2018年宅基地可以買賣嗎？最新政策有哪些？

導　讀

宅基地，是農村個人用於住宅等建設的用地，因此人們對宅基地的關注點也很多。2018年宅基地可以買賣嗎？農村宅基地新政有哪些？宅基地能抵押貸款嗎？今天，小編就給大夥講講宅基地以及與宅基地相關的政策、信息等。

文章目錄：

一、宅基地是什麼意思

二、宅基地是否可以轉讓

三、宅基地能抵押貸款嗎

四、宅基地可以繼承嗎

五、宅基地動遷/徵收新政策（附宅基地補償標準）

六、宅基地確權是什麼意思

七、宅基地申請條件及程序

一、宅基地是什麼意思

顧名思義，宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而佔有、利用本集體所有的土地。

1、宅基地包括

包括建了房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。

2、宅基地所有權

宅基地的所有權屬於農村集體經濟組織，即宅基地為集體土地。

因此，宅基地只能在本村集體內流轉。

3、宅基地使用權是什麼？

宅基地使用權指的是農村集體經濟組織的成員依法享有的在農民集體所有的土地上建造個人住宅的權利。根據我國物權法的規定，宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有佔有和使用的權利，有權利用該土地建造住宅及其附屬設施。

二、宅基地是否可以轉讓

可以。宅基地可以轉讓，但轉讓是受限制的。

1、宅基地使用權的轉讓必須同時具備以下條件：

（1）轉讓人擁有二處以上的農村住房（含宅基地）；

（2）同一集體經濟組織內部成員轉讓；

（3）受讓人沒有住房和宅基地，符合宅基地使用權分配條件；

（4）轉讓行為徵得集體組織同意；

（5）宅基地使用權不得單獨轉讓，地隨房一併轉讓；

2、宅基地使用權不得單獨轉讓，有下列轉讓情況，應認定無效：

（1）城鎮居民購買；

（2）法人或其他組織購買；

（3）轉讓人未經集體組織批准；

（4）向集體組織成員以外的人轉讓；

（5）受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。

友情提醒：各地政策不同、政策落實程度不同，因此對於宅基地轉讓問題應以當地相關政府部門政策法規條款為準。

三、宅基地能抵押貸款嗎

可以，但並不是所有宅基地都能抵押貸款。

①現在全國大概有100來個縣在試行農村宅基地抵押，因此這些縣份可以抵押貸款。

根據《國務院關於開展農村承包土地的經營權和農村住房財產權抵押貸款試點的指導意見》，試點地區要以落實農村土地的用益物權、賦予農民更多財產權利為出發點，深化農村金融改革創新，穩妥有序的開展「兩權」抵押貸款業務，有效的盤活農村資源、資金、資產為目的，促進農民增收致富和加快現代農業的發展。

②、銀行是否接受宅基地抵押貸款。

就算有政策允許抵押貸款，但當地銀行不接受宅基地抵押貸款也是無法貸款的。

③、證件資料是否齊全。

銀行等機構要求遞交的證件資料齊全，才能順利辦理貸款，否則同樣無法辦理貸款。

1、宅基地抵押貸款的條件是什麼呢？

①具有完全民事行為能力，無不良信用記錄。

②用於抵押的房屋所有權及宅基地使用權沒有權屬爭議，依法擁有政府相關主管部門頒發的權屬證明，未列入征地拆遷範圍。

③除用於抵押的農民住房外，借款人應有其他長期穩定居住場所，並能夠提供相關證明材料。

④所在的集體經濟組織書面同意宅基地使用權隨農民住房一併抵押及處置。

⑤以共有農民住房抵押的，還應當取得其他共有人的書面同意。

友情提醒：各地政策不同、政策落實程度不同，因此對於宅基地轉讓問題應以當地相關政府部門政策法規條款為準。

四、宅基地可以繼承嗎

存在爭議。原則上來說，宅基地是無法繼承的，因為宅基地屬於集體所有，居民只有使用權而沒有所有權，當使用權人逝去後，集體可以收回該土地。

但實際操作時，如該土地上建設有房產，根據《繼承法》則房產屬於公民個人財產，是可以繼承的，間接等於繼承了宅基地。

再加上如今此方面法律法規存在不足以及農村居民觀念上主觀性，也造就了宅基地管理上的不足，因此，關於農村宅基地是否可繼承的問題，實際上是存在爭議的。

原則上雖然無法繼承，但可以申請。本集體成員可以向集體申請以建居民住房使用宅基地，但宅基地也只有使用權，不具有所有權。

五、宅基地動遷/徵收新政策（附宅基地補償標準）

2017年關於宅基地動遷/徵收方面暫時沒有新政出台，依舊沿用過去的《土地管理法》等法律法規標準，但根據上文提到的試點擴大、盤活宅基地等修改來看，2018年《土地管理法》等相關法律前不久已提請全國人大常委會審議。

附：宅基地補償標準

第四十七條徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。

徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。

徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。

被徵收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區、直轄市規定。

徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。

依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。

國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。

第四十八條征地補償安置方案確定後，有關地方人民政府應當公告，並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。

第四十九條被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布，接受監督。

禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。

第五十條地方各級人民政府應當支持被征地的農村集體經濟組織和農民從事開發經營，興辦企業。

第五十一條大中型水利、水電工程建設徵收土地的補償費標準和移民安置辦法，由國務院另行規定。

友情提醒：徵收補償標準各地政策不同，因此具體的補償標準也略有差異，具體補償標準以當地徵收條款規定為準。

六、宅基地確權是什麼意思

宅基地使用權確權是指農村居民為建造自有居住房屋對本集體土地的佔用、使用的權利，即確定土地使用權。

農村宅基地使用權只有具備本集體經濟組織成員資格的人才能取得，在很大程度上具有福利性質和社會保障功能。

七、宅基地申請條件及程序

1、宅基地申請條件

人均耕地較少地區的農村村民宅基地面積，在上述標準內從嚴控制；山區、半山區邊疆少數民族地區的農村村民宅基地標準，可以適當放寬。

具體執行標準由州市人民政府、地區行政公署根據實際情況制定，報經省人民政府批准。

2、農村宅基地申請報批程序

1、申請

農村村民建住宅需要使用宅基地的，應向村民小組或村民委員會提出書面申請，說明用地原因和理由，並填寫《村民宅基地申請審批表》。

2、初審

村民小組和村民委員會對用地戶的申請，根據有關規定進行初步審查，並在村務公開欄向村民公布無意見後，在《村民宅基地申請審批表》相應欄內加註意見、簽名蓋章並報鄉(鎮)人民政府(具體由國土所受理)。

3、審核

根據村民委員會上報的《村民宅基地申請審批表》，鄉(鎮)國土所派員，第一次到現場，實地審查申請人是否條件，擬用地是否符合土地利用總體規劃和村莊建設規劃等。確認符合要求的，鄉(鎮)國土所提交鄉(鎮)人民政府會議研究同意後，以鄉(鎮)人民政府正式文件的形式上報縣(市)國土資源局。

4、批准

縣(市、區)國土資源局對鄉(鎮)國土所以鄉(鎮)人民政府名義上報的宅基地審批請示文件、《村民宅基地申請審批表》和花名冊等文字材料嚴格審查並報縣(市、區)人民政府批准後，下發批准文件。

5、定位

村民小組或村民委員會在接到宅基地批准文件後，要將批准結果及時在村務公開欄內公布，接受村民監督;鄉(鎮)國土所派員，第二次到現場，發放《村民宅基地批准通知書》，實地勘查丈量，按批准的四至給宅基地放線，確定位置後，用戶方可施工建設。

6、頒證

村民住宅建成後，鄉(鎮)國土所派員，第三次到現場，實地檢查，看用地戶是否按照批准的地點、面積和要求使用土地。對符合要求的宅基地，按法定程序登記確權，頒發《集體建設用地使用權證》。

來源： 土地流轉、華律網 內容整合 ︱編輯：王艷陽、林冬娜

原文鏈接：【國地資訊】公眾號（ID:guodizixun）【知曉】2018年宅基地可以買賣嗎？最新政策有哪些？