「農業+旅遊+休養」看上去很美，如何規劃有特色？

隨著城鎮化發展越來越快速，鄉村旅遊可謂是遍地開花，如今鄉村旅遊質量參差不齊，很多項目規劃也大致相同，沒有新意。那麼，在鄉村旅遊競爭越來越白熱化的今天，該怎樣突出自己的特色呢？

欲動兵馬，糧草不一定先行

古人說「兵馬未動，糧草先行」，有人模仿說：「建設未動，規劃先行」，好像規劃成了一切問題的核心，也催生了數不清的農莊規劃師和各種各樣的規劃設計單位，但究竟為什麼要規劃、該找什麼樣的人規劃、規劃完之後該怎麼辦，卻很少有人提及。我們幾乎聽不到有人說自己是農莊風險評估師、農莊資源整合師、農莊運營師、農莊推廣師、農莊操盤師的，更多的都是在畫圖紙、畫施工圖！

　　很多農莊、農場都是被規劃搞死的，你規劃得越大越完美，死得越快！筆者看到過一份農莊規劃，500畝地的農莊居然規划出了十幾項、需要一萬畝地也未必能容下的項目，更搞笑的是，裡面出現了別的縣的名字……你懂的！

　　農莊不是規划出來的，如果沒有非凡的資源整合能力和創意策劃能力，規劃只是一件欺騙自己的皇帝的新衣。

海南省旅遊委主任、旅遊局巡視員陳耀認為：「雖然目前我國鄉村旅遊的大好形勢是上下重視，發展如雨後春筍，但是卻依然存在很多問題：一是同質：政策之雨滋潤的不能僅僅是一片春筍，更應該是百花爭艷。二是粗放：鄉村百花中，不僅要有艷麗之花，更要有馨香之花；不僅要有多品種，更要有高品質。三是忽視鄉土性：有些地方鄉村旅遊產品一追求就丟掉鄉土特色，以為城市化、洋化是高檔。

首先目前大多數政府和企業對鄉村旅遊層面理解不深，概念混亂。

　　觀光旅遊嚴重地降低了鄉村旅遊的豐富性，掩蓋了鄉村旅遊所包含的其他類型。許多鄉村旅遊景區多以單純的農業觀光為主，多數鄉村旅遊產品未能真正體現鄉村旅遊的各個層面，有的甚至歪曲了鄉村旅遊的內涵，影響了產品的吸引力。

其次，資源開發各自為政。

　　在鄉村旅遊開發和經營中普遍存在各自為政的現象，資源與資金沒有形成有效合力，鄉村旅遊普遍存在規模小、經營者品牌意識淡薄的現象。在鄉村旅遊開發中片面強調對鄉村自然資源的開發，而忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵開發以及對鄉村旅遊文化狹義和片面的理解，忽視了對農村其他資源的開發和利用。

第三，鄉村旅遊缺乏合理有效的規劃和策劃。

　　由於資金缺乏，沒有對旅遊資源進行論證、規劃和策劃就匆忙上馬，開發中只重規模，不講質量，粗製濫造，許多鄉村旅遊開發存在較大盲目性，只考慮當前，不顧長遠，有的鄉村旅遊開發本身就是一種破壞。此外，部分鄉村在開發鄉村旅遊時，人工痕迹過於明顯，農村旅社建成高樓大廈，城市化傾向嚴重，影響鄉村旅遊的特色。

第四，鄉村旅遊專業人才非常匱乏。

　　由於鄉村旅遊的開發和研究均處於較低層次，針對鄉村旅遊的經營管理人員相對較少，對鄉村旅遊從業人員缺乏系統有效的培訓。在實際的鄉村旅遊操作中，許多鄉村旅遊區的管理人員由村幹部兼任或由當地農民擔任。鄉村旅遊管理人員和從業人員素質普遍低下，鄉村旅遊的迅速發展與低素質鄉村旅遊經營管理人員和從業人員相矛盾，鄉村旅遊處於粗放經營，形成輕管理、低質量、低收入的惡性物循環中，嚴重製約了中國鄉村旅遊業的發展。

第五，各地方開發產品特色少、雷同多。

　　目前國內鄉村旅遊多集中開發休閑農業和觀光農業等旅遊產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發不夠重視。鄉村旅遊的開發過分的依賴農業資源，缺乏文化內涵，地域特色文化不突出。此外，中國還存在鄉村旅遊產品雷同多，缺少特色產品，整體接待水平偏低，配套設施不完善等現象。

最後，鄉村旅遊對振興農村經濟的貢獻有限。

　　由於中國經濟不發達，基礎設施建設落後等諸多原因，致使中國鄉村旅遊開發較為成功的區域多在近大、中城市的外圍，甚至就在城市中開闢鄉村旅遊項目，鄉村旅遊在振興偏遠地區農村經濟的作用非常有限。

此外，中國的鄉村旅遊多以專項旅遊產品出現，如觀光果園、觀光茶園、高科技農藝園、多功能花卉園、休閑漁場等，與其他景區和自然資源結合程度不夠，旅遊從業人員中農村人員偏少，旅遊收益主體不以農民為主。而發達國家開發鄉村旅遊主要是為了增加農民收入，尤其是偏遠地區農民的收入，一般以小型開發為主，農戶為參與主體，旅遊收入只是對當地農民收入的一種補充，這與中國的鄉村旅遊有較大的區別。

特色化和創意化路線

中國鄉村旅遊雖然發展多年，但是做的效果卻不甚樂觀。在中國眾多的鄉村中，要想突出重圍就要走特色化和創意化路線。

走特色化路線首先要堅守鄉村旅遊的鄉村性，以此來區別於城市休閑項目；二是要堅持鄉村旅遊的本土性，以此來區別於他鄉，避免同質化競爭；三是打造鄉村旅遊經營項目的獨特性，以此來區別於別家，形成一個鄉村旅遊目的地的多彩多姿。

　　而創意化則需要建設專業人才和當地鄉土人才相結合的文化創意人才隊伍；二是發掘本地文化，以本地的鄉土為根進行發掘，適當嫁接其他文化；三是打造一個鄉村文化創意的平台，促進交流、提升和合作。

任何農業規劃都不能脫離資源現狀天馬行空地亂編，必須立足當地資源基礎，實事求是，在充分挖掘、整合資源的基礎上，發揮資源價值最大化，將資源轉化為產品。而鄉村旅遊景區更多的屬於資源依託型景區，因此更不能脫離資源談規劃，要將鄉村旅遊資源的鄉土味發揮到極致：

第一，文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體，沒有文化的景區是缺乏生命力的。

　　對文化的梳理和挖掘在眾多的鄉村旅遊規劃中顯得尤為缺失，因此導致眾多的鄉村旅遊景區千篇一律，雷同性十分嚴重，大多數遊客去就是「爬爬山、賞賞花、嘗嘗果、吃吃飯」，難以給人留下深刻的印象，也使得景區變得蒼白，缺乏長久的吸引力。

　創新是多元化的，涉及規劃的方方面面，既要有理念的創新，又有要產品和項目的創新，大到一個項目的案名、形象定位、分區，小到一個標誌系統、景觀小品，都需要創新。尤其是在項目的設置上，更要有超前性和創新性，才能滿足需求日益多樣化的遊客需求。鄉村旅遊規劃的創新也可以多種多樣，可以在鄉村生態景觀為基底的基礎上，引進高科技的生態體驗農業項目，也可以打造一種情趣化的鄉村生態環境，還可以營造一種創意性的度假生活方式。

第二，落地性、可操作性對旅遊規劃創新性提出了更高的要求。

　　可以說，落地性成為了檢驗旅遊規劃成功與否的唯一標準。參與不同規劃項目的過程中，筆者都深深感覺到，幾乎所有的甲方都把落地擺在了一個很高的位置。一個旅遊規劃再有創新性、再能打動領導者的心，如果最終不能落地，這個規劃也是失敗的。　

第三，多元化包括旅遊產品和產業互動兩方面的內容。

　　單一的旅遊產品已經不適應旅遊發展的趨勢了，必須根據不同的旅遊市場，設置不同的旅遊產品，滿足不同遊客的需求。此外，旅遊業是一個綜合性極強的產業，因此，旅遊規劃還必須突破單一的旅遊產業，形成泛旅遊產業整合，產生產業聚集效應。鄉村旅遊規劃更應如此，既要關注旅遊業本身的發展，也要關注與之相關的種植業、養殖業等，推動區域經濟發展，帶動當地農民致富。