透視美國對華貿易戰|伐柯熱點

美國發動此次對華貿易戰的動機非常清楚:那就是中國的發展態勢引起了美國政治精英的恐懼與敵視。

作文|中國人民大學國際關係學院博士生 張 立

編輯|戴雨瀟、劉智雄、文如水

美術|戴雨瀟

這是一起赤祼祼的違反國際貿易規則的行為,是一起典型的單邊主義行為。它反映出的是美國對國際規則的功利主義運用思維,是對契約精神和規則精神的公然漠視和挑釁。

中國媒體和輿論應當從這個角度批判美國。這將有別於情緒性的攻擊,令世人看清此事的真相與本質。

美國執政者的理由是站不住腳的。貿易赤字不等於非公平貿易。貿易不平衡與所謂的貿易不公平是兩回事。

美國以公平為名來賦予自身行為的道義性和合法性,是完全自欺欺人的行為。迄今為止,全世界沒有任何一個國家認同美國的自私之舉。

美國發動此次對華貿易戰的動機非常清楚:那就是中國的發展態勢引起了美國政治精英的恐懼與敵視。

近年來,中國以每年凈增一個中等國家的增量高速發展,與美國的差距不斷縮小,對美國的霸權,特別是美國在亞太的霸權構成了嚴重的威脅,這使得美國精英開始反思對華政策,試圖重新塑造中美關係。

此次貿易戰就是在中國日漸崛起的背景下而發生的。

從美國發布的方案來看,此次貿易戰具有兩個層次的目的:一個是具體層次上的目的,另一個是總體層次上的目的。

具體目的有三:一是通過提高關稅,阻止部分中國商品進入美國市場,以此打擊中國對美出口;二是隨著關稅壁壘的抬高,為了規避關稅,投資者會考慮撤出中國投資,轉而赴美投資,這既打擊了中國投資,又增加了美國投資,可謂是一箭雙鵰;三是禁止中國資本進入美國高技術領域,防止技術擴散到中國企業,阻止中國雄心勃勃的產業升級計劃,將中國牢牢訂在全球產業鏈的中低端環節,使中國永遠淪為美國的血汗工廠角色。

總體層次的目的是,令中美關係,特別是經貿關係適度降溫;正如白宮貿易納瓦羅所說,在中美關係中中國的獲利遠遠大於美國。所以美國的策略就是讓中美關係適當降溫冷卻脫鉤,令中國不能再搭中美關係的快車促進自身發展。

這次貿易戰還可看作是美國對華經濟制裁的一次預演和測試。在中美可能爆發的衝突中,台灣分裂問題的概率最大。以我之見,在美國推斷無法保住台灣獨據一隅時,可能會使出最後一招,以榨取台灣的最後價值。即推動台灣公投獨立,迫使大陸發起武統行動。美國不太可能會直接出兵相助,因為這樣風險和成本太高。但美國絕對會對華實行經濟制裁,類似俄羅斯吞併克里米亞後美國組織西方國家發起的經濟制裁一樣。

但是中國不同於俄國,中國是產業門類極其齊全的大國,美國的經濟制裁究竟會有多大效果,美國心裡並沒有底。此次貿易戰,可以試作是一次抽樣測試,美國從中可以評估未來全面經濟制裁對中國可能造成的傷害。由此美國將會決定其下一步的對台政策。

另外,這次對華貿易戰也是美國對盟友的一次測試。看看在中美開片時,有多少盟友會站在美國一方,對美國的支持會到何種程度,美國為此將採取何種手段來取得盟友的支持。

此外,這波貿易戰對中國的投資環境也是一個打擊。這將在一定程度上影響國際投資者對中國的投資信心,因為它增加了中美關係的不確定性和衝突性。這對直接投資的影響是長期的。

另外,美國還藉此次貿易戰,強化對中國在高新技術的壟斷和封鎖,以所謂保護知識產權為名延緩中國的產業技術升級過程,阻止中國通過收購方式快速邁上產業鏈的高端。

嚴格說,此次對華貿易戰的直接影響相當有限。500億美元只佔中美貿易額的十分之一,佔中美兩國GDP的比重更低。因此,它的實際損害將會是有限的,不像有些媒體吹噓的那樣誇張。

但是其間接影響卻不可低估。因為500億美元只是美國已經披露出來的計劃,後續計劃還有多少,會如何實施,都還未知。也很可能美國會視機而定。所以,不可掉以輕心。

更重要的是,此次對華貿易戰傳遞出來的信號相當可怕。它反映出美國對華的強烈敵意,是專門針對中國的遏殺。它破壞了中美關係的良好氛圍,也動員了美國社會,為美國下一步出台更加兇猛的反華措施作了起碼的心理建設。中美關係衝突對抗的風險顯著升高。

對中國來說,與美國對抗當然是最壞的選擇。因為美國是世界上最強大的國家。但是面對咄咄逼人的美國反華言論和反華政策,中國也無法繳槍投降,只能被迫自衛反擊。因為這不僅事關中國的尊嚴,更重要的是中國不能開這個先例,一次退讓能填滿美國的欲壑嗎?如果不能,那麼何時才是個頭?所以不是不能退讓,而是無法退讓。中國不能放縱美國的訛詐。中國必須要維護自己的合法權利與利益。

鑒於美國的強大,中國應當注重兩點:

其一,不必過度炒作,盲目喚起民粹意識。因為對中國而言,維護好中美關係是長遠的利益,中國沒有必要根本性、全面性反美。中國不需要全面與美決裂。

其二,有利有節地反擊。中國應當視實際損害而作出相應反擊。某些領域美國適當提高關稅,並非中國企業或商品不能承受,對此中國不必過度反應。而對於嚴重損害中國利益的行為,中國當視機進行反懲罰。

文章編號:伐柯熱點#四十六


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