周小川的謝幕和接班人

周小川從2002年開始成為央行的掌舵人,到今年已經16個年頭了。

這不僅在中國央行歷史上是最長的一位,在國際上也算是相當長的了。

中國人民銀行是1948年成立,所以1948年出生的周小川也被稱為央行的同齡者。

中國人民銀行到周小川為止,一共歷經了11位行長,在周小川之前,在位時間最長的是曹菊茹先生,也就是咱們現在所用的這套人民幣的奠基者。

他是1954到1964年擔任央行行長,也不過10年的時間。

國際上,大名鼎鼎的美聯儲,目前也只有兩任主席在位時間比周小川更長,一個是第三任主席馬丁,另外一個就是金融圈內人都很熟知的格林斯潘。

而且周小川擔任央行行長時間是16年,但此之前,他已經當過幾年的央行副行長了,還當過外管局局長,證監會主席,所以可以這麼說,周小川對中國金融市場改革的影響之大,不是任何人可以比擬的。

那今天笨虎就帶大家回顧一下周小川的這16年,雖然他不是商界大佬,但是所有的商界大佬,這16年來眼睛都必須緊緊盯著的周小川的動向。

當然如果一年一年來說沒什麼意思,笨虎主要是把幾件大事和有爭議性的事件拿出來回顧。

第一件大事就是國有銀行股份制改革。2003年,大型商業銀行報告的不良資產率是25%,市場的估計基本在35%-40%。

周小川創造性地提出國有商業銀行改革方案,不再由國家100%控股這些銀行,而只是保留相對控股權就可以了。

這樣就解決了國有商業銀行資本金嚴重不足的困境。由此,各家國有銀行得以開啟財務重組、注資、引入戰略投資、股改上市的改革路徑。現在,工農中建悉數躋身世界前十大銀行之列。

第二個就是匯率改革。匯率改革這件事兒可以說非常難。因為一方面必須要改,另外一方面又必須穩妥慎重,一步走不好就有可能導致金融危機、經濟倒退,這在世界很多國家都有過血淋林的教訓。

中國這波匯改實際是從2005年就開始了,在此之前人民幣主要就是盯住美元匯率,長時間不升值,讓西方這些國家恨得牙痒痒,動不動就說中國是匯率操縱國。

2005年以後,人民幣匯率不再只是盯住美元,而是選擇多種主要貨幣組成一個貨幣籃子,實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。這個制度開始之後,2005年到2015年,人民幣對美元升值了30%。

雖然一直在升值,但是這種緩慢漸進的升值,國內的製造業承受起來就比較舒服了,改革的陣痛降到最低。但是它也造成了一些問題,就是長時間的單邊升值預期造成了大量國際熱錢持續的湧入,這對國內的金融市場特別是大家很關心的樓市暴漲,有直接的關聯。

第三個就是利率市場化改革。中國銀行業過往的息差特別大,在國際同行面前一比處於很高的水平。就是給老百姓存款相對低的利息,給貸款企業比較高的利息,然後中間就吃這個息差。

能這麼做的一個基礎就是過去中國利率不是市場化的,存款利率是央行給鎖定的,貸款利率也是央行給鎖定的。但是利率是資金的價格,如果利率不能準確的反應資金的供求情況,就會造成很多問題,比如中小企業難貸款、地下錢莊和高利貸橫行等等。

那央行先是在2004年取消了金融機構貸款利率上限管制,9年之後2013年又取消了貸款利率下限管制,就是貸款利率完全由金融機構自主決定。又過了兩年,2015年底金融機構存款利率上限放開,至此利率市場化改革基本完成,歷時11年。

在存款利率上限放開後的這兩年,大家應該能夠明顯感覺到,很多銀行特別是中小型城商行存款利率提高的非常快。但是現在個人住房貸款利率還沒有放開管制。

當然要回顧周小川這16年的話,繞不開的一個話題就是貨幣政策。在他任期內,中國的廣義貨幣供給M2是大幅度飆升,M2與GDP之比超過了兩倍,在國際上都處於比較高的水平。

在這個時間段內,中國的房價也增長了大約十倍。這在民間應該說是引起了一些異議的。

但是笨虎是覺得呢,周小川確實有他無奈的地方。中國非常大,人口非常多,發展水平很不均衡。但央行只有一個,貨幣政策是統一的。所以這樣的貨幣政策不可能只是為了某些地區某些行業來量身定製。

特別是在2008年全球金融危機爆發後,如果不是央行大放水,用極度寬鬆的貨幣政策把中國經濟那口氣吊住,可能當時經濟就崩潰了,金融機構和企業大量倒閉,帶來的結果就是大量的失業,這樣的話很可能引發社會動蕩。

當然後來副作用是極大的,但這也沒有辦法,就像一個得了急病馬上就要死了的人,肯定管不了這麼多先救活了再說。

其實在最近幾年,周小川的很多動作都是為了彌補和慰平這些副作用,隨著他即將在明天也就是3月19日正式謝幕,這個重任就落在了他的接班人身上。

新任央行行長明天就要正式亮相了,不出意外應該是易。

其實笨虎覺得不管是誰上來,基本的政策方向都只有一個:保持金融去槓桿和防控風險。

區別可能就是節奏的緩急而已。

笨虎認為大家重點應該關注兩個方面:一是外匯市場的管控什麼時候放鬆,二是有關住房貸款方面的政策。

如果外匯市場管制開始鬆動,而住房貸款方面的政策繼續從嚴,那樓市就會越發低迷,但股市很可能會進入牛市。

如果反過來外匯市場管制沒有鬆動,住房貸款方面的政策卻放鬆了,那樓市可能迎來報復性上漲,但股市就很難好的起來了。

總之,我們拭目以待。

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