影響收入分配的因素是什麼？

突出地表現在以下幾個方面：

收入差距不斷擴大。在人均GDP1000－3000美元的發展階段，很多國家都面臨居民收入差距擴大的挑戰。收入差距過大，超過社會群體的承受力，就會對社會穩定構成重要威脅。近幾年城鄉居民的收入差距較大。城鎮人均收入是農民人均收入的2.1倍，城鄉居民收入比大大超過了改革開放初期的水平。1980年城鄉居民人均收入比是1.5:1，1995年為2.09:1，目前已經達到2.1:1的高水平。大多數國家這個比例不到1.5:1，農民收入水平大體上比城市居民落後6年。行業之間的收入分配也不夠合理，居於壟斷地位的電力、煤氣及水的生產和供應業在崗職工平均工資高達到30870元，而居於競爭的零售業的平均工資僅為8100元，二者之比為3.8:1。從收入的社會結構看，2004年鹽城低於平均收入水平的城市居民和農民均在60%左右，其中，城市居民為60%，農村居民為70%，社會結構類似金字塔型，缺乏穩定性。

隨著經濟成分的多樣化、分配方式的多元化、用工制度的市場化等導致人民內部矛盾增多，給社會管理帶來了許多新問題，社會治安形勢不容樂觀。隨著城市化的推進以及社會流動人口規模的擴大，治安工作面臨更大的挑戰。就業和社會保障壓力大。在當前和今後一個較長時期內，由於總量性、結構性、素質性多重就業矛盾交織，加之就業彈性係數長期下降，就業再就業任務依然繁重。

社會階層之間不平等。當前由於城鄉差別而產生的就業、教育及權益不平等問題比較嚴重。由於教育資源在城鄉分布上的顯著差異，導致人口受教育不平等。從縣域農村與城區學校在教育投入、教學質量、師資力量和生源等方面也存在較大差距。農民進城務工的就業環境有所改善，但由於長期以來城鄉政策的影響難以徹底消除，對農民工的就業歧視現象仍然存在，就業中農民工權益被侵害問題也較為突出。據調查，有一半左右的外出人員的合法權益受過不同程度的侵害，有的還受到多種不法侵害。其中勞動強度加大，工作時間延長的比重佔60%多，拖欠勞動報酬的佔20%以上。

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