房產稅來了,房價會跌嗎?
中國財經界有幾個大姨媽問題,比如雞肋的公積金制度如何改革,養老金空賬怎麼補,個稅起征點還能不能上調,股票印花稅何時改成資本利得稅,IPO註冊制改革何時實施……
還有,房產稅何時開徵。
這些話題,每隔一段時間,尤其兩會期間,都會被拿出來曬一曬。力哥記者時代不知寫過多少篇相關財經評論,我提出的建議,雖然印成了鉛字,流傳於網路,卻屁大的用場沒有。
不對,有一次還是管用了。
我寫的關於中國國民稅負到底高不高的財經評論,一不小心被某XXXXXXXX委看到了,大發雷霆,於是我差點就和「相宜本草」一個命運了,以下省略2584字。
所以下面寫的,怕是你在傳統媒體上看不到了。
要問房產稅能不能降房價,先得搞清這貨到底什麼來頭。
海外的房產稅,英文叫Real Estate Tax(不動產稅)或直接稱為Property Tax(財產稅),因為老百姓最大的財產就是房產。
但從稅法原理上說,對財產徵稅得有個前提,這財產得升值。
你總不能對一個不斷貶值,最後價值趨向於零的財產不停徵稅吧?
但房子是鋼筋、水泥、玻璃、木板這些會不斷折舊貶值,最後一文不值的建築材料組建起來的,憑啥對房子徵稅?
所以所謂房產稅,實際徵收的是底下不斷增值的土地的稅。
之所以我們買的房子不斷漲價,不是房子本身漲價了,而是下面的土地漲價了。
為什麼一線房價10萬,十八線房價3000?
因為一線的10萬,5000是買房的錢,9.5萬是買地的錢;而十八線的3000,2000是買房的錢,1000是買地的錢。
為啥不建議你投資小城市房子?就是因為乍一看房價低,其實你大部分錢都買了鋼筋水泥。
所以房產稅準確翻譯應該叫地產稅。
西方人不在乎,因為房屋和下面的土地都是永久產權,鑿地三尺,不管挖出來的是烏木還是黃金,哪怕曹操小時候的墓,都是你的私有財產,無需上交國家。
但咱的土地是公有的,對於土地上的房子,你擁有永久產權,但對下面的地,你只擁有70年使用權。
土地使用權到期後,你有兩選擇,要麼房子夷為平地,要麼學人家飛屋環遊記吹氣球。
這地雖然年年增值,但不是我的呀,拿不是我的財產問我徵稅,缺心眼吧?
2011年,為了平抑房價而在滬渝兩地試點的Real Estate Tax,取名叫房產稅試點。
後來國家也意識到這個稅法原理上的根本性bug,但既不能修仙把土地私有化,也不能就此放棄開徵Real Estate Tax,所以耍了個心眼,名字中間加了個「地」,取名「房地產稅」。
之所以今天大家還是整天喊「房產稅」,一是3個字比4個字叫起來上口,二是滬渝正在徵收的就叫「房產稅」,三是很多財經網站的小編也不知道這其中的曲折奧妙。
但2014年12月,中央就已決定停止房產稅試點擴圍,轉為推進房地產稅立法 。
所以你看最近幾年所有公開的官方措辭,全叫「房地產稅」。
滬渝當年試點房產稅,目的很明確,就是降房價。
可惜兩者都先天畸形,滬版房產稅只對增量房開刀,使得大批握有存量房的投資客有恃無恐;渝版房產稅只對高檔房開刀,卻對擁有數套乃至數十套普通住房的投資客無可奈何。
這種隔靴搔癢的房產稅,能把房價降下來才見鬼了。
既缺乏徵稅法理,也沒起到徵稅效果,但又不能自打嘴巴說這事我傻逼我錯了,要不咱不征了?
那人家會說,既然錯了,要不把之前我交的稅退回來?
你看,這麼一搞就很難看了。雖然滬渝徵到的房產稅總額不是什麼大數字,但吃下去的再讓我吐出來,不可能。
(外灘繁華夜景)
所以中央的房地產稅一天不出台,滬渝兩地擁有多套房產的有錢人就得繼續不明不白交這稅……
這事也怪不得別人,只能怪你命不好。
雖然名字改了,但未來出台的「房地產稅」還是缺乏法理依據,對吧?
過去無論政府還是民間,對房產稅最大的期待是可以取代地方政府對土地財政的高度依賴,只要地方政府能從房產稅上獲得穩定、可持續的高額收入,就可以不再依靠土地出讓金過日子。
土地出讓金價格下去了,房價才有下去的可能,就像麵粉不能賣的比麵包貴。
土地出讓金可以視為開發商一次性打包買下40年、50年、70年的土地使用權,再把土地切開分給每一個購房者。
土地使用權到期後怎麼辦呢?
2007年出台的《物權法》的回答就4個字:「自動續期」。
但究竟是免費自動續期還是付費自動續期呢?
如果免費,豈不成了這地永遠是你私人的嗎?這就和仙法對土地所有權的規定相衝突,下位法必須服從上位法,物權法說了等於放屁。
如果付費,付費標準和名頭又是啥?難道再收一次70年出讓金?再讓你掏錢買一次房?
這麼做倒是不違法。
可是,你能答應?
所以在不修仙前提下,解決辦法就一個。
70年後,用房產稅代替土地出讓金,只要你每年交稅,這地就一直租下去,就像每年要交物業費一樣。
所以咱現在搗鼓的這個,既不是西方意義上的不動產稅,也不是毫無法理依據的房產稅,所以叫房地產稅。
其中這個「地」就是承接土地出讓金的意思。
漢字果然博大精深,完美。
那這個精妙的稅種啥時候出台呢?
至今官方沒給出過確切消息。
我曾聽說過2015年版、2017年版和2018年版,事後證明全是放空槍,現在市場主流觀點是2020年落地。
為啥一直拖呢?
磚家一般給出的解釋是「全國房產信息聯網尚需時日」。
現在很多城市限貸政策叫「認房又認貸」,只要名下有房或有貸款記錄的,再買房都算二套。
過去只管你有沒有在當地貸過款,現在則要查全國信息,比如你現在想在上海買房,但10年前你在老家合肥貸款買過一套房,雖然貸款早還清了,對不起,按現在政策,還是二套房,首付7成,利率上浮到1.1-1.2倍。
我就納悶,房貸信息可以全國聯網查,房產信息就不能?
其他一些技術上的理由也很搞笑,什麼房產估值很難確定,稅基很難算,如何避免誤傷中低收入人口,稅收優惠如何操作等等。
但仔細想想,當年寶寶一聲令下,滬渝房產稅說開徵就開徵,現在都7年多過去了,解決這些問題真有那麼難嗎?
非不能也,實不為也。
為啥不為?
如果未來的房地產稅力度太輕,和滬渝試點一樣,打蒼蠅不打老虎,無法取代土地財政,註定要失敗,還不如不出。
如果力度夠大,最先受傷的不是普通百姓,因為這麼高的房價,普通人哪有本事囤好多房子呢?
說到底,還是怕傷著房叔房嬸唄。
當然,我們還是要對中央有信心,相信最高決策層完全有將改革進行到底的決心、能力、魄力和毅力。
房地產稅,早晚要出台,而且絕不會等到小小力出社會了才出台。
如果未來房地產稅出台,房價會降嗎?
從國外實踐經驗看,不會。
從美國、德國、日本、韓國等國家出台不動產稅前後的房價走勢看,實際上,出台後房價反而量價齊升了。
當然,這其實和出台不動產稅並沒有直接因果關係,因為人家收不動產稅的目的壓根就不是降房價呀。
請問收稅的根本目的是啥?
從收入角度看,調節貧富差距,維繫社會穩定。
從支出角度看,用於公共服務,增加國民福祉。
在中國房價那麼高,房產佔中國普通老百姓75%以上家庭財富的當下,開徵房產稅,動的肯定是房子最多的富人乳酪,隨後可能也會動一部分中產的乳酪,底層屌絲根本一套房也買不起,不會受傷,所以的確能調節貧富差距,對吧?
但不能光劫富,不濟貧吧。所以這錢應該拿去給買不起商品房的窮人蓋保障房,對吧?
香港和新加坡的房價都高得嚇死人,但這是針對有錢人的商品房,既然你有錢,政府就對你徵收高額不動產稅,用於建設保障房,香港叫居屋(經適房)和公屋(廉租房),新加坡叫組屋和人民組屋。
人人有房住,這應該是今天最廣大人民群眾最盼望的國民福祉了。
但要實現這個目標,不能靠打壓商品房價,因為如果商品房價格真被過於沉重的房產稅給壓下來了,老百姓紛紛拋售房產,房價就會暴跌,房地產稅是根據房產估值來算的,跌成屎的房價還收毛稅啊?
但這還是小事,中國經濟已被房地產高度捆綁,牽一髮動全身,如果房價崩了,還咋實現偉大復興呢?都洗洗睡吧。
聽上去像悖論?
為了人人有房住,就必須收房產稅來給窮人造房子,為了能收到房產稅,就必須維持甚至不斷提高商品房價格,讓富人給窮人的房子買單。
單從經濟學角度看,邏輯沒毛病。
所以要麼你足夠有錢,不怕被徵稅,要麼你實在很窮,壓根不考慮買商品房,就去填表格排隊等政府給你安排公租房。
如果你這兩者都不是,即不符合公租房申請標準,又買不起越來越貴的商品房,正好卡在中間,噗~就有點悲催了……
最後,房地產稅要開徵,還得有一個大前提。
我們的綜合稅負不是太低,而是太高了,所以總體上要不斷減稅。這是大大說過無數次的大方針,這樣才能不斷增加人民的獲得感、幸福感、安全感。
同意嗎?
今年兩會上的政府工作報告說的很清楚,今年減稅力度將在去年的基礎上進一步加大,總額將超過1.1萬億。
這數字,快趕上餘額寶的規模了。
如果要在房產保有環節新開徵房地產稅,就必須大幅降低房屋交易環節的稅費,不然怎麼也說不過去吧?
什麼契稅、增值稅、所得稅,買一套房子不但要花幾百萬,還得額外掏十幾萬甚至幾十萬稅,真是一場噩夢。
總之一句話。
想要萬歲,就別想萬稅;想要萬稅,就別做萬歲。
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