互聯網灰色產業現狀剖析

灰色產業一般是觸及法律邊緣的產業，不夠光明正大，卻又一般不違反法律，就目前的法律制度下，對社會存在一定的隱患，但是又沒有確切的法律依據，無法對其進行約束管理。互聯網作為上世紀 70 年代才產生，上世紀末蓬勃發展起來的新生的事物，表現出勃勃生機，極大的推動了信息的傳播，促進了生產力的發展，然而，"科技是把雙刃劍"的箴言，也在互聯網上面體現得淋漓盡致。藉助互聯網，灰色產業發展出了形形色色的產業，充斥著互聯網的各個層面，嚴重地影響了互聯網的正常健康發展。本文就目前國際互聯網上面的灰色產業進行一些分析，並試圖提出解決辦法。

1 、互聯網灰色產業現狀

互聯網路發端於資源共享，發展於自由、平等、開放，這種開放性，使政府、企業和個人均受益。同時也正是這種開放特性，被眾多形形色色的別有用心的組織和個人利用，從而形成了形式各異，名目眾多的灰色產業、甚至利用互聯網從事違法犯罪活動。本文僅對未涉及法律的灰色產業作分析。經作者分析歸納，目前互聯網上灰色產業有以下幾方面。

1．1 灰色軟體形成的灰色產業

對於灰色軟體，或者稱之為惡意軟體、流氓軟體，至今都沒有一個明確的定義。但綜合各種已有的定義可知，這類軟體都有一些共同特徵：用戶未授權、不知情即自行安裝，具備一定的實用價值，但對用戶的軟體硬體及個人信息帶來潛在威脅，不易卸載等。灰色軟體大致經歷了惡意網頁代碼、插件推廣、軟體捆綁和流氓軟體病毒化四個階段。目前，灰色軟體主要有幾類：廣告軟體、間諜軟體、行為記錄軟體和惡意共享軟體等。它們遊走在合法與非法之間的灰色地帶，能輕易地給用戶帶來實質性危害。另一方面，不僅灰色軟體會對用戶造成困惑，眾多功能各異、來源複雜的軟體，甚至一些知名企業的商業軟體也會對用戶造成潛在威脅。例如前不久的某安全產品商與某即時通訊產品商的爭端中，就透露出 IM 產品掃描用戶計算機系統文件；國內某大型電信集團的代號為"星火燎原"計劃也由於強制彈出廣告廣受質疑。正規企業較個人或非正式組織而言，有較好的口碑， 加上商業軟體的代碼封閉性， 這種危害更具隱蔽性。

1．2 網路水軍形成的灰色產業

2009 年央視的《經濟半小時》專題報道了網路"網上水軍"的灰色產業鏈。經過不斷發展，網路水軍進一步發展，形成數量眾多更高級形式的網路公關公司。這些公關公司可以組織成千上萬的"水軍"炒作話題、引導輿論，已成為一個操作流程非常成熟的行業。比如在網上看到的消息、新聞，特別是論壇里的很多能調動人氣熱點帖、熱點話題、"網路紅人" 有很多可能是不真實的，是公關公司策劃和操縱的。

1．3 部分合法公司參與灰色產業的現象

眾多合法公司往往也以各種形式參與到互聯網灰色產業中來，而且正是這些合法企業的參與，使灰色產業發展壯大，聲勢浩大。例如某著名搜索引擎服務商利用其搜索引擎的有利優勢，以競價排名方式盈利，遭到社會各界質疑。另一方面，它可以根據需要對搜索結果進行過濾，從而為客戶屏蔽某些不利信息而獲利。網路公司利用其強大的資源聚集能力，為客戶在網路上發布軟文，導向輿論、混淆視聽甚至於控制不利信息等。在淘寶這類交易網站，信譽系統對於買家而言，很大程度上是其購買的一個重要參考依據，也正是看中了這一點，透過網路，有組織的操縱信譽評價系統的現象非常嚴重，並形成了完整的灰色產業鏈。

2 、互聯網灰色產業形成原因

2．1 網路技術的特點決定的

互聯網路的設計思想即為共享資源，而促使互聯網高速發展的動力也正源於其自由、平等、 開放的特質。 互聯網發展到如今，早已成為公共輿論空間，一方面運用技術手段進行控制的可行性不高；另一方面即使進行管理，也面臨調和保護公民言論自由與保證網路環境安全的矛盾。

2．2 法制不健全

互聯網路灰色產業屬於新事物，我國目前涉及計算機安全管理方面的三大法規：《刑法》、《計算機信息系統保護條例》、《計算機病毒防治管理辦法》中，都沒有專門的條文來對諸多灰色產業加以約束。一些相關訴訟案，主要涉及的法規包括：公民隱私權、侵犯公民財產權、侵犯消費者權益、涉嫌不正當競爭、違反合同法、違反刑法有關規定以及違反其它規定等。但很多訴訟所使用的法律依據，其實還很牽強。

2．3 利益因素是網路灰色產業的助力器

無論是灰色軟體，還是網路水軍，其主體的最終目的均為藉由互聯網牟利，例如灰色軟體連著兩大利益鏈條：一是可以虛增目標網站的點擊率，提高身價，吸引投資者；其二是散播廣告，藉此提高廣告收益。由此可見，灰色軟體是由網路公司、插件生產者、軟體廣告公司等諸多既得利益者支撐起來的。而網路公關公司這類具有強大資源組織能力的網路媒體，可以組織網路水軍，快速將自身強大的網路操作能力集中於客戶所指定的某一焦點，能短時間內集聚空前的人氣，從而達到預期效果。

2．4 網路媒介素養缺失、網站管理人員的個人素質低下網路媒體作為一個新型的媒介，本該利用互聯網的諸多特性充分發揮媒介的功能以服務大眾。但由於監管的缺失以及網站和網民之間權利和義務的不對稱，致使網一部分網路媒介和網站管理人員利用這種新技術發展出了全新的灰色產業。比如部分網站管理人員利用網站即發即刪、迅速組織、撤消特定專題的特點，不斷調整網站內容，以引導輿論，進而從中牟利。而網路公關公司的介入，更起到了推波助瀾的作用，一部分人建立網站甚至就是為了通過披露各種負面信息，以等相應的公司通過網路公關公司來談判，從而獲利。

3 、治理網路灰色產業的對策

3．1 健全法制

要遏制網路灰色產業鏈的蔓延，健全的法律法規體系是基本要求。我國 1994 年制訂的《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》顯然跟不上互聯網的飛速發展，對於網路出現的新情況明顯滯後。加上在實際操作過程中，受害主體對於證據的採集、施害人的認定、侵害後果的評估方面都存在一些困難。因此，應按照新形勢下互聯網的發展新特點，修改完善或重新制定相關的法律，以使得互聯網相關的訴訟有法可依。

3．2 完善監管網路媒介的體系

工業和信息化部組織各有關方面，應密切配合，加強協作，從技術手段、管理機制、社會宣傳等多個方面入手，對於網路媒體發布的信息要進行必要的監管。同時，網站應建立健全相關管理機制，從技術和制度上杜絕技術人員刪除、變更帖文。鑒於所以網民是灰色產業的直接受眾，所以建立健全網民對網媒的監督制度是勢在必行的工作，而且一旦完成，其效用會非常高。

3．3 網民需要增強思考意識和識別能力

由於灰色產業對技術總有最敏感的觸覺，他們總能快速運用最前沿的技術發展自己，因此單純從技術上控制是不現實的。網民作為灰色產業的直接接觸者，應當更加理性、客觀地看待網路熱點事件、網路觀點以避免被愚弄和利用，做個智慧的網民；這就要求網民需要增強思考意識和識別能力。媒介素養教育正是在技術和法律達不到的領域，發揮潛移默化的功效，這一點對我國網民結構以青少年為主的現狀，其意義重大。

3．4 互聯網行業建立自律機制

中國國際公關協會也在 2009 年出台了 "網路公關服務規範" ，以半島網為發起人之一的各大門戶和地方新聞門戶網站，也在 2009 年底聯合發起了 "網路媒體反公關聯盟" 。從本質上講， 行業自律屬於道德範疇的約束，因此從約束力和效果來說，所起到的作用僅限

於宣示正確的態度和方向。然而這種行為卻能讓大眾了解在網路上存在不良的公關公司，在操縱網站發稿刪稿的事實；存在著眾多公司利用、操縱互聯網輿論的事實，也存在不良網站管理者利用網路尋租的事實，當越來越多的人知道這些事實後，必然增加各個環節的尋租成本，使灰色產業生存空間減少，從而使互聯網正常健康發展。

3．5 保護知識產權

經過多年的努力，我國知識產權保護工作取得了較大的成果。但由於網路的特性，通過網路侵權的事件層出不窮。例如，軟體盜版問題，諸多軟體搖身變成灰色軟體的直接原因就是由於軟體可以很容易獲得其破解文件，而失去註冊費用。另一方面，某些互聯網公司的創意很容易被其他公司模仿，進而威脅到原創公司的生存，也是個值得進一步探討的問題。

總而言之，形勢多樣的互聯網灰色產業是我們進入互聯網後，產生的全新的問題。從單個看來，威脅性較小，影響範圍窄，但它形式不斷變化，滲透範圍之廣，傳播速度之快，前所未有，若不受制約，必將損害甚至毀滅互聯網這個全新的事物，因此，深入持續的研究互聯網灰色產業將是一個長期而艱巨的任務。