進一步規範地方政府融資和擔保行為

歡迎關注【信本商務】或諮詢XBZX-0727

中央經濟工作會議強調打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是防控金融風險。

2017年年底召開的全國財政工作會議提出，支持打好防範化解重大風險攻堅戰，重點是有效防控地方政府債務風險，堅決制止違法違規融資擔保行為。「可見清晰識別地方政府隱性債務風險，已經到了必須解決的時候，必須採取切實有效的措施重點防範處置，維護國家財政金融安全。」全國人大代表、中國人民銀行武漢分行行長王玉玲對記者說。

王玉玲表示，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢守住不發生系統性風險的底線，必須採取綜合治理措施，進一步規範地方政府舉債融資和擔保行為。

一全面摸清地方政府隱性債務底數，組織開展融資擔保清理整改工作

地方政府要認真落實國務院辦公廳印發的《地方政府性債務風險應急處置預案》要求，設立政府性債務管理機構，摸清地方政府隱性債務底數，指導督促有關部門進一步完善風險防範機制，組織融資擔保行為摸底排查，加強與社會資本方的平等協商，依法完善合同條款，分類妥善處置，全面改正不規範的融資擔保行為。

二切實加強融資平台公司融資管理

推動融資平台公司儘快轉型為市場化運營的國有企業，依法合規開展市場化融資。融資平台公司在境內外舉債融資時，應當向債權人主動書面聲明不承擔政府融資職能。金融機構為融資平台公司提供融資時，不得要求或接受地方政府及其部門以擔保函、承諾函等任何形式提供擔保。

三規範政府與社會資本方合作(PPP)

地方政府以單獨出資或與社會資本共同出資方式設立各類投資基金，應依法實行規範的市場化運作。

四進一步健全規範地方政府舉債融資機制，嚴格執行國家有關規定

除外國政府和國際經濟組織貸款轉貸外，地方政府及其部門不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保，不得承諾為其他任何單位和個人的融資承擔償債責任。

五建立跨部門聯合監管機制

由相關部門聯合建設大數據監測平台，統計監測地方政府中長期支出事項以及融資平台公司舉借貸款或發行資管產品等情況，加強部門信息共享，定期通報監測結果，加強跨部門聯合監管。

來源：中國擔保雜誌

推薦閱讀：