新一輪調控潮會波及哪些城市?
9月22日開始,幾乎每天都有新的城市加入限售大軍(取得不動產登記證若干年後才允許交易),這次限售大潮的首7個城市清一色都是省會,目前已經實施限售的省會達17個。從趨勢上看,出於「緊跟步伐」的政治需要,未限售的省會及一批熱點二線城市很可能陸續加入隊伍中——新一輪調控開啟。
這次的調控加碼,主要是因為樓市熱度不減。
今年3月第二輪樓市調控啟動後,各路官媒全面報道房價已經穩定甚至許多區域還出現了價格下跌的情況,如果樓市果真降溫甚至轉冷,調控則根本無需加碼。此番政策動作等於宣布了:第二輪樓市調控效果仍不達標。所以之前各種報道也有誇大效果之嫌。
由於新房有限價政策控制,所以價格絕對穩定。但更為市場化的二手房更充分反映了樓市的實際現狀。凡有限價的地區均出現了一二手房價格倒掛現象,嚴重地區二手房比新房價格高近100%。由於直接限制二手交易價格有難度,所以各地採取目前的折中辦法,給二手市場降溫。
不過廣州等珠三角城市加碼可能性不大。
首先除深圳外,廣珠莞惠四城本已執行限售,所以相對安全;其次北京上海暫無限售政策,只要風向標不動,同級別城市一般不會主動加碼;最後廣東各城市行政比較務實,且也更信奉市場調節的作用,所以在政策制定上更以實效為考慮,一般情況下不願跟風。
在限售政策的影響下,二手交易量將下降,經濟將受影響。
限售會讓大量次新房、新交易房無法交易,二手供應量減少成交量自然減少。表面上政策打擊了樓市短期抄家,實際上剛需剛改同樣被限制。流動放緩會導致效率降低,成交減少也將影響稅收。由於樓市對經濟影響甚大,所以經濟因此減速不足為奇。
從中期來看,二手樓市的價格或不降反升。
目前一手價格已有鬆動,而限售配合打擊抄家,或也加速二手價格的穩定。但樓市與股市不同,投資客基本都是長期持有者,很少急於2、3年內再次交易,所以影響很小;而政策卻降低了二手供應量,造成的結果是供應減少大於需求減少,故2、3年內的供求矛盾會更突出。
說回政策本身的問題,限售政策屬於行政命令,而這個行政命令的合法性是存疑的。
二手限售與物權法衝突,一手限價等政策也明顯與合同法,公平交易法相悖。行政命令大於法律的問題其實屢見不鮮,如果在戰爭等特殊時期尚可理解,但在穩定時期都頻繁、廣泛使用不但產生法律權威不足的印象,而且易造成權力難受約束的實際問題,不利長期發展!
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