監獄科普知識

廣義的監獄指關押一切犯人的場所，包括監獄，看守所，拘留所等。狹義的監獄指依照刑法和刑事訴訟法的規定，被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監獄內執行刑罰。對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民。監獄的主管部門是監獄管理局，最高行政主管部門是司法部。

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社會上很多人經常將監獄與看守所混為一談，也常常將監獄民警和公安民警誤認為一家，雖然「天下警察是一家」，但監獄民警和公安民警分別隸屬與司法部和公安部管理，是兩個誇系統的警種。監獄歸司法行政部門管轄，看守所歸公安部們管轄。

獄務君（我）02年正式成為了一名「神秘」（對，不是神聖）的監獄警察，至今日，自認為也算是一名老獄警了。近來偶爾看到知乎里有不少監獄的話題，就想借寶地談一談我對監獄的理解，談一些大家比較關注的問題。

1.監獄的分類

先排除掉「秦城監獄」，「秦城監獄」雖是不折不扣的監獄，但它卻是一個奇葩機構，按照《監獄法》規定，監獄的最高管理機關是司法部，可「秦城監獄」這貨卻隸屬於公安部。

秦城監獄其前身是北平第二模範監獄（功德林監獄），位於德勝門外功德林廟街1號，專門關押重要犯人。南橋北秦，指的就是提籃橋監獄和秦城監獄。兩座監獄都是以囚禁高官與名人而著稱於世。1955年根據時任公安部部長羅瑞卿的指示精神重新選址修建；在北京市北部的燕山東麓，小湯山附近建設新獄。1960年在蘇聯專家援助下修建。新址位於北京市昌平區小湯山鎮附近的興壽鎮秦城村，並因地名而將這座監獄習慣稱呼為「秦城監獄」。 秦城監獄一開始就由公安部直屬一處（預審）管轄，1962年後改由公安部預審局管轄。這裡先後關押過國民黨首要戰犯、各類大案要案的案犯、美蔣特務等，還有文化大革命中被林彪、「四人幫」反革命集團迫害的許多中央領導同志。不過，隨著司法部直屬燕城監獄的建成，「秦城監獄」將結束其特殊而神秘的歷史使命。

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花開兩朵單表一支，全國監獄分為3個等級或建制，分別是司法部直屬監獄，省屬監獄和地市級監獄，除地市級監獄押犯刑期在5年以下外（以河南為例），省屬和部屬監獄的押犯刑期則沒有太多的限制，但死緩、無期徒刑罪犯的關押也是相對集中的，個別省屬監獄也沒有關押許可權。

監獄序列里還有一個特殊單位——少年犯管教所。是對已滿14周歲、未滿18周歲的少年犯進行教育、挽救、改造的場所，簡稱少管所，是我國勞動改造機關之一。 根據少年犯的特點，在照顧他們生長發育的情況下，讓他們從事輕微的勞動，採取誘導、關懷、鼓勵、感化的方法，進行適合少年犯心理和生理特點的德、智、美、體的全面教育，促使他們思想轉化，早日改造成為有利於社會的新人；並為他們將來升學、就業創造條件。

個別少管所除了承擔少年犯的收押、教育之外，還承擔了一部分職務犯罪罪犯的關押職能，比如河南鄭州的第二少管所。

監獄的外圍警戒由武警負責，獄警負責監區罪犯的直接管理。

2.監獄機構設置

監獄設監獄長1名，政委1名，公司總經理1名（對，沒錯就是總經理，監企分離後的奇葩產物，既是警察又是老總），副監獄長若干名。下設獄政科、刑罰執行科、獄內偵查科、教育科、生活衛生科及若干監區等主要科室、部門。

獄政科，主要負責罪犯的計分考核、行政獎懲、罪犯會見等工作，包括罪犯的禁閉處罰也是獄政科說了算，可以說是監獄權利最大的部門了。

刑罰執行科，其職能是負責罪犯的收監、釋放、減刑假釋、暫予監外執行（保外就醫）等工作，可以說是掌管著罪犯的「生殺大權」。

獄內偵查科，主要負責罪犯諸如傷害、脫逃、自傷自殘自殺等獄內案件，協助公安機關調查罪犯的余漏罪，同時負責獄內違禁品的查處（獄政科也有此職能）。

教育科，其職能是負責罪犯的教育改造、心理矯治、監獄報紙編輯等工作。主要說下監獄報紙，監獄報紙一般稱為監獄小報，基本上每所監獄都有，主要刊發一些最新的監獄管理動態和罪犯中的投稿，監獄小報除了幾名日常管理的獄警外，其編輯、校對、統計一般由罪犯負責，這也是罪犯改造的一種途徑，在監獄小報改造的罪犯可以說都是「品學兼優」具備較高文化水平的人，不是有關係就可以去的。在監獄小報服刑是令其他罪犯羨慕的工種，不僅可以脫離體力勞動，還可以接近管教民警，混個臉熟，在獲得獎勵、減刑假釋時多多少少會有一些優勢。

生活衛生科，主要負責罪犯的吃喝拉撒睡和疾病治療、保外就醫提請等工作。一般押犯人數較多的監獄都有自己的醫院，由生活衛生科管理，個別有一定診療、護理基礎的罪犯也會協助監獄醫院的工作，一些常見的病症在監獄醫院都可以得到有效治療。個別監獄醫院還可以對罪犯進行外科手術，配備的設備儀器不輸於地方上的一些醫院。

監區，監區是監獄最重要的部門，是監獄監管安全的核心所在，監獄所有管教工作都是圍繞著監區開展。監區設監區長1名，教導員1名，副監區長、幹事若干名。負責罪犯的日常管理、勞動改造、計分考核、行政獎懲申報、減刑假釋提請等工作。可以說監區工作涉及了所有的業務，因此，久而久之，監區民警各個都練就了「三頭六臂」的功夫，武能帶工保穩定，文能伏案整材料。

監獄除了以上幾個主要業務科室以外，還有政治處、辦公室、警務督查、安全生產、公司、計財科等相關科室。

這裡談一下公司，數年前，監獄體制改革將監獄內部的生產項目從監獄脫離出來，成立xx公司。說白了，還是原來的配方，原來的味道，只是換了個名字而已，公司老總的級別和監獄長平級。

3、罪犯的管理

罪犯採用軍事化管理模式

收監，罪犯由看守所轉送至監獄後，會有刑罰執行科與生活衛生科進行檢查登記，對於有重大疾病的罪犯，監獄有權拒收，符合收監條件的由刑罰執行科統一登記造冊，並向家屬開具入監證明，新入監罪犯由生活衛生科統一發放囚服、被褥、洗漱用品等生活必備品。自此，罪犯的監獄改造生活正式開始。

教育隊，新入監罪犯會被統一送入教育隊（監區）接受入監教育，教育隊的管理模式比較接近於部隊的新兵連，罪犯們平時以隊列訓練、監規獄紀學習為主，新入監罪犯一般不參與勞動。罪犯在經過1-2個月的教育隊學習後，會按照一定比例分配到各個監區，就像部隊新兵下連隊一樣。其中有特長的罪犯會分配到監獄醫院、小報、罪犯食堂等特殊崗位，也有部分有部隊經歷的會留到監獄隊，參與對其他新入監罪犯的訓練工作。

日常管理，罪犯被分配到監區後就會按照監區的日常管理規範開始日復一日的漫漫改造生涯，走上了為減刑假釋而奮鬥的光輝征程.....

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想了解更多監獄工作動態、罪犯教育改造情況的，可以關注我的公眾號「基層獄務」了解更多，這是一個新的公眾號，我希望能用他來傳遞更多的監獄知識，讓社會更多地了解監獄工作，了解監獄警察。謝謝！

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基層獄務

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