日本幼兒園驚現虐童事件：全球各國在防範和處置虐童事件上有何經驗？

事實上，虐童現象在世界範圍內都有發生，不少國家通過建立各項法律制度加以防範，積累了許多寶貴經驗。

美國

在美國防治虐童的相關法律中，最有特點的一條是「強制報告制度」。報告的人員範圍在不斷擴大，舉報的內容也隨著社會發展而不斷細化。另外，美國大多數州要求「有理由相信」或「有理由懷疑」一個兒童受到了虐待或忽視時也要舉報。

日本

2000年，日本公布並實施《虐待兒童防止法》，經過4年的使用後，在2004年進行了部分修改。和美國一樣，日本的法律也有「越來越嚴」的趨勢。日本的社會力量在應對虐童方面，也發揮了很大的作用。如1998年在日本成立的「兒童虐待思考協會」，就以兒童虐待為題材製成漫畫，向志願者介紹虐童工作現狀。各地的非營利組織還設立兒童訪談熱線，與一些兒科醫生、心理醫生、社會工作者聯網，及時傾聽虐待兒童的舉報。

澳大利亞

澳大利亞在兒童保護的法律執行上有令各國矚目的獨特模式。20世紀70年代頒布的《1975年家庭法法案》和《兒童和青少年法案》使澳大利亞的兒童權利保護趨於成熟。為保障兒童各項權益進一步得到落實，新南威爾士州還專門制定了《兒童和青少年委員會法》。在悉尼、墨爾本等澳大利亞大城市中，兒童享受到全方位的關照。在幼兒園中，所有的老師都需要獲得幼兒教育的專業文憑之後持證上崗。根據規定，每個幼兒園必須有一定數量的本科幼兒教育畢業生，必須持有急救證書等各種資質證明和幼兒看護相關的執照。

政府教育部門要大力加強對學前教育的投入，徹底解決城鄉基本的資源配備問題，提升幼師整體素質，從根本上預防虐童事件再度發生。

7日，日本多家媒體報道，日本長崎市私立幼兒園2園區的員工自2017年始多次實施「虐童」行為。例如，故意騷擾孩子，讓他們做出各種不情願的行為並拍下「羞辱」視頻；將孩子按住並騎上去。長崎市判定該行為系虐待行為，正討論給予2園區處分。

這則消息在日本網路上引起了軒然大波，日本網友紛紛對此譴責。「完全是欺負弱勢群體」、「再也不敢把孩子送到幼兒園了」、「不要用孩子來發泄壓力！」日本法律規定，暴行罪即施強暴於人而未成傷害者，處二年以下懲役或30萬日元以下罰金或科料。

對打擊虐童行為，我國刑法早已作出規定，如故意傷害罪、虐待罪等。2015年8月，全國人大常委會通過的刑法修正案（九），將虐待老幼病殘等虐待行為入刑，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或拘役。對於學校、幼兒園、託兒所等機構而言，如果構成單位犯罪，其直接負責人需追究刑事責任。

在美國防治虐童的相關法律中，最有特點的一條是「強制報告制度」。報告的人員範圍在不斷擴大，舉報的內容也隨著社會發展而不斷細化。另外，美國大多數州要求「有理由相信」或「有理由懷疑」一個兒童受到了虐待或忽視時也要舉報。其中還規定，對兒童有責任的人或組織面對虐待和忽視時要舉報。對於知情不報者，法律上也規定了相應的懲罰。

縱觀各國經驗，對虐童者要依法懲處，對有不良記錄人員實行黑名單制度，終身禁入相關行業領域。對學校、幼兒園、託兒所等機構也應該加強管理，在鼓勵支持社會辦學解決雙職工家庭子女照看困難的同時，加強監督檢查。希望不要再出現這種禽獸了！