菲台為什麼要簽署投資協定？

據台灣「中央社」報道，台灣與菲律賓7日簽署了投資保障協定等7項合作文件，這也是台灣在「新南向」國家中第一個完成簽署的投保協定，因而被部分媒體形容為「新南向」政策的「頭香」和「重大突破」。對此，中國外交部發言人耿爽8日回應稱，中方對菲律賓有關部門和台灣方面簽署投資保障協定等具有明顯官方性質的合作文件表示嚴重關切，已向菲方提出交涉。

菲律賓眾議院經濟事務委員會主席黃嚴輝近日在接受新華社記者專訪時表示，過去一年多來菲中政府高層互動不斷，相信未來雙方經貿合作將能夠繼續保持強勁勢頭，並不斷開拓新領域。

• 現年50歲的黃嚴輝是在菲第四代華人，也是首位曾擔任菲內閣政府部長的華人。他說，過去幾年菲中關係歷經風雨，但自從2016年10月菲律賓總統杜特爾特對中國進行國事訪問之後，兩國關係實現全面轉圜，兩國間的經貿關係也隨之快速發展。

　　1.據菲律賓統計署的數據，今年以來中國穩居菲律賓最大貿易夥伴，菲主要農產品對華出口大幅上升，特別是木瓜、菠蘿、香蕉和芒果出口增幅明顯。黃嚴輝說，這表明兩國經貿往來越來越密切，菲律賓希望可以保持這樣強勁的合作勢頭。

　　2.曾在阿羅約政府擔任農業部長的黃嚴輝說，菲律賓目前還存在一定程度的貧困，希望中國能加大對菲投資力度，因為投資建廠意味著可以給菲律賓民眾創造更多就業機會。

　　根據菲政府2015年公布的調查數據，菲律賓貧困率高達26%左右。儘管去年菲律賓國內生產總值增長6.8%，增幅在東盟10國中居首位，但國內貧富差距明顯，經濟增長成果有待惠及更多人口。

　　3.黃嚴輝表示，菲律賓在東南亞國家中具備明顯的區位優勢，同許多國家和地區簽有便利貿易的協議，菲律賓熱烈歡迎中國企業、中國投資者來菲投資。

　　中國駐菲律賓大使館提供的數據顯示，菲律賓2016年接受來自中國的直接投資達3500萬美元，比2015年增長47%。而今年前7個月，中國對菲直接投資已達2000萬美元。據中國駐菲大使館經商處透露，大量中國企業已來菲律賓考察，中國對菲投資力度還會繼續擴大。

　　4.在談及「一帶一路」建設對菲律賓的意義時，黃嚴輝認為，「一帶一路」建設有助於推進區域一體化，進而強化各國之間的經貿合作，「一帶一路」建設將為菲中經貿合作開拓新領域。

• "一帶一路』建設對菲律賓意味著更多的商機，菲律賓願意積極融入，對在"一帶一路』建設中與中國合作表示歡迎。」黃嚴輝說。

黃嚴輝還對中國對菲律賓基礎設施建設提供的支持和援助表示感謝，並指出現在需要菲律賓方面行動起來，提高效率，確保早日將項目建設完成。

　　鑒於菲律賓的基礎設施建設嚴重落後於馬來西亞、泰國等周邊國家，杜特爾特去年6月就任菲律賓總統後，提出了大規模基礎設施建設戰略。今年年初，中菲雙方政府確定了灌溉、大壩和鐵路三個擬由中國優惠貸款支持的合作項目。

　　對於菲中經貿合作的未來，黃嚴輝表示，菲中高層領導人之間的互動已經常態化，只要兩國領導人保持互動，菲中之間就會有更多可供解決問題的渠道和討論彼此關心話題的機會，兩國的經貿合作就會更密切。

　　「菲律賓和中國是近鄰、是兄弟，我們必須守望相助。為了讓兩國關係發展的實在成果造福兩國人民，我們必須繼續加強和改善雙邊關係。」黃嚴輝說。

• 耿爽說，中方對我們的建交國同台灣開展正常經貿和民間往來不持異議，但堅決反對我們的建交國同台灣發生任何形式的官方往來或簽署任何帶有主權意涵的協定或合作文件。

我們對菲律賓有關部門同台灣方面簽署投資保障協定等具有明顯官方性質的合作文件表示嚴重關切。中方已就此向菲方提出了交涉，希望菲方恪守一個中國原則，避免涉台問題干擾破壞中菲關係大局。

　　路透社稱，菲總統杜特爾特上台後中菲關係迅速回暖，但菲律賓傳統上和台灣的經貿關係很密切。

據台灣「中央社」報道，台灣與菲律賓7日簽署了投資保障協定等7項合作文件，這也是台灣在「新南向」國家中第一個完成簽署的投保協定，因而被部分媒體形容為「新南向」政策的「頭香」和「重大突破」。

一、知情高層表示，台菲投保協定內容共有五大重點：

1、法規透明化，修訂法規應建立機制快速讓投資人了解。

2.、保護程度不得縮減，例法規變動不得妨礙原先獎勵承諾。

3、國內外投資人，一律平等待遇。

4、政府扮一定角色，當台商投資發生暴動等爭議，我國政府可洽地主國政府協商解決。

5、賦予台商國際爭端解決保護機制。

二、值得一提的是，這次保障範圍擴大，不限傳統製造業，並擴及各種型態的投資保護，例買賣股票證券投資，以智財權授權投資，或創新創業投資，均涵蓋在保護範圍內。

知情高層說，台菲投保協定不會當成與新南向國家洽簽投保的範本，因為每一個國家產業發展程度不同，投資型態及規模不同，文化國情不同，因此會個別洽談，理想上希望保護標準愈高愈好，但與個別國家都必須協商個別處理。

據悉，新南向政策18個目標國中，有8個國家已簽署投保協定，分別為越南、菲律賓、泰國、馬來西亞、印尼、印度、新加坡和紐西蘭。其中，星紐已簽署經濟合作協定，其他6國投保協定年代久遠，有的已簽訂20年以上，須協商重簽。

除菲律賓跑最快搶頭香外，與越南投保協定也進入內容的正式協商中，但泰、馬、雙印僅止洽商檢討階段，因此越南可望成第二個重簽投保協定的國家。高層說，台商對越南一年投資約350～400億美元，但此數字仍低估，越南是新南向台商投資最大基地，有必要儘速重簽，以保障台商投資環境。