英國脫歐,撕裂歐洲重創全球
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北風凋白草,胡馬日駸駸。鐵衣霜露重,戰馬歲年深。
深秋時節,霜寒露重。老規矩,專註扯淡海外,不談自家正事。尤不喜假大空話。
§ⅰ 禍依福生
天下大勢,合久必分。大治之後必有大亂,當下就已經處在大破大立的遽變前夜。
歷經兩次世界大戰、生產力遭到空前破壞後,人類自20世紀中葉至今,已經安享了70多年的和平時光。21世紀將是一個經濟增長日漸乏力、地緣政治癒趨緊張的時代。生存、經濟、政治、民族……各種矛盾和挑戰錯縱交織,終至積重難返。和平與發展正在成為過去,孤立和對抗重新成為世界主流。是盛世危言嗎?
2007年爆發的全球金融危機,就像一面鏡子,清晰映照出了世界經濟增長乏力、人類慾望愈加貪婪的深刻社會矛盾,而後兩者是世界重新走向動蕩和對抗的禍根。
從大國周邊陸路海疆,到朝鮮半島核導危機,再到深受恐怖襲擊荼毒的北美和歐洲,風起雲湧的南歐加泰羅尼亞獨立,中東亂局、庫爾德人獨立……個個死結重重。但縱然所有這一切,都比不上英國脫歐帶給歐洲和世界的巨大震撼和殺傷。
因為這表徵著厚積薄發的思想終於照進了危機四伏的現實。一個嶄新的時代開啟。
§ⅱ 歐洲一體
英國,開啟現代工業文明、美國二戰崛起之前真正意義上的日不落帝國。儘管從世界地圖上看,英倫三島遠離大陸孤懸海外,但這個民族的眼光從來都是領先世界半步。這一點從工業革命的搖籃,到二戰勝利的巨擘,歷史已經充分證明。
頗具諷刺意義的是,當初歐洲一體化的雛形,恰恰脫胎於英國。當鐵血宰相丘吉爾目睹二戰中節節敗退的歐洲和一柱擎天的美國,腦海中一定打下了「美利堅合眾國」這個深深的烙印,產生了「歐羅巴合眾國」的理想。於是二戰勝利後,1948年英國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡簽訂了共同防禦協定《布魯塞爾條約》。
《布魯塞爾條約》生效第十個年頭,歐洲一體化開花結果,1957年「歐洲經濟共同體(歐盟前身)」宣布成立。1973年英國成功入歐,歐洲又怎能少得了英國?
§ⅲ 同床異夢
雖然從形式上加入了歐盟,但英國自始至終卻都未曾真正融入,二者更多保持著一種各取所需、若即若離的情人關係,而非從開始就打算白頭偕老的夫妻。這種現象的根源在於歐洲大陸和英倫海島截然不同的兩種文化下雙方的歷史關係,以及由此衍生出來的不同的國際戰略關係取向。英歐同床異夢,最突出的表現就是,
英國自始至終堅持自己的貨幣英鎊,而拒絕使用歐元,這自然讓歐盟如骨鯁在喉。而更為鮮為人知的是,英國從未響應德國、法國等五國主導的《關於逐步取消共同邊界檢查》的申根協定,這個協定大體內容是「在協定簽字國之間不再對公民進行邊境檢查,外國人一旦獲准進入申根領土內,即可在協定簽字國領土上自由通行」。這也可視作日後英國對歐盟接收難民表現出深惡痛絕的一個歷史淵源吧。
英國入歐同年的1973年10月,第四次中東戰爭爆發。眾所周知,中東是世界石油市場的晴雨表,戰爭立即引爆全球第一次石油危機,這對嚴重依賴石油進口的歐洲經濟造成重創,並連鎖引發二戰之後西方世界最大的一次經濟危機。而此時,已經把自己和歐洲綁定的英國第一次感受到了歐洲大陸的嚴重拖累。
英國人開始動搖,1975年就決定是否繼續留在歐共體發起公投,結果66%的投票者選擇留下。雖未成功,但這次公投卻給英歐關係投下了一抹重重的陰影,或者說最大的禍根。接下來的41年後,2016年6月23日英國再次舉行脫歐公投。
自己首先倡導的,自己親手打碎它。率先脫歐,英國人一定有自己不得已的苦衷。
§ⅳ 分道揚鑣
這個苦衷,更確切說英國脫歐的導火索來自2009年歐洲主權國家債務危機。
經濟方面。2007年金融危機前,英國每年為歐盟預算貢獻約40億歐元,而2009年歐債危機後,隨著以「笨豬五國」為代表的歐元區國家降低了歐盟預算,導致英國貢獻比例大幅升高,2014年時居然達到了100億歐元,佔英國國民總收入的比例也從0.2%上升到了0.5%。這越來越讓英國人感到忍無可忍。
充分權衡利弊,歐盟究竟還值不值得繼續眷戀?這個命題再一次在英國國內掀起巨大的爭議,而爭議的核心問題就是英國在歐盟預算中應該承擔的份額。
政治方面。歐債危機後,歐盟多數成員國主張歐元區實行統一的財政政策,甚至統一的社會政策,以加強歐洲政治聯盟。而政治上屈從於歐盟,這對獨立自主的英國來說是絕對不可以接受的。此外還有移民問題以及由此帶來的就業問題等。
經濟和政治一起發難,留給英國政客們騰挪的空間越來越小。繼2016年6月23日通過脫歐公投後,2017年1月19日,英國首相特雷莎·梅正式宣布脫歐方案。
§ⅴ 重創歐洲
英國脫歐,對歐盟甚至是歐洲一體化進程造成的重大打擊,無論怎麼渲染似乎都並不過分。有人曾經打過一個不太恰當的比喻,這相當於在歐盟這個生命肌體第二要害部位生生扯下了一塊鮮肉,傷害程度僅次於斬首和誅心。經此打擊之後,歐盟還有沒有元氣修復這塊巨大的創傷面,現在還遠遠沒到可以下定論的時候。
上文講過,英國是歐盟財政預算最重要的收入來源之一,地位僅次於德國位居老二,蓋過法國、義大利和西班牙。但這些還都僅局限於經濟層面,來看政治層面。
眾所周知,英國是美國崛起之前世界上唯一的超級大國,是美國的親兄弟,在歐盟是排在德國之後的第二大經濟體、聯合國安理會常任理事國,在國際政治、軍事上有著無可替代的重要影響力。英國的離開一定會削弱歐盟在國際上的話語權。
再者,英國脫歐將會帶來一個非常不好的模板示範效應,即強化了其他成員國離開歐盟的信心和決心。相比較於經濟上嚴重依賴歐盟的東歐欠發達國家,經濟越發達的國家越可能產生多米諾骨牌效應,在矛盾爆發時最終引發效仿脫歐公投。
§ⅵ 兄弟鬩牆
英格蘭人宣布脫歐,歐盟打掉牙齒活血吞認了,但此舉卻徹底惹惱了自家後院小兄弟蘇格蘭。蘇格蘭第一時間跳出來發難。
2016年4月,蘇格蘭民族黨黨魁尼古拉·斯特金宣布,「蘇格蘭的未來應該掌握自蘇格蘭人的手裡。在英國脫離歐盟之前,蘇格蘭人必須有機會投票決定自己的未來。如果英國選民投票支持英國脫離歐洲聯盟,導致蘇格蘭『被迫』脫歐的話,那蘇格蘭應該有權再度舉行公投以決定是否要從英國獨立出去。」她進一步說,「希望英國政府尊重蘇格蘭的選擇,如果最終無法達成共識,我也已經制定了備用方案,那就是在2018年秋季到2019年春季之間應當舉行一次獨立公投,這個時候英國與歐盟已經就脫歐細節談明白了」
話講得狠厲、決絕,然而又有理、有據、有節。比特蕾莎·梅水平只高不低。但不管怎麼樣,說來說去還是因為英國脫歐。蘇格蘭為什麼抵制脫歐?
蘇格蘭經濟落後於英格蘭,因此更受益於歐盟的產業政策。而具體到難民、移民等方面,後者多會選擇湧入經濟水平較高的英格蘭,而不是相對落後的蘇格蘭。綜合權衡,蘇格蘭留在歐盟好處遠遠大於坏處,你要她脫歐,不跟你急才怪呢。
§ⅶ 姐妹爭鋒
說到這裡插段題外話。大家都知道,英國奉行女王制度,而且出過像鐵娘子撒切爾夫人這樣傑出的女首相。歸根結底,民族稟性是由地域文化造就的,英倫三島歷史上就是一片盛產傑出女性的土地。這種濃厚的女王、王后文化,發展演繹到今天成了特蕾莎·梅和尼古拉·斯特金姐妹花縱橫捭闔的格局。
首相特蕾莎·梅展示給民眾的形象是強硬剛愎,但缺少變通和彈性,另外還有手段智謀是硬傷。這表現在今年以來英國屢次遭受恐怖襲擊,政府一系列令人失望的表現。英國首相當下在國內處境可謂是四面楚歌,要求她辭職的人越來越多。
反觀蘇格蘭首席部長尼古拉·斯特金,這是一個兼具強硬、智慧和狡黠的女政治家,手腕風采絲毫不亞於德國總理安格拉·默克爾。在對待英國脫歐和蘇格蘭脫英公投方面,她表現出的能力和手段讓特蕾莎·梅相形見絀。題外話不多談,接下來的英國脫歐進程中,我們一定會有眼福欣賞到這位傑出女政治家的長袖善舞。
§ⅷ 影響深遠
蘇格蘭的獨立傾向一直是高懸在英國頭頂的一把達摩克里斯之劍。
近些年來隨著經濟持續低迷、難民、恐怖襲擊……歐洲各國右翼勢力雨後春筍般崛起,這些右翼保守派無一例外主張退出歐盟,他們充分利用債務危機、恐怖襲擊、難民問題等等來宣傳自己的政治主張。儘管目前他們還算不上是真正的主流,但冉冉上升的勢頭卻是所有人都無法迴避的。奧地利不就是幾天前的事兒嗎?
蘇格蘭獨立之劍實在是太過鋒利了,鋒利到足以讓英國、歐洲、讓中東、遠東甚至讓整個全世界的統一國家感到害怕。一旦有朝一日這柄劍將蘇格蘭和英國割裂,將會給全球因為民族問題鬧獨立的地區樹立起一塊鮮明的成功模板。
打個比方,同處歐洲的西班牙,就一直旗幟鮮明反對蘇格蘭以獨立身份加入歐盟。它擔心什麼?擔心這會刺激到國內加泰羅尼亞大區效仿並提出獨立。然而不幸的是,10月1日加泰羅尼亞已經進行了獨立公投,到現在還和政府針鋒相對。
這還僅僅是在歐洲。再推而廣之,當下剿滅ISIS的主力軍、中東庫爾德人呢?他們建立獨立共和國的夙願何其強烈!這個要求過分嗎?公平的說,毫不過分。
簡單了解下庫爾德人和庫爾德問題。庫爾德人是西亞和中東地區最古老的民族之一,僅次於阿拉伯、突厥、波斯位居第四,甚至超過後來遷徙至此的猶太人。橫跨土耳其、伊朗、伊拉克、敘利亞交界約40萬平方公里的土地上,世代居住著3000多萬庫爾德人。比起歐洲只有區區幾萬人口的安道爾、摩納哥、列支敦斯登之流國家,任何政府又有什麼理由阻止這樣一個人口眾多的民族獨立?
然而現實卻是,半個多世紀以來,世界上沒有任何一個民族像庫爾德人一樣遭受到各種不公平的待遇,非法逮捕、非法處死、謀殺、被武力驅趕離開家園……所幸的是,當年遭受同樣不幸的以色列人支持庫爾德人,再加上庫爾德勇士在伊拉克戰爭以及當前的剿滅伊斯蘭國恐怖組織戰爭中緊緊依附美國,自己的生存空間和民族地位得到了空前提高。這讓伊朗、土耳其等國家極為緊張。
中東西連歐洲東接遠東,石油資源之豐富、地理位置之重要天下無出其二,是大國全球逐鹿的鑰匙和命門。隨著各國打擊恐怖組織伊斯蘭國的戰鬥結束,美俄等大國及周邊國家分享勝利果實的時刻到來,庫爾德人能否完成獨立心愿,必將帶給世界深遠的影響。
§ⅸ 尾聲
9月22日,英國首相特蕾莎·梅在義大利佛羅倫薩發表講話,希望在2019年3月29日啟動脫歐之後,執行一個為期兩年的過渡期,用來探索英國與歐盟的長期貿易關係。但德國和法國冰冷拒絕了與英國就過渡協議展開談判。
無計可施之下,特蕾莎·梅索性破罐子破摔,直截了當威脅如果不能與歐盟達成退歐協議,英國可能會選擇加入北美自由貿易協定。猝不及防的歐盟當即慌了神,如果四面楚歌的特蕾莎·梅真的死豬不怕開水燙來這一手兒,歐盟將非常被動。
無可奈何之下,10月13日,英國退歐事務部長、歐盟首席談判代表巴尼耶在歐盟大使會議上提議,給予英國在歐盟市場兩年的過渡性保留期。
政治上退出歐盟,經濟上儘可能減少代價,英國正在距離自己的目標越來越近。脫歐之後呢?蘇格蘭獨立結果如何?歐洲呢?中東和遠東呢?孤立和動蕩的序幕才剛剛拉開。可以肯定的一點是,全球化將漸行漸遠。
最後小小吐槽下。有些朋友呢就像心急火燎的老女婿,看到那啥和自己有點兒關係的新聞,就迫不及待發過來請求筆者解讀。你說當前環境下,您是打算聽實話呢還是應景兒的敷衍?說實話已經導致封號一月,說應景兒的空話呢,咱又覺得忒無聊。稍稍等等唄,等到過了風口浪尖,再慢慢解讀也罷。人生,長著吶,急啥?
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