兩岸人才大戰？民進黨抱持對抗思維 未戰先輸

(本文首發於多維新聞網)

想像一下這個情境: 昨天有人對你說，你是米蟲，退休金領太多，政府原先保障你的年金要破產了，所以你的退休金要被砍，而且回溯既往。今天有人對你說，你是人才，薪資太低，政府提供額外預算給你補貼，你別往大陸或其他國家跑........。

由於近年若干國家高薪挖角台灣高端的大學師資，造成台灣高教人才外流的現象，而此警訊，又因大陸推出的31項惠台政策，加入挖角行列，而加大了音量，迫使蔡當局另外編列預算，高薪留才。政策名曰:玉山計劃與高教深耕計劃。至於之前為了年金改革，不惜操作輿論，鬥爭軍公教警消為米蟲的行為，好似昨日的夢囈。

玉山計劃預計遴選出500名優秀學者，資深者額外補貼每年最高500萬，青年學者最高300萬元新台幣的薪資，另外高教深耕計劃拉高優秀高教教師薪資級距，額外補貼高教人才。

台灣各級學校教師總數(2016年統計)為29萬4911人，大學教師總數為4萬4417人佔全數的15%。兩個計劃的受惠者僅限於大學，若以1500名來計算，僅佔大學教師總數的3%，全部教師的0.5%。

那麼想像一下這個情境: 刪減全數教師退休金，增加高端教師薪資，看成是將搜刮來的教師資源補到0.5%的教師身上，那麼，其他99.5%的教師或是97%的大學教師，從收入來看，有什麼理由不去大陸任教？(假設大陸各級學校教師薪資或退休金相對較優)如果大部分年輕教師都去大陸了，從競爭力的考量來看，程度較好的學生有什麼理由不去？如果大部分程度好的學生都去大陸了，留下0.5%的高端教師有什麼用？

可能你覺得這情境有些極端，不過，我只想指出這個政策的邏輯謬悖性。

讓我們再想像一下這個情境: 好不容易高薪留住了高端教授，結果他們教出來的學生，畢業後都去大陸工作了，因為那裡的產業生態系比較完整，具有比較強的全球競爭力。

那麼，蔡當局是不是在幫大陸培養高端勞動力？

所以我們不能只看單一政策，還要看全盤的布局是否具有完整性。亦即，台灣的產學政策是什麼？培養出來的人才有沒有在地發展的機會？問題又來了，當你的能源供應吃緊時，哪一家像樣的企業敢將重心放在台灣？台積電不就半隻腳跨到南京去了嗎？

以上幾種想像的情境，恐怕不僅止於想像，它在不久的未來，甚至現在，就已經在發生。而「國家發展委員會」主委陳美伶卻要大家別擔心，大陸惠台措施衝擊不大，要有信心。然後 「教育部長」潘文忠第一個 「沒信心」地表態，警告大學專任教授以專案方式到大陸任教，或參與重點研發計劃，均屬違法， 「政府」將嚴格處理。然後 「衛福部長」陳時中第二個 「沒信心」地表態，有公務員身份的醫師不得到對岸工作，否則違法。

這無疑是告訴年輕的台灣民眾，想當老師，醫生？記得第一，別讓自己具有公務員身份，第二，乾脆去大陸念書或是在台灣一畢業就去大陸工作，別在台灣服務。

這麼說吧，蔡當局一干人等是在告訴台灣民眾，去大陸，晚去不如早去，留在台灣時間愈長，羈絆愈深，風險愈高，而且千萬千萬不要在台灣做那種為民服務的公務員，保家衛國的軍人或春風化雨的老師，當然，一天到晚要站崗處理陳抗民眾的警察也最好不要做，尤其，你處理陳抗可能還會吃官司甚至被判有罪，打你的暴民則無罪。

台大土木系教授康仕仲被加拿大某大學以10倍薪資挖角，康教授接受媒體訪問時說，其實扣除應繳稅額後，實際收入與在台灣差不多，但仍決定遠赴重洋就職，什麼原因呢？因為 「發展性」。在加拿大比較有可能實現做世界頂尖的願望，在台大看不到這種願景。

康仕仲點出了高端人才對職涯的取捨重點，高薪不是唯一的考量，甚至不是最重要的考量，發展性才是。也就是說，在台灣的發展性極其局限，蔡當局南向受挫，北向碰壁，東向又撞到特朗普貿易牆，整個產業政策不明朗，甚至連企業最基本的需求都鬧 「五缺」(缺水、缺電、缺地、缺才、缺工)，經濟自困，使得學界人才也一起受困，而 「國家發展委員會」主委要求大家對台灣要有信心，卻絲毫沒有長遠的經濟政策願景，五缺，則到現在還沒有解決。

高端人才能不出走嗎？

再者，由於大學供過於求，對陸生又設下層層限制，使得許多大學面臨倒閉，被迫裁減教師員額，並引入兼任教師以減少成本，而玉山計劃與高教深耕計劃又只是將資源投注於極少數人，許多的高教教師仍然得面對難以取得正常工作的窘境，那麼這些流浪教師能往哪裡去？要不是現在大陸開了門，這些非高端卻又非低端的人才只能在島內被忽視，並成為 「垃圾人才」。

在大陸惠台措施出台以前，執政黨恐怕根本不知道自己鋪整了人才流出的沃土，以為台灣民眾反正無路可走，然而現在，惠台措施整個翻轉了蔡當局自以為是的設想，許多具備專業的民眾躍躍欲試準備西進，才迫使原來想切斷兩岸聯繫的執政者，反向思考如何在政策上開放以吸引大陸人才，甚至動念要重新鬆綁陸生的層層限制，打臉昨天的自己。

台灣的高等教育，早就出現結構性問題，台大在世界排名也快掉到兩百名之外了，教育競爭力的大幅衰退，又哪是區區3%的高端教師所能挽救的？同樣的資源還不如投入產學的深刻鏈結，兩岸的合作，分工，互補，讓教師與學生都能有機會發揮所長，企業也能蒙受其利，方為正辦。像現在這種用對抗性思維，敵視大陸惠台政策的磁吸效應，所形成的反制政策註定失敗，砸再多錢都是浪費，更何況，能砸的錢愈來愈少了。