講師成炳國談杜邦安全管理之經驗

時光荏苒，歲月如梭。1993年參加工作到現在已有二十幾個年頭。彈指一揮間，從農村走出來的毛頭小伙現已到了不惑之年。土生土長的東營墾利人成炳國，同濟大學碩士學位，在省機械工業廳耕耘十年後，現任山東省安全生產監督管理局安全技術服務中心副主任。淘課網、哪裡有培訓網、中國講師網、中華講師網、易創培訓網、智慧365網、中華名師網等網站知名註冊講師。喜歡鑽研百度搜索引擎和網路營銷，百度營銷大學網路營銷師畢業。

一、人物成就

自2002年從事安全生產監督管理工作至今，經過了多個工作崗位歷練，先後參加了2011年7?22河南信陽特大客車爆燃事故、2012年5.19山東濰坊重大交通事故、2012年10.7青銀高速淄博段特大交通事故和2013年5?20山東章丘保利民爆炸藥廠爆炸事故的善後和事故調查處理工作，積累了豐富的生產安全事故善後和調查處理經驗。代表山東省人民政府因生產安全事故處理過有關責任人，也因特別重大事故被國務院事故調查組調查過。對如何在安全生產領域「盡職免責」和如何規避安全生產崗位風險有自己獨到的見解。在安全生產領域第一次提出「盡職減責」和「盡職無責」概念，並創建了百度百科詞條「盡職減責」。

二、代表作品

撰寫的論文《網上賺錢的十大法寶》、《萬紫千紅才是春》、《生產安全事故問責是「盡職免責」還是「株連九族」？》、《敢問安全生產監管體系路在何方？》、《致教育部部長袁貴仁的一封信》、《如何通過「互聯網+」 助推企業騰籠換鳥》、《從「失職追責」向「盡職無責」過渡》等文章被各大媒體轉載。自編自導的視頻《家在這方》被土豆、優酷、愛奇藝、樂視、PPS、56網等知名視頻網站登載。參與編寫了山東省《企業負責人和安全管理人員安全培訓教材》。主筆起草了地方標準《山東省安全生產培訓質量控制標準化規範》。

三、安全生產領域主講課程

（一）山東省安全生產條例。主要內容：1、修改的背景及依據；2、生產經營單位的安全生產保障；3、安全生產監督與管理；4、事故應急救援與調查處理；5、違法責任追究；6、其他。

（二）中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見。主要內容：1、奮鬥目標。到2020年實現安全生產總體水平與全面建成小康社會相適應；到2030年實現安全生產治理能力和治理體系現代化的「兩步走」戰略目標。2、首次明確黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人（黨政同責），班子其他成員對分管範圍內的安全生產工作負領導責任（一崗雙責）地方各級安委會主任由政府主要負責人擔任。3、釐清了安全生產綜合監管與行業監管的關係。4、建立安全生產巡查制度。5、法定代表人和實際控制人同為企業安全生產第一責任人。6、非煤礦山與煤礦合併，成立礦山管理局和礦山監察局。7、安監部門成為政府工作部門和行政執法機構，行政執法隊伍納入公務員管理，全國統一執法標誌標識和制式服裝。8、改革安全生產應急救援管理體制，強化行政管理職能。9、管安全生產必須管職業健康。10、安監部門負責涉及安全生產相關法規一致性審查，避免條款缺失或交叉衝突。11、將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為列入刑法調整的範圍。12、把安全生產納入設區的市地方性法規立法範疇（城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護）。13、建立以強制性標準為主體的安全生產標準體系，安監部門負責職業危害防治標準的制定發布工作。14、制定安監部門權力和責任清單，盡職照單免責，失職照單問責。15、完善生產安全事故調查組組長負責制。16、改革安全生產和職業健康技術服務機構資質管理辦法，由審批制改為備案制，取消等級分類，支持機構開展安全生產和職業健康一體化評價等技術服務。17、完善註冊安全工程師制度。18、取消安全生產風險抵押金制度，在高危行業領域強制實施安全生產責任保險（礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業生產）。19、強化城市運行安全保障工作，構建系統性、現代化的城市安全保障體系，推進安全發展示範城市建設。加強對城市高層建築、隧道橋樑、管線管廊、軌道交通、燃氣、遊樂設施等檢測維護。20、海洋石油安全生產監督管理實行政企分開；21、應急管理部成立後的安全生產工作。

（三）安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩體系建設。1、概念認知；2、兩體系之間的關係；3、兩體系與OHSAS18001關係；4、兩體系與安全生產標準化的關係；5、「兩體系建設」由來；6、「兩體系建設」主要內容；7、安全監管部門如何建兩體系；8、企業如何建兩體系-管理層面；9、企業如何建兩體系-技術層面；10、總體進展情況；11、樣本案例。 （四）山東省生產經營單位安全生產主體責任規定（省政府令311）。內容包括：省政府311號令是根據原省政府303號令修改而來，內容分為五部分1、修改必要性 ；2、修改依據 ；3、修改經過

；4、修改原則；5、生產經營單位安全生產主體責任。 （五）山東省安全生產行政責任制規定（省政府293號令）。1、什麼是安全生產的「三個必須」；2、什麼是安全生產「一崗雙責」；3、安全生產失職追責；4、各政府、安委會、政府組成部門、政府行業主管部門安全生產職責都是什麼。 （六）網路營銷。1、網路是21世紀最後一次商機；2、傳統生意與網路生意區別；3、關於網路4大誤區；4、營銷型網站建設

；5、搜索引擎優化-SEO；6、搜索引擎營銷-SEM ；7、百度產品營銷；8、其他營銷方式；9、10大網路賺錢方法。 （七）突發事件全媒體應對。內容包括:1、全媒體的概念；2、甬溫線動車事故和哈爾濱大火媒體應對為什麼是失敗的，怎麼給救援工作造成被動的；3、杭州地鐵事故媒體應對如何做到成功的；4、天津大爆炸媒體應對成功與失敗並存；5、北京市媒體引導成功做法；6、突發事件媒體應對注意事項；7、怎麼去正確引導輿論，為我們的安全生產應急救援創造好的輿論氛圍。

（八）新安全生產法解讀。內容包括:1、修改的背景；2、適用範圍；3、安全生產「三個必須」；4、安全生產標準化；5、企業主要負責人安全生產職責；6、安全生產「一崗雙責」；7、企業安全生產主體責任；8、在安全生產中如何做到「盡職免責」；9、如何加大企業安全生產違法成本。

（九）安全生產形勢。安全生產形勢概括起來三句話:1、十八大以來的安全生產工作；2、認真學習貫徹習近平總書記安全生產重要思想；3、應急管理部成立以後的安全生產工作。

（十）生產安全事故報告與調查處理 。內容包括:1、發生事故如何報告；2、發生事故如何救援；3、發生事故如何善後；4、發生事故如何應對媒體；5、發生事故如何調查處理；6、發生事故如何問責。

（十一）應急管理。內容包括：1、應急管理的概念；2、我國應急管理的發展階段；3、我國應急管理的特點；4、我國應急管理的回顧與啟示；5我國應急管的發展方向。

（十二）安全生產如何做到盡職照單免責。內容包括：1、負責需明責。（1）習近平總書記關於安全生產新要求；（2）黨委7項責任；（3）政府8項責任；（4）綜合監管與行業監管責任；（5）安監部門監督檢查責任；（6）企業6項主體責任；（7）企業安全生產第一責任人13項責任；（8）企業安管人員10項責任。2、盡責方免責。（1）新安法規定；（2）盡職減責；（3）新安法妥協規定；（4）安監總局規定；（5）中央意見規定。3、失責必追責。（1）追責種類；（2）黨紀政紀追責；（3）刑事追責。

（十三）杜邦安全管理之經驗。內容包括：1、杜邦公司概況；2、杜邦公司安全業績；3、杜邦公司安全管理理念的形成；4、杜邦安全文化經歷的四個階段；5、杜邦核心價值觀；6、杜邦四個核心安全管理理論；7、杜邦十大安全管理理念；8、我省杜邦案例。

（十四）如何改變命運。主要內容：1、什麼是關係管道理論；2、改變命運的秘密；3、搞好關係的四種方法；4、內心修鍊方法；5、如何改善與父母的關係；6、如何改善與老師的關係；7、如何提高學習成績。

（十五）山東省危險化學品安全管理辦法（省政府令309號）。主要內容：1、出台背景；2、出台依據；3、起草過程；4、主要內容；5、行政處罰。

（十六）最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋。主要內容：1、頒布及實施日期；2、刑事追責種類；3、立案標準。

四、講課風格 擅長通過通俗易懂的語言把複雜的問題簡單化。講課生動形象，理論聯繫實際，機智幽默詼諧。

五、培訓業績

先後為中國石化、中國華能、中國華電、中國國電、魯商集團、大唐電力、國家電網、日立電梯、中國電信、中國遠洋運輸、山東交運集團、山東高速、河口區人民政府、菏澤交運、濟南公交、山東水務、山東魯泰、山東監獄、中央駐魯企業等各大企業做過安全培訓，深受企業青睞。

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