進行標準核定，一般都是用一把較長且帶有刻度的丁字尺，把帶刻度的一邊垂直放入柴油運輸車的隔艙裡面另外兩個邊緊貼隔艙頂部，隔艙內柴油淹沒至丁字尺帶刻度的另一邊上有相對應的一個數值。

　　經過當地計量局標準核定後的柴油運輸車的每個隔艙上都會標明蓋倉裝油的升數，隨車還會帶一份由計量局出具的標定書，該證書上註明該車的車牌號及每個隔艙的裝油數量，每個隔艙裝油數量都相對應一個固定的數值，該數值就是我們驗收到場柴油運輸車每個隔艙的標準數量。

　　柴油到場後需先檢查每個隔艙蓋及出油口上的鉛封是否開啟過，如未開啟則按前面所說的方法進行驗收，無誤後方可將到場柴油卸入工地儲油罐內。水泥驗收和計量的方法比較特別，基本是按出廠數量為準，到場水泥都有隨車一張發貨單和一張發票，發貨單上註明本次的車號裝水泥時間。空車重量。裝滿水泥後的重量及實際水泥重量，水泥罐車出發前所有出口及隔艙蓋都用鉛封封好，到場後我們基本只能以檢查鉛封是否完好為標準去驗收到場水泥數量。

　　柴油和水泥兩種在當地採購的物資驗收數量的方法並不完全正確，因為其中有不確定的影響因數，如柴油，在非洲流行這樣一句話「黑人司機不偷油，那他絕對不是非洲人」，確實黑人司機偷油的方法是我們很難想像的到的，水泥也是一樣的，因為這兩種物資在當地隨處都可以變賣。但是我們僅憑他們提供的檢驗方法很難準確的測定出實際到場的柴油是否和發票上的數量一樣，水泥就更沒有辦法知道了，因為水泥根本就沒有測定的方法。所以我個人建議在項目進場時先裝一台地磅，地磅必須通過本項目所在國家都認可的鑒定機構進行標準核定並出具有效的標準核對證書。另外，在和柴油水泥供應商簽訂購銷合同時一定要註明，材料到場後必須經過我們的地磅稱重複核，合同中可以規定每車的柴油或水泥允許偏差範圍，超過規定的偏差範圍，我們有權拒收。

　　物資到場前必須先選好足夠的存放場地，例如《尚比亞芒古至塔博公路》項目的鋼材，項目部鋼材是從南非採購，由於項目所用鋼材種類較多且周期長，一般每個周期採購的數量都比較大，基本都是1000噸以上，所以鋼材進場前必須要先整理好足夠的存放場地，以免到場後沒地方存放。鋼材表面覆蓋非常重要，尚比亞每年3至10月份為無雨季節，11月至第二年2月份為雨季，平常一滴雨都不下，鋼材等材料一般都不用覆蓋，但是一但（旦）雨季來了，只要下一場雨鋼材第二天就會鏽蝕，材料工程師一旦發現鋼筋有鏽蝕現象，會強行進行除銹，否則不讓使用，將嚴重影響施工進度和浪費人力、財力。

五、 物資的收料記錄

　　經材料監理工程師檢驗合格同意進場的物資卸車後，必須及時做好《來料登記薄》詳細記錄每一車的進場日期、規格型號、數量、單價、金額（以發票上的貨幣為準分開進行登記）發票號、質量保證書等。非洲人對工作時間和非工作時間分得非常清楚，他們每天工作有效時間為8小時，工作有效時間以外的其它任何時間拒絕談論任何與工作有關的事情。非洲人的辦事效率非常低，對工作非常的不嚴謹，隨意性很強，經常出現發票上的單價和合同單價不一樣的情況出現，當你提出此問題時他可能會馬上答應你幫你解決此問題，但是真正解決此問題的時間可能是10天20天也可能是30天或是更長時間。

　　和當地供應商打交道聽他們說的最多兩個詞是ON PROBLEM（沒問題）、IM SORRY（對不起）。和他們談一件事他覺得可以馬上就會回答你「ON PROBLEM」，當說好了規定的時間到了你再問他為什麼事情沒辦的時候，他第一句話就是「IM SORRY」。像發票錯誤這種情況經常出現，所以平時一定要非常認真、詳細、及時的做好《來料登記薄》有問題的地方要進行特別註明，以便在以後和供應商進行核對賬單時看得清楚明白。

六、物資訂單的跟蹤

　　物資訂單交給供應商後，要及時跟供應商溝通了解發運信息。消耗較快，且現場儲存量有限的物資（如水泥、柴油）必須每天及時與供應商聯繫溝通訂單的發運情況，因為黑人辦事效率低下及對工作的不嚴謹，所以不能完全相信他所口頭答應的事，只有每天不停打電話和寫郵件催問，必要時中方人員需親自去當面詢問發運情況。對於已經發運還在運輸途中的物資也要及時跟蹤車輛的運輸情況，非洲國家供應商和運輸公司是分開獨立運營的，運輸司機每天也只工作8小時，且晚上是不工作的，所以必須及時跟蹤司機的行駛動態，做到工地以進場物資合理安排與使用，以免耽誤工地正常生產。

七、物資的發放

　　實行有權領料人制度，各用料單位（班組）委派1-2人為有權領料人（附該領料人身份證、委託書等有效證件），負責該用料單位的領料、交接、盤點、相關簽認工作，有權領料人名單以書面形式報交物資部。物資部不得對非有權領料人發放材料。非洲國家十分貧窮，所有物資都很稀缺，只要是當地能用得上的東西他們都會偷盜那出去變賣，所以在物資發放過程中堅決不允許任何黑人來物資部領料的情況發生。對直接卸在施工現場的物資應由物資、使用單位（班組）共同驗收，填寫《材料交接單》，使用單位（班組）應對該物資負保管責任。

八、物資核銷

　　每月末物資部門根據工程部按分部、分項工程提供的用料單位（班組）的結構、施工用料清單、合約部合同規定的消耗定額、領用清單、庫存清單，進行物資核銷工作。鋼結構加工的物資核銷應憑加工通知單、成品驗收單、材料領用清單、庫存按其結算周期進行核銷，對超耗的用料單位（班組），出對其超耗原因進行認真分析，總結經驗，找出解決的辦法在後面的施工過程中加以控制。

九、物資檔案報表管理

　　各種物資檔案資料字體應端正清晰、無塗改、無污漬。各類物資檔案資料應及時分類裝訂成冊，做好登記並妥善保管，不得隨意銷毀。每月按時填報公司規定上報的各種報表並及時上報。海外項目物資管理九大思考土木極客-海外項目物資管理九大思考

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