深度｜北京電麗：湖北省首批68家售電公司通過公示！4月20日前辦理註冊手續

湖北省能源局日前公布了《湖北省售電企業目錄(第一批)》，首批公示的68家售電公司公示期滿，均無異議，正式納入湖北省售電企業目錄。納入《湖北省售電企業目錄(第一批)》的售電公司根據自主自願的原則前往湖北電力交易中心辦理註冊手續，於4月20日前完成第一批售電公司的註冊手續。

在此前的1月11日，湖北省能源局印發了《湖北電力市場建設實施意見》、《湖北省售電側改革實施意見》、《湖北省售電公司准入與退出實施細則》三個電改配套文件，可謂是指導湖北電力市場發展的綱領性文件。

湖北確立了電力市場的初期和中遠期小目標，初期目標：（2018-2019年），初步構建湖北電力市場。引入售電公司參加市場交易，逐步降低電力用戶准入門檻，不斷增加發電企業類型。制定湖北電力市場交易規則，逐步形成以市場為主的電力電量平衡機制。

中遠期目標：（2020年-遠期），健全規範的湖北電力市場。逐步建立基於發用電負荷曲線的日前交易市場和輔助服務交易市場，逐步建立以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場化電力電量平均機制。條件成熟時，開展容量市場、電力期貨和衍生品等交易。

總體來看，湖北的准入政策相對來說還是比較寬鬆的。在售電公司准入方面，採用了資產總額與售電規模同比聯動制度。售電公司資產總額為2千萬元人民幣的，可從事年售電規模不超過6億千瓦時的售電業務;資產總額2億元的，可從事售電規模不超過60億千瓦時的售電業務;資產總額在2千萬元-2億元的，在6億千瓦時至60億千瓦時之間按比例確定售電規模;資產總額在2億元以上的，不限制售電規模。人員方面需要求10名及以上營具備電能管理、節能管理、需求側管理能力的全職人員。

值得一提的是，在細則中專門提到，符合條件的高新產業園區、經濟技術開發區、電網企業、發電企業及其他社會資本均可投資成立售電公司。另外，符合售電公司准入條件的供水、供氣、供熱及節能服務公司，申請增加售電業務範圍，履行售電公司准入程序後，可開展售電業務。

而在電力用戶准入方面：

大用戶標準：

(1)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量不低於5000萬千瓦時的工業用戶;

(2)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量不低於2000萬千瓦時的商業用戶;

(3)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量不低於500萬千瓦時的高新技術和戰略性新興產業電力用戶。

一般用戶標準：

(1)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量在2000萬千瓦時和5000萬千瓦時之間的工業用戶;

(2)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量在500萬千瓦時和2000萬千瓦時之間的高新技術和戰略性新興產業電力用戶。

(3)用電電壓等級為10千伏及以上，年用電量在100萬千瓦時和500萬千瓦時之間的商業用戶;

偏差考核：

對電力用戶、售電公司採用月結月清的方式結算偏差電量。市場交易實際交易電量與合同電量允許偏差範圍暫定±3%。

保底服務：

參與電力交易後簽約售電公司無法履約的電力用戶用電，由電網企業提供保底服務。

湖北電力市場脈絡

2017年1月24日，湖北電力交易中心有限公司揭牌成立，由國網湖北省電力公司與國電、華電、華能、華潤、國電投、湖北能源6家發電企業共同出資組建。

2017年12月21日，湖北電力市場管委會正式成立。該委員會是由湖北全省發電企業、電網企業、售電企業、電力用戶等市場主體聯合組建的自治性議事協調機構，參與電力市場的運行和監督。這就意味著今後電力交易的電量、價格及交易規則，不再由電力公司一家說了算，企業在降低用電成本上有了更多話語權。

湖北武漢謀劃全國碳交易中心。2017年12月18日，國家發改委印發了《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》，這標誌著我國碳排放交易體系完成總體設計，並正式啟動。湖北獲批牽頭承建全國碳交易註冊登記系統，說明湖北正朝著「全國碳交易中心和碳金融中心」的戰略目標邁出關鍵步伐。湖北碳交易的迅速興起，意味著售電公司可以嘗試在碳交易中分一杯羹。

一起來看文件：