博弈中東:特朗普的如意算盤

04-06

接下來的一篇便會是中東的收官之作，小編將開個腦洞，分析並推演會中東格局的未來走向及其影響因素。前總統奧巴馬在任期推動了以伊拉克撤軍為標誌的新中東政策，對此特朗普在競選時便指責該政策導致了中東盟友的背離和ISIS的猖獗，並聲稱：「不能繼續讓以色列受到這樣蔑視和不恭敬的對待了。可怕的伊核協議終結了友誼。要堅強，以色列，1月20日很快就要來了。」其調整中東政策的決心可謂一覽無遺。

（一月二十日指特朗普就職總統的日子）

眾叛親離？吃力不討好的奧巴馬中東政策

自911恐襲之後，美國在小布希總統的主導下「向恐怖組織宣戰」，其試圖通過「阿富汗戰爭」、「伊拉克戰爭」剿滅中東地區的恐怖勢力。該政策的形成除了因為恐怖襲擊對美國民眾帶來的極度恐慌外，更與美國進一步掌控石油運輸線、幫助以色列打造更安全的周邊環境分不開關係。

（截至2011年9月1日，美軍在反恐戰爭中死亡人數達6千餘人，僅伊拉克戰爭的軍費開支便達7700億美元）

然而即便付出了這麼多，美軍在中東取得的成就卻與其代價完全不成正比：伊拉克在薩達姆死後並未建立成「民主模範國」，而是成為軍閥、政府、恐怖組織互相爭奪的戰亂之地；阿富汗基地組織並未被剿滅，而是由明轉暗，將觸手延伸至敘利亞、伊拉克乃至整個中東地區。

（美國對中東多國的武力入侵與強勢干涉不但激起了伊斯蘭世界對其的不滿與怨恨，更造成上百萬難民流離失所，反而成為恐怖組織發展壯大的沃土。可以說小布希的中東政策是ISIS肆虐、歐洲難民問題的源頭）

在此情況下，主張撤出伊拉克、改變中東政策的奧巴馬受到了選民的擁護，其在上任後一改小布希的強勢，頂著巨大的政治壓力推動了以下主要政策的實施，咱來逐一列舉並簡評其影響：

1.地區撤軍與「阿拉伯之春」

美軍在奧巴馬的主導下分批從伊拉克撤出，並將地區治理與安全維護移交給一手扶植起來的伊拉克世俗政府進行管理。在此同時，奧巴馬通過打壓哈馬斯組織、挑撥政府內什葉派與遜尼派之間的對立等方式確保美國對伊拉克政局的影響力不會因其撤出而消除。

同時，奧巴馬強調通過價值觀輸出、扶持地區反對派、針對性宣傳美式思想等方式影響中東國家，以更為隱晦軟性的方式取代武力顛覆政府的傳統手段，將中東各國「改造」為符合美國價值觀的民主國家。

（2010年突尼西亞爆發群體性抗議迫使政府倒台，之後這股抗議浪潮迅速蔓延至所有阿拉伯國家。而為穩固美國在中東地區的主導權與影響力，其通過輿論引導與資金支持，將動亂轉為針對各國政府的「反獨裁」民主運動）

所謂「貪心不足蛇吞象」，事實證明奧巴馬既想通過撤軍節省軍費減少傷亡、又想通過煽動革命以維持美國地位的設想是不現實的：

(1) 長期流離失所的百萬難民已然成為極端恐怖組織的溫床，ISIS以難民為基礎、以前薩達姆、卡扎菲政府軍軍官為骨幹，建立了一支用狂熱宗教思想武裝起來的軍隊。與之相對的，在「阿拉伯之春」中被嚴重削弱的伊拉克、敘利亞等國仍面臨著反對派雲起、政府內部鬥爭、軍心渙散等問題。

（因此在面對ISIS的大舉入侵時，久經訓練、美式裝備的伊拉克政府軍被打得丟盔棄甲反而情有可原了）

(2) 在前文《成王敗寇：伊朗無路可退！》中，小編曾提及薩達姆政府的倒台促使親伊朗的伊拉克什葉派政府上台，便不再贅述了。可以說美國軍隊的撤出令中東形成了一個缺乏穩定重心的「安全真空區」，以往受制於獨裁政府或美國軍隊的地方部落、武裝組織再度復甦。因此包括伊拉克在內的部分國家選擇倒向擁有強勢軍力的伊朗也就不足為奇了。

（美國處心積慮的發動「阿拉伯之春」不但沒有穩固自己的寶座，反而將諸多國家逼向了伊朗甚至俄羅斯的懷裡）

2.空中反恐與北約

奧巴馬撤出中東的政策並不意味著美國放棄對中東的干涉力度，而是以空中定點清除、武裝當地反對派及聯合北約其他成員國共同行動的方式進行。在其串聯下，英法等歐洲國家先後加入到對中東、非洲等地區的反恐行動中，正是英法多國的空中干涉促使卡扎菲政府倒台、利比亞如伊拉克一般陷入動亂。

（美國通過北約強行將英法等國綁上戰車以分擔軍事支出與人員傷亡，這讓歐洲心懷不滿，也是北約內部離心力漸增的開始）

同時，美國通過空中打擊的方式進行反恐行動儘管降低了美軍傷亡率與費用支出，但居高不下的誤傷率和對民用設施的肆意轟炸令伊斯蘭世界對其更為怨恨，眾多反美恐怖組織反而藉此獲得了部分民眾的支持以進一步發展壯大。僅靠居高臨下的空中打擊，美國永遠無法獲得反恐戰爭上的勝利。

（反恐戰爭靠的從不是炸彈或無人機，麵包與學校更為重要）

3.伊朗核協議

特朗普之所以吐槽伊朗核協議是美國達成的史上最爛協議，除了政治上同希拉里徹底區分外，更與中東盟友有關。在前文《成王敗寇：伊朗無路可退！》中，小編已具體分析了伊朗對沙特等一眾海灣國家存在的威脅。因此美國與伊朗達成的合作讓其中東傳統盟友陷入了尷尬無措的困境。

（奧巴馬在核協議達成後訪問中東試圖安撫各傳統盟國，但以色列總理內塔尼亞胡並不領情，反而「閃電出訪」俄羅斯以避開奧巴馬）

美國通過與伊朗達成核協定的方式，將自己從以往旗幟鮮明、身不由己的既定位置中脫離了出來，並努力將自己塑造成超然中立的域外國家。如此一來，美國在中東事物的處理上能夠擁有更加自由的轉圜空間，而不會因本國價值觀便束手束腳。換句話來說，奧巴馬的中東政策相比小布希更加務實、更注重於本國利益，伊朗核協議便是一大體現。

（該政策被稱為美國的中東離岸政策）

即便如此，伊朗重回國際舞台對海灣國家的威脅是不爭的事實，美國退出中東後又放出這一頭猛獸，讓以色列等國除了抱團發展軍備外別無選擇。但武裝軍隊和對外干涉都需要大量的財政支持，此時美國頁岩革命的爆發反而間接削弱了其發展潛力與經濟收入，這讓沙特等一眾國家對奧巴馬怎能不怨恨？

因此，特朗普一直對核協議持否定態度不僅在於其可能會讓伊朗藉此機會發展壯大成為新威脅，更在於中東傳統盟國被過多削弱。而這已經導致美國在中東影響力的全面潰敗，甚至令俄羅斯有機可趁，借伊朗、敘利亞向中東伸手。

（美國中東政策潰敗的最新體現莫過於伊拉克庫爾德人建國夢的破滅了，詳情可參閱前文《最新消息！美國在中東因它而敗！》）

綜上所述，美國曾將伊拉克、以色列、沙特等國家作為支點向整個中東地區輻射，一舉掌握了世界石油命脈。如今奧巴馬的中東政策卻削弱盟國、支持異己，在某種程度上等同於自廢武功！無怪乎特朗普大聲疾呼稱之為「史上最壞協議」。

然而縱使奧巴馬的中東政策被吐槽是頭痛醫頭腳痛醫腳的短視之舉，該政策的變化也說明美國建制派已經意識到干涉中東帶來的巨大代價與連鎖反應，並希望更弦易轍採取更為務實的做法。

那麼問題來了，特朗普的中東政策相比奧巴馬有何變化？當今美國中東政策又有何特點？

當前主流觀點多認為，特朗普公開否定伊朗核協議並加速拉攏沙特、以色列，是在中東政策上全盤否定了奧巴馬的做法，更是特朗普時代美國中東政策再度扭轉的表現。然而小編認為，特朗普政府其實繼承了奧巴馬的中東政策，並在其基礎上作出了符合本國利益的適當調整。換而言之，特朗普的中東政策在本質上與奧巴馬如出一轍！

1、中東離岸平衡政策的延續

相比奧巴馬通過核協議緩和與伊朗的關係進而實現立場中立化，特朗普更重視與沙特、以色列等「大土豪」之間的軍事合作關係。其在競選時一直強調通過振興軍工業、製造業來增加就業崗位，而同海灣國家之間的友好關係是為美國拉到更多軍購訂單的基礎。因此特朗普選擇通過公開指責伊朗的方式獲得「土豪們」的友誼和鈔票。

但維持軍事合作不等於否認奧巴馬制定的離岸政策，恰恰相反，特朗普政府始終在堅持該政策思想。這一點從10月22日在美國國務卿的協調下，沙特與伊拉克首腦共同召開沙伊協調委員會會議便可看出端倪。

在會上，美國要求伊朗停止對伊拉克等國的干涉，甚至公開慫恿沙特與伊拉克建立「反伊朗同盟陣線」。基於美國在串聯海灣國家共同遏制伊朗，及對沙特軍售中所扮演的重要角色，我們不難看出美國正完成從台前戰士到幕後黑手的轉變。

相比奧巴馬的全面超脫，特朗普政府更傾向於激化中東各國間的矛盾、維持劍拔弩張的地區環境，並在不直接介入地區衝突的前提下榨取盟國的利益。總而言之，特朗普政府並未如其所言推翻了奧巴馬的中東政策，而是在延續該中東離岸平衡政策的基礎上略做調整。

（若把中東比作角斗場，那麼奧巴馬便是將美國從角鬥士變成了喜歡扔鞋子的觀眾，而特朗普則進一步從觀眾變成了提供武器與敵人的斗場股東）

2、中東「小冷戰」拖垮俄羅斯！

在海灣國家與伊朗的分別支持下，政府軍和胡塞組織在葉門的戰爭至今未停，敘利亞巴沙爾政權與武裝反對派間的鬥爭更是進入了新階段。可見在中東，沙特與伊朗之間通過扶持地方武裝的方式大打「代理人戰爭」以爭奪地區主導權，這就如同冷戰時期美蘇在全球的競爭，可謂「中東版的小冷戰」。

這一格局的形成無疑與美國分不開關係，其撤離中東並推動「阿拉伯之春」導致ISIS發展壯大，對伊朗、伊拉克、敘利亞等周邊國家造成嚴重威脅。為了防止巴沙爾政權覆滅、保住在中東的最後一個支點，俄羅斯只能選擇挽袖子自己上，通過武力干涉的方式死保巴沙爾。

儘管俄羅斯戰績斐然，成功為巴沙爾收復了大部分國土，更與伊朗、伊拉克等什葉派執政國形成戰略合作關係。但其也暴露了俄軍信息化程度落後、指揮協調性差、軍事裝備缺乏維護等諸多缺陷。

（2015年12月，俄軍圖-154飛機在起飛2分鐘後便墜入黑海，機上92名乘客無人生還。且由於作戰理念保守與通信技術落後，包括俄駐敘利亞總指揮阿薩波夫中將、副指揮彼得·米留金少將在內的俄國高級軍官先後在前線作戰中受傷或陣亡。）

同時，國際石油價格的低迷已讓俄羅斯財政收入銳減，如今數年的敘利亞戰爭更讓俄羅斯面臨「持續對外輸血、收穫遙不可及」的窘境。正如阿富汗戰爭拖垮了蘇聯一樣，特朗普挑動海灣國家聯合對抗伊朗、敘利亞等國，也有迫使俄羅斯為維護戰略周邊環境而不斷在中東「流血吸仇恨」的打算。

（儘管在中國的資金支持下，俄羅斯目前並未出現太大的財政危機，但長期的軍事行動勢必會給其經濟復甦及社會發展帶來消極影響。長此以往，俄羅斯或將因深陷中東泥潭不能自拔而被拖垮）

綜上所述，小編認為特朗普在奧巴馬中東離岸政策面臨全面失敗的情況下並沒有選擇全盤推翻，而是略做調整後繼續運用。

其通過挑動什葉派與遜尼派之間的「中東冷戰」一舉拉攏了海灣國家，並再俄羅斯兵發中東時大談「美俄合作」，順勢將中東作為削弱俄國的泥沼。此種手段可謂「長袖善舞、見風使舵」，至於效果如何，留觀後日。

中東在美國的謀划下已然成為一個磨坊，波斯人、阿拉伯人、庫爾德人、俄羅斯人身不由己地被捲入其中，血肉混雜著骨胳在粗糙笨重的石碾下被磨成漿糊緩緩溢出。尖叫、怒吼與哀嚎聲不絕於耳，特朗普佇立在餐桌旁，哼著歌，純金的餐刀上血跡未乾，在陽光下熠熠生輝：

「MAKE AMERICA GREAT AGAIN」

emmm...不自覺便把導言作為結尾放上去了，感覺如身臨其境一般，要是再詩意一些就好了，對文字近乎偏執的心吶~

在最近這幾篇文章中，我們聊了以沙特、伊朗為代表的遜尼派和什葉派在中東的衝突，分析了庫爾德人的野心和美俄的中東政策。接下來我們開個腦洞，分析並推演下中東未來的走向及變化，以此作為中東的收官之作√

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