關於西藏的這個冷知識，你可能還不知道

本回答分享一個時政熱點新聞的背景冷知識，這個時政熱點就是最近緊張的中印邊境對峙。以下內容為十一郎撰寫。

這幾年，我一直想寫一篇關於中印邊境東段「丟失」藏南九萬平方公里的普及文章，作為「撥開迷霧·認知西藏」系列文章的一個章節。

要搞清楚藏南九萬平方公里的來龍去脈，有兩個重要的歷史事件：1914年流產的「西姆拉會議」，1962年奇特的「中印邊境戰爭」（我國官方叫做「對印自衛反擊戰」）。同時，還要涉及到公眾不熟悉的一些知識點。我希望講得有趣一些，敬請耐心閱讀！

通過十來年對西藏以及周邊歷史的研讀、在高原基層的工作生活，我認為，研究或研讀西藏的歷史，在空間和時間兩個維度上，都不能把目光僅僅局限在高原，而應以歐亞大陸、甚至全球作為參照系，才能夠真正看清楚歷史的脈絡和成因。

今天，我們就從歷史研究的角度，以系列文章的形式，聊聊「藏南九萬平方公里究竟是怎麼回事？」

一、藏南九萬平方公里在哪兒？

中國的國際事務方面，最近倍受矚目的新聞，就是中印在我國西藏亞東方向「洞朗」區域發生的軍事對峙。

洞朗所在的「亞東縣」位於中印邊境很特殊的一個位置上，從地圖上看，亞東形成了向喜馬拉雅山脈以南、自上而下突出的一個楔子，其東邊是不丹王國，西邊是被印度吞併後的錫金邦。

從上圖，我們可以清楚地看到，印度東北幾個邦與其主要領土之間的陸路聯繫比較薄弱。如果從藍色的亞東縣穿插下去，很容易切斷其陸路通道。

而印度東北的幾個邦中，藏南這九萬平方公里，一直是中國和印度之間最大的領土之爭。

二、十九世紀南亞和青藏高原的態勢：

十九世紀，隨著大清的沒落，不列顛帝國、沙俄帝國的興起，在青藏高原的政治角力之中，作為中央政府的清朝勢力不斷弱化，英國和沙俄則以各自的方式步步進逼。十九世紀的西藏，一直是這兩個帝國爭奪勢力範圍的熱點——最嚴重的時候，幾乎具備在西藏打一場類似「日俄戰爭」（戰場在我國東三省）的「英俄戰爭」的條件。

2-1、英國殖民印度：

英國勢力進入南亞，是從1608年開始的。

此時，是明朝萬曆末年，國力由盛轉衰；黑山白水之間興起的建州女真努爾哈赤，還沒有建立後金政權；西藏新興的「藏傳密教」格魯派，還處於被噶瑪噶舉派打壓得喘不過氣的艱難局面；沙俄帝國還要等110多年才出現。

［註：對於「藏傳佛教」、又叫「喇嘛教」的這支宗教，本文將使用「藏傳密教」一詞作為標準稱呼。具體理由，另文表述。］

當時英國在印度的實體叫做「不列顛東印度公司」。那個時候統治印度的是莫卧兒帝國（1526年-1858年）。莫卧兒帝國是成吉思汗和帖木兒的後裔「巴卑爾」從中亞南下建立的王朝，莫卧兒就是「蒙古」的意思。莫卧兒帝國統治的疆域，比今天的「印度國」大多了。

到了1690年代，英國的東印度公司「無可爭辯地成為了南亞次大陸的准國家」。經過不斷的征戰，東印度公司的勢力越來越強大。

1773年，東印度公司改為直接受英國內閣管轄，並開始指派「印度總督」。

此時，大清「十全武功」的乾隆皇帝，正在平叛大小金川之亂；西藏地方上，由清中央授權的、以「藏傳密教」格魯派達賴喇嘛為首的「政教合一體制」剛剛建立二十餘年。沙俄處於著名的女沙皇「葉卡捷琳娜大帝」時代，即將戰勝奧斯曼帝國。

1857年，南亞次大陸各地發生反英大起義，大部分持效忠莫卧兒帝國的立場，掌握先進武器的東印度公司軍隊殘酷鎮壓了這些起義。

1858年5月，英國人把莫卧兒帝國末代皇帝巴哈杜爾·沙二世流放到緬甸仰光，然後處死了其家族的大部分成員，英帝國正式獲取了南亞次大陸的統治權。東印度公司時代結束，進入到「英屬印度」時時期。

此時的大清，正在經歷第二次鴉片戰爭，兩次的主要對手正是英帝國。當年不僅與交戰國簽署了《中英天津條約》和《中法天津條約》，並且還被摻和進來的俄、美以調停的名義，軟硬兼施簽署了《中俄天津條約》、《中俄璦琿條約》、《中美天津條約》；西藏的十二世達賴靈童剛剛得到確認，但後來他18歲剛成年就去世了。

英帝國作為那個時代最強大的帝國，曾被稱為「日不落帝國」。在它諸多的殖民地中，「英屬印度」是最重要的一塊，是英帝國海外發展的最主要方向。其地位之高，在英國官方文件中，多次被形容為英帝國的「第二帝國」。「英屬印度」最強盛時期，包括現代的印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、緬甸（1937年歸英國內閣直管）等國，地跨南亞、東南亞、中亞，物產豐富、人口眾多，同時扼守印度洋海上通道。

當然，「英屬印度」從來都不是一個「獨立國家」。

2-2、英國侵佔西藏外圍：

全力經營南亞的英帝國，一直覬覦著印度殖民地背後的青藏高原。

不丹位於西藏的南部，「不丹」就是「西藏末端」的意思。該國，由「藏傳密教」竹巴噶舉派的夏仲阿旺朗傑於1616年建立，實行區域性的政教合一統治。頗羅鼐主持西藏政務時期（1728-1747），不丹確立了與西藏之間的「宗藩關係」。

1772年，英國入侵不丹。1865年，割占不丹2000平方公里。

錫金古名「哲孟雄」，位於西藏西南。在吐蕃王朝時期（相當於唐代），曾是西藏的一部分。1642年，由來自青藏高原康區的蓬楚格·納穆加爾建立「納穆加爾王朝」。十七世紀末，成為西藏的藩屬，接受拉薩管轄。

1814年，英國第一次入侵錫金，經過不斷征戰，1861年將錫金置於英國控制之下。打開了從南亞平原通往青藏高原的大門——「西藏門戶洞開」［清史稿］。

尼泊爾是南亞古國，歷史上曾有多個王朝，位於西藏西南。1768年，尼泊爾的廓爾喀部族興起，建立「廓爾喀王國」（也叫「沙阿王朝」），主要信仰印度教。1788年和1791年兩次入侵西藏失敗後，成為清朝的直接藩屬國。1814年-1816年，英國發動英尼戰爭，善戰的廓爾喀人歷經多次戰鬥、最終戰敗，割讓三分之一國土給英屬印度。

有意思的是，英尼戰爭初期，英國軍隊曾被彪悍的廓爾喀人擊敗，廓爾喀把繳獲的英軍裝備上交清朝，但因譯名不同，清朝未意識到與廓爾喀開戰的是來自其他大洲的強國。太平天國時期，廓爾喀還曾上表清朝，希望派兵協助，但清中央未予答覆。

2-3、沙俄在中亞、南亞的存在：

與老牌帝國英國相比，沙俄在歐亞大陸的興起雖然略晚了一些，並且在歐洲方向於克里米亞戰爭中戰敗，但「北極熊」在亞洲的擴張更加野心勃勃、更加具有侵略性。

在東亞，沙俄通過不斷的戰爭，迫使清朝簽署了一系列不平等條約，佔據了中國154萬平方公里土地。清末民國，中國的外蒙、新疆等，也在沙俄的勢力範圍之內。

在中亞，沙俄也是積極武力擴張，先後控制希瓦汗國與布哈拉汗國，1864年佔領費爾干納盆地的浩罕與塔什干，1877年佔領土庫曼…十九世紀中後期，沙俄的勢力站穩中亞，開始把觸角伸向了南亞、以及（特別是）青藏高原。

沙俄在青藏高原與英國的角逐有一個優勢：沙俄可以直接從蒙古人中找到「藏傳密教」的喇嘛（比如著名的德爾智），來直接與西藏的達賴喇嘛、噶廈地方政府、三大寺高層建立聯繫。

2-4、十九世紀前，清中央與西藏之間的關係：

清中央與西藏地方政府的關係，可以寫一本專著。甚至其中的清中央下旨授權成立的「格魯派政教合一地方政權」，也足夠寫一篇專門文章［有興趣的朋友，可後台發送「格魯派」查閱］。在此不展開敘述，只提一些要點：

明朝末年，新興的格魯派與當時在西藏最強大的「藏巴汗」政權和「噶瑪噶舉派」政教聯盟，正處於殘酷的你死我活的鬥爭中。［關於噶舉派，可後台發送「噶舉派」查閱］

格魯派四世班禪和五世達賴，與駐牧青海的衛拉特蒙古和碩特部落首領「固始汗」結盟，邀結蒙古軍隊加入青藏高原的宗教戰爭［西藏歷史上的宗教戰爭頻發，以後專門寫文］，先是打敗了四川康區的苯教土司勢力，然後徹底打敗西藏本地的「藏巴汗+噶瑪噶舉派」政教聯盟——這一仗，有「兩千蒙古鐵騎殺滅十萬藏軍」的說法。雖然數字上可能誇張了，但宗教戰爭也是戰爭，一樣很殘酷。

固始汗與五世達賴在宗教戰爭中、戰勝後，曾先後向後金時期的皇太極、清朝時期的順治皇帝表示效忠，順治皇帝給予了認可。

1642年-1720年的西藏，是蒙古汗王掌握政權、格魯派達賴喇嘛掌握教權。被稱為「甘丹頗章政權」時期。

1717年准格爾蒙古攻入西藏，大肆屠殺和劫掠。統治西藏政權的第六任衛拉特蒙古「拉藏汗」全家被殺。1718年、1720年，清朝兩度發兵平叛。第二次，以康熙的十四皇子恂勤王胤禵為大將軍統領各軍，年羹堯為四川總督負責後勤保障，出兵三路。10月，準噶爾蒙古的大策凌敦多布兵敗逃走，清朝建立了對西藏的直接統治。

1721年-1750年，由清中央冊封的世俗首席噶倫為「西藏郡王」掌握政權、格魯派達賴喇嘛掌握教權。

1727年開始，清中央設駐藏大臣監督西藏地方的行政權力，當年發生阿爾布巴勾結准格爾蒙古叛亂。1728年，清廷派查朗阿等率軍至拉薩，將叛亂的阿爾布巴、隆布鼐二人凌遲處死。冊封世俗貴族「頗羅鼐」為首席噶倫、西藏郡王，負責統治西藏。

1751年，因時任「西藏郡王」珠兒默特勾結准格爾蒙古圖謀叛亂，清廷派軍平亂後，乾隆認為「因有藏王稱號，是以擁勢太重」，扶植本地世俗勢力管理西藏、比扶植宗教勢力更難以持久駕馭，遂廢除原有的「西藏郡王」兼首席噶倫制度。清廷下旨頒行策楞所奏的《西藏善後章程》十三條。章程擴大駐藏大臣的職權，並首次正式規定達賴喇嘛的世俗權力，形成駐藏大臣、達賴與班禪的僧官系統、噶廈俗官系統三者制衡的狀態；正式設立噶廈地方政府，駐地在拉薩大昭寺，長官為噶倫，秉承駐藏大臣、達賴喇嘛旨意辦事。噶廈政府遇有大事，需請示達喇喇嘛和駐藏大臣酌定、並蓋雙方印章。西藏的重要官員任免，必須奏請中央批准。

1751年，從七世達賴開始了以「藏傳密教」格魯派達賴喇嘛為首的西藏地方「政教合一」的統治機制，並持續到1959年。

同時，清中央積極扶持駐錫於日喀則的格魯派班禪喇嘛一系，其政教權利，不歸拉薩的達賴喇嘛和噶廈管轄。班禪喇嘛的政教合一機構稱「班禪堪廳」，下轄十個宗［宗，相當於縣］，其官員任命、稅收、差役、司法裁決等，均由班禪堪廳自主負責，重要事項報駐藏大臣。

格魯派內部，實際上有四位宗教地位平起平坐的最高級別「轉世活佛」，分別是：前藏的達賴喇嘛、後藏的班禪喇嘛、內蒙和青海的章嘉國師、外蒙的哲布尊丹巴。

關於西藏歷史上的三次「政教合一」統治，以後專門著文探討。結論不妨先說：政教合一制度，在西藏從來就不是「自古就有」的——最早只能上溯到十三世紀的元世祖時期。並且每一次「政教合一」都來自於中央政府的授權或支持。

廓爾喀兩次入侵西藏。

「帶路黨」是「藏傳密教」噶瑪噶舉派第二大活佛十世「夏瑪巴」［也翻譯為「沙馬爾巴」］。起因是：1780年，六世班禪進京給乾隆皇帝賀壽，不幸染病圓寂，因此清中央和滿朝權貴賞賜了大量黃金白銀——史載，錢財「數十萬金」、「珍寶不可勝計」。夏瑪巴與格魯派另一位大活佛「仲巴呼圖克圖」，同圓寂的六世班禪是同母異父的三兄弟［高級喇嘛活佛轉世在世俗大家族，曾經是個普遍現象。反映出「轉世」的可操作性，乾隆御筆的《喇嘛說》曾專門指出其中弊病］。仲巴堅持這些錢財是賞賜給格魯派的，噶瑪噶舉派的夏瑪巴沒份兒。夏瑪巴懷恨在心，就跟廓爾喀國王攛掇，「極言札什倫布寺所得財物之豐厚，又將藏兵虛實相告，唆使廓爾喀入藏劫掠」。

新興的廓爾喀，本來與西藏就有商貿糾紛，於是1788年，廓爾喀第一次入侵西藏。由於藏軍抵抗能力低下、地方政府無能，廓爾喀迅速攻佔聶拉木、吉隆、定日等縣［當時叫「宗」］。清廷得知之後，派四川提督成德、成都將軍鄂輝率軍先後入藏馳援，並派侍郎巴忠為欽差入藏全權處理。清軍未到，駐藏大臣和西藏政教高層，已與廓爾喀私下媾和。清軍到達後，乾隆將兩名駐藏大臣慶麟和雅滿泰革職，清軍繼續前往追剿廓爾喀軍隊，年底廓爾喀表示「投順天朝」，成為清朝的屬國。1789年底，廓藏雙方和談、私訂和約。［公元八、九世紀的吐蕃王朝曾橫掃青藏高原，1000年後卻被小小的廓爾喀打得滿地找牙，幾百年藏傳密教統治體制對西藏的弱化，可見一斑。］

這次戰爭的另一個後果是：廓爾喀佔領了錫金。錫金王室逃入西藏避難。

1790年，乾隆先後將辦事不利的兩任駐藏大臣舒濂、普福革職，解送八世達賴的兄弟進京，並更換攝政活佛。同年，廓爾喀一方索要和談答應的好處，而西藏一方則百般敷衍，導致雙方關係再度緊張。1791年，親政的八世達賴派出使者去廓爾喀，試圖以半價了結當初私下承諾的好處。廓爾喀以西藏背盟為由、扣留使團，第二次入侵西藏。一路攻陷聶拉木、吉隆、定日、薩迦等處，最後洗劫了日喀則的紮實倫布寺，並帶戰利品回撤。年底，乾隆派大將福康安、海蘭察等率大軍入藏。［沒錯，就是那個在小說和電視劇中著名的福康安。］

1792年5月，福康安等率軍先收復西藏邊境幾個縣的失地，然後舉兵進入廓爾喀，經過多次激戰、雙方互有重大傷亡。8月廓爾喀王投降，將所有搶掠自紮實倫布寺的財物歸還。年底，廓爾喀派特使往北京朝貢。清廷專門下旨，永久廢除「帶路黨」夏瑪巴活佛的轉世系統，將其所屬100多座噶瑪噶舉派寺廟全部改宗格魯派，並將已在尼泊爾去世的夏瑪巴屍體索回、在西藏各處作為叛國賊示眾；另將一位參與叛亂的活佛當眾「剝黃處死」。

1793年，根據兩次廓爾喀戰爭暴露的種種問題，清中央頒布《欽定藏內善後章程》二十九條。確定了高級活佛轉世的「金瓶掣籤」等制度，詳細規定了西藏的宗教事務、外事、軍事、行政和司法權力，達賴、班禪轉世程序，地方政權的組織結構，並正式劃分西藏和青海、四川、新疆等省份的邊界。此後西藏的政務基本依照此章程行事。

兩次廓爾喀戰爭，還有兩個對後世高原格局產生影響的結果：

1、因廓爾喀戰敗，被其滅亡的錫金得以復國。但戰爭中另一個西藏的藩屬國「不丹」趁火打劫，佔領了原屬錫金的大片地方；

2、西藏地方對廓爾喀依然非常戒備，八世達賴希望聯合廓爾喀的鄰國來與之對抗，曾派遣一個代表團去印度的加爾各答，希望與不列顛東印度公司合作——這大概是西藏地方首次與英屬印度進行政治勾兌。

以上可見，當清中央強大的時候，不僅能夠保衛邊疆，而且能夠及時更換、懲戒腐敗無能的地方大員、宗教上層，從軍事到吏治，都保持足夠的水準。從西藏郡王時代、到確立格魯派的「政教合一」統治、直至十八世紀末，西藏的內憂外患均依靠清中央政府的支持，才能化險為夷。

清朝晚期中央和西藏地方的關係，我們穿插在後面的敘述中展開。

2-5、兩次「英國侵藏戰爭」：

十八世紀中後期，東印度公司就開始派人前往西藏腹地搜集情報。到十九世紀末，來自英屬印度的多批情報人員、探險家非法潛入西藏，關於西藏的地理、自然、人文、政治、軍事，獲得了大量的一手情報。

1875年英國皇家地理學會就西藏的「戰略地位」達成如下共識：

1、西藏可作為英國侵入中國西南地區和長江流域的跳板和基地，保證英國在長江流域的獨佔地位和在中國的霸權地位。

2、從西藏入侵中國，比從海上入侵中國遇到的抵抗要小，避免其他帝國的競爭性阻擾。

3、英印商品從西藏進入中國內陸，可以免去很多關稅。

英國政府對外則宣稱：為了確保英屬印度殖民地的安全，英國必須使西藏成為印度和外界之間的緩衝地帶。

這是「緩衝論」的由來。而所謂緩衝地帶，在當時的歷史階段看，主要面對的是北方虎視眈眈的沙俄，但也有削弱中國、阻止中國重新成長為大國的「長遠策略」。

1876年9月中英簽訂《煙台條約》和《入藏探路專條》，允許英國人開闢印度與西藏間的交通。

1884年、1886年，英國不斷派出軍隊，試圖入侵西藏。西藏方面在熱納宗隆吐山設防。英軍以西藏侵入錫金為借口，要求西藏軍隊從隆吐山撤出。此時已經極為軟弱的清政府，答應了英國的要求、一再退讓，連當時的駐藏大臣文碩都認為熱納宗一直屬於西藏管轄、支持西藏用兵，西藏地方則對中央的反應非常不滿——當時的清中央，大權獨攬的是慈禧太后。

1888年，英國發動第一次侵藏戰爭，即隆吐山戰役。戰爭中，清中央撤換了主戰的駐藏大臣、派主和的升泰擔任，並派英國人赫政擔任駐藏大臣的助手［清中央的沒落可見一斑］。雖然西藏上下應戰之情一致強烈，但由於武器裝備和軍事指揮的水平相差太遠，歷經半年激戰，西藏軍民在付出慘痛犧牲後，隆吐山失守、戰爭失敗。

1890年3月17日，中英簽訂《中英藏印條約》。錫金（哲孟雄）脫離西藏、成為英國的保護國（西藏面向印度一側徹底失去藩籬、無險可固）；條約劃定藏哲邊界，使西藏丟失崗巴宗（今崗巴縣）以南的大片牧場和險要地區。

西藏上層對此條約非常反對，向駐藏大臣衙門上稟帖譴責升泰（簽約談判人）的作為。

《中英藏印條約》全稱《中英會議藏印條約》，其字面含義是：中英兩國開會商議有關西藏和印度的條約。可以理解為，中、英是對等的概念，都是國家；藏、印也是對等的概念，是中英各自所屬的地區。

由於藏印條約中的多個問題沒有得到實際落實，1893年在英國的壓力下，中英簽訂《中英藏印續約》。開放亞東為通商關口，「聽任英國諸色商民前往貿易」，在五年內免納進出口稅；英人在該地享有領事裁判權；在錫金游牧的藏人應照英國在錫金隨時立定游牧章程辦理。自此，英國人最終打開西藏的大門。

1895年，十三世達賴喇嘛親政。由於清政府同英國簽訂一系列有損西藏的條約，駐藏大臣在西藏的威信不斷受到考驗，西藏地方和清政府之間也逐漸疏遠。

在英國試圖控制西藏的同時，沙俄通過各種方式積極與十三世達賴接近。1890年，具有俄羅斯帝國臣民身份的蒙古族喇嘛德爾智，來到拉薩，成為了十三世達賴的重要顧問。英國第一次侵藏戰爭之後，德爾智因勢利導、竭力勸說十三世達賴投靠沙俄、尋求保護。

1903年下半年，英國決定第二次侵入西藏。表面上由於噶廈地方政府拒絕執行中英藏印兩個條約中的相關規定，實際上為了驅逐西藏的親俄勢力、建立英國在西藏的霸權。

這一次帶隊的，是詹姆斯·麥克唐納准將和著名歷史人物、英國皇家地理學會成員、殖民地專員榮赫鵬上校（Francis Younghusband）。［最近看一些文章，把Francis Younghusband翻譯為弗朗西斯·揚哈斯本，讓人看著有些不知所云。對於譯名已有約定俗成的歷史人物，比如這裡，直接用傳統翻譯「榮赫鵬」就好。］

麥克唐納准將和榮赫鵬上校一開始就帶了3000多名裝備精良的士兵，後來又增兵4000。1904年開春，他們一路從亞東向帕里、江孜方向進攻，邊打邊談、邊談邊打。英軍裝備了大炮、機槍和步槍；而西藏軍民的主要武器為弓箭、大刀、木棒、鐮刀，最多裝備了火繩槍。一系列戰役在二者之間展開，懸殊程度可想而知。

過去西藏的「軍隊」不是現代意義的職業軍人，雖然也是「職業的」、但藏兵有點兒像服差役：老婆孩子、牛羊都得自己帶著，政府也基本上不發服裝和武器，大多是藏兵自己準備。不打仗的時候也沒有訓練，就是放養種地、生孩子、過日子，打仗的時候還有拖家帶口、趕著牛羊去前線——基本上等於是「職業百姓」、「業餘士兵」。

噶廈政府先後多次發布全藏動員令、從各地開赴前線的西藏軍民先後多達幾萬人，但在英軍的現代化火器之下、再加上藏軍基本沒有指揮情報後勤體系和軍事素養，大部分戰鬥都變成了單方面的殘酷屠殺。現代戰爭，光看「天時地利人和」是不夠的，先進的武器裝備、高明的作戰指揮、準確的情報、強大的後勤、日常的軍事訓練等等，才是基礎。

所以，第二次英國侵藏戰爭，雖然全藏軍民同仇敵愾、奮勇殺敵，但局面往往是一面倒的大屠殺。藏軍個別出彩的戰鬥，是陡峭地形、堅固工事或惡劣天氣帶來的，但很快也被英軍扭轉。其中，4月到7月的江孜保衛戰持續約100天，是近代西藏抗擊外國侵略歷史上規模最大的戰鬥。1904年8月，英軍長驅直入佔領拉薩。

前線開戰的同時，新任駐藏大臣有泰，卻是個主和派。不僅對藏軍進行多方約束和限制，而且上報給清中央的情況，亦有偏頗不實。當英軍攻克江孜之後，7月底十三世達賴隨親俄勢力離開拉薩、經青海逃往外蒙古庫倫避難。戰爭進行的過程中，英國政府內部的意見混亂、分歧也很大，如果戰鬥中能夠給予英印軍隊足夠的殺傷，也許有利於對方內部的決心發生動搖。

「英軍進入拉薩後大肆劫掠，搶走許多珍貴的文物和經典。」榮赫鵬拿著在江孜擬好的條約草案，一開始卻找不到談判對象——經駐藏大臣有泰上奏，清中央因十三世達賴「臨陣潛逃」對他進行了過於嚴厲的處罰：暫時革除「達賴」名號，由九世班禪暫攝西藏權力。但班禪不接受。

於是榮赫鵬威逼利誘噶廈地方政府、僧俗大會、格魯派三大寺簽署了「拉薩條約」，由於清廷多次電令不得批准該條約，駐藏大臣有泰沒有簽字。［過去西藏的「僧俗大會」，也有翻譯為「民眾大會」的，但不是普通民眾的大會，而是上層社會各方勢力代表組成的一個議事機構。］

「拉薩條約」的內容要點是：增加噶爾、江孜為開放的邊境口岸；西藏向英國戰爭賠款750萬銀盧比；英國在亞東的春丕駐兵；西藏將自印度邊界至拉薩的炮台、山寨一律削平，武備全行撤去；非英國事先同意，不得將西藏土地讓賣、租典予外國；西藏事務不準除英國之外的外國干涉；外國不得派員或代理人進入西藏；西藏鐵路、道路、電線、礦產及其他利權，均不許外國及其國民享受，否則英國政府將享受與之相抵或相同之利權；西藏的財政收入、貨物、金銀錢幣皆不許給與外國抵押撥兌。

戰後，外國列強特別是沙俄，對「拉薩條約」提出強烈不滿和質疑。

其實，早在1903年下半年，當沙俄得知英國準備第二次入侵西藏，就多次與英國交涉，要求英國保證「不佔領西藏」、「英國對藏政策不因戰爭而改變」。英國一開始進行各種敷衍。1903年底，沙俄以支持英國在埃及的利益為交換，獲得英國官方以書面備忘錄的形式作出保證。因而，沙俄認為戰後簽署的「拉薩條約」違背了此前英國對沙俄的官方承諾，並提出了也將不遵守彼此共識、不再支持英國在埃及利益。

另外，由於十三世達賴出逃到了沙俄的勢力範圍之內、清中央對於十三世達賴有所緩和、英國爭取班禪又無功而返，英國考慮到國際利益、持久與沙俄和中國爭奪在西藏的影響力等因素，對於修改「拉薩條約」的態度，有所緩和。

由於中央未批准，駐藏大臣有泰迴避了簽署「拉薩條約」，加上十三世達賴出走，從當時的情形來看，「拉薩條約」的簽署缺乏官方權威。連英國侵略者自己也承認「從中藏的角度看沒有比這個政治手腕更好的辦法了」。

然而，清中央的軟弱和迴避，也首開了西藏地方政府與外界直接簽訂條約的錯誤先例——這一點恐怕也是後來西藏地方政府敢於與英國私下議定的前兆。當然，此事最終還是由清中央政府另派全權代表簽訂《中英續訂藏印條約》、把「拉薩條約」作為附件，以這種方式解決了程序合法性的問題。這就是那個時代中國積貧積弱的一個寫照。

「拉薩條約」內容上報到北京後，在國內引起廣泛公憤。1905年1月，清中央政府決定派遣具有豐富外交經驗的唐紹儀（12歲公派美國留學、肄業於哥倫比亞大學、後世成為美國總統胡佛的私人朋友）、張萌棠（曾外派日本、美國）赴印度與英國當局重新交涉、商訂條約。

外語嫻熟、外交經驗豐富的唐紹儀，發現了英國人玩弄Sovereignty（主權）和Suzerainty（宗主權）的文字遊戲，堅持大清國對西藏的主權。經過一年多堅韌細緻的交涉，最終於1906年4月由張萌棠代表清朝簽訂了正式的《中英續訂藏印條約》。

該條約的要點是：英國政府不佔領西藏及不干涉西藏一切政治，中國政府亦不准許其他國家侵佔西藏或干涉藏事；「拉薩條約」及其更訂文據作為本條約的附約；「拉薩條約」第九款第四節所聲明之各項權利為中國獨享，其他國家及其國民不得享受；惟英國在與中國商定後，有權在各商埠鋪設連接到印度的電報線路。

這大概是清末時期，中國與列強交往中少見的一次外交「成功」吧。

2-7、不丹有個帶路黨：

1904年第二次英國侵藏戰爭中，隨英軍入侵西藏的，還有一位特殊的「帶路黨」——就是而今「不丹王國」旺楚克王室的第一任國王烏顏·旺楚克。當年，他還只是不丹的一個地方頭人。

不丹成為一個政治實體，最早可以上溯到1616年藏傳密教竹巴噶舉派建立的政教合一統治。不丹的國名，就是「西藏末端」的意思。可以說不丹與西藏之間，存在著同文、同種、同歷史的同胞之誼。

1680年代，西藏與拉達克的戰爭中，不丹是拉達克的盟友，因為二者都信奉竹巴噶舉派。拉達克戰敗後，不丹與西藏建立宗藩關係。

1865年，英國佔據了不丹2000平方公里土地，並開始分化、扶持不丹的諸多地方豪強。此時不丹的政權，依然是竹巴噶舉派的政教合一體制。

1904年初的三個月，榮赫鵬率領的英軍在進藏途中，遭遇氣候和地理環境帶來的各種困難。此時，依然還是不丹地方頭人的烏顏·旺楚克，主動投靠英軍，並開放不丹一側的阿莫河線路給侵略軍，使得英軍順利進軍春丕河谷。

烏顏·旺楚克不僅向英軍開放了重要的戰略通道，而且還親率部署隨英軍效力。表面上聲稱作為「英國與西藏的調停人」，實際上，當時作為地方頭人的烏顏·旺楚克，根本不具備「調停」的資格。

可以說，此役烏顏·旺楚克投靠大英帝國的投名狀上沾滿了西藏軍民的鮮血。事後，英帝國也沒有忘了酬謝這位主動的帶路黨。不僅授予烏顏·旺楚克英帝國勳章，而且在1907年專門為他製造兵變、推翻了竹巴噶舉派法王對不丹歷時近三百年的統治，把東薩總管烏顏·旺楚克推上不丹國王的寶座，建立了親英的旺楚克王朝。不丹從此成為英帝國的正式保護國。

二次大戰結束之後，印度獨立、並以大英帝國在亞洲的繼承者自居。不丹王國也隨之以印度的馬首是瞻。而今，不丹是罕見的與聯合國安理會五個常任理事國均未建交的國家。其軍事、外交之權均操縱在印度手中。［後台發送「不丹」查閱有關奇葩］

從旺楚克王朝建立伊始，中英、中印之間在西藏的歷次衝突摩擦中，不丹的身影也時隱時現。

三、英國侵藏戰爭之後的青藏高原：

英國對錫金和不丹的佔領、對尼泊爾的割占、兩次侵藏戰爭，把前工業化帝國的武裝力量和政治經濟野心，擺在了青藏高原之上。

尤其是兩次侵藏戰爭，讓英帝國在與其他列強的競爭中，獲得了在西藏的優勢。但依然不敢、也沒能夠在衰弱的大清版圖上挖下西藏這塊肥肉。

那麼，兩次侵藏戰爭之後，西藏的情況又是怎樣的呢？

1904年7月底，英軍即將兵臨拉薩城下之際，十三世達賴在沙俄籍蒙古族喇嘛德爾智的影響下，逃亡外蒙古庫倫。清中央立刻下旨臨時革除了他的「達賴」封號。

十三世達賴在外蒙期間，一方面繼續向清中央表示效忠和求救，另一方面則通過德爾智去莫斯科，尋求沙俄支持西藏脫離中國。但是，沙俄並未同意，只是出於牽制英國的需求，對十三世達賴禮遇有加。

1905年，清中央鑒於這種嚴峻的政治形勢，恢復了十三世達賴的封號，並派蒙古王公前往宣慰。同時商議派兵護送達賴回藏事宜，但由於受到英國的反對，未能及時成行。

1908年，十三世達賴回到內地五台山，並藉機與美國、德國、英國、沙俄、法國的官員結識交往，繼續謀求獨立。

同年九月，十三世達賴進京為慈禧賀壽，藉此機會提出廢除駐藏大臣制度，被清廷嚴拒。清廷對他的接待規格，也遠低於五世達賴和六世班禪。

同年底，慈禧和光緒先後去世，溥儀繼位，加封十三世達賴為「誠順贊化西天大善自在佛」。十三世達賴趁國喪期間，立刻啟程回藏。

在這個歷史階段，清朝正在對康區推行「改土歸流」，主持此項工作的趙爾豐，措施激烈、殺戮較重，嚴重影響了清中央在高原偏遠地區的民心歸屬。

晚清的駐藏大臣，清明能幹者少、貪腐無能者多。駐藏大臣對地方事務的監督、管理，逐漸形同虛設。這一點，中國曆朝歷代均如此：派往偏遠邊疆的大臣，在中央強盛之時，大多也是開疆拓土、積極進取之士。在中央衰敗之日，則多是視為畏途、昏聵乖張之輩。

當時的駐藏大臣聯豫恰恰是後者。十三世達賴進藏途中，聯豫奏請鍾穎和趙爾豐率川邊軍入藏。達賴得知後，派藏軍防堵。中央和西藏地方的軍事對抗，由此而起。

由於藏軍不敵川邊軍，達賴通過英國駐江孜的商務代表向清廷和各國駐華使館發電抗議。這是西藏地方公開通過外國列強對中央施加壓力之始。

1909年底，十三世達賴回到拉薩，與駐藏大臣聯豫公開交惡。並下令停止為駐藏大臣衙門供應糧草。

1910年初，川軍接近拉薩，十三世達賴約見駐藏幫辦大臣（相當於副職）溫宗堯，獲得安全保證的承諾，遂下令召回藏軍。但聯豫不予同意。中央與地方的矛盾進一步惡化。

川軍進入拉薩後軍紀極差，造成西藏上下的反感和恐慌。隨之，十三世達賴再次出逃，經亞東、錫金逃往英屬印度，聯豫隨即奏請革去十三世達賴土登嘉措的「達賴喇嘛」封號，清廷批准並令聯豫依例尋訪靈童、另立新達賴喇嘛。這是清朝有史以來第二次廢黜達賴。

在國力虛弱、列強環伺的時代，於邊疆敏感區域如此魯莽行事，行政既無智慧、中央亦失權威。

十三世達賴及隨從在英屬印度獲得了英國的庇護，駐大吉嶺。清廷派大員前往大吉嶺勸說達賴，被拒。

這是西藏地方政教高層第一次與列強直接建立聯繫，開歷史之未有。並在後來的歷史進程中，培養出一批親英的西藏政教高層。

恰在此時，1911年辛亥革命爆發，推翻清朝統治。民國初創、軍閥混戰，西藏又將有何變故呢？

【本篇小結】

本篇著眼於清朝時期，青藏高原各方勢力的此消彼長，中國西藏、及其周邊國家和區域的歷史沿革與時代變遷。作為「藏南九萬平方公里」話題的知識儲備部分。

重要的兩大事件「1914年西姆拉會議」、「1962年對印自衛反擊戰」將放在後續篇章里展開敘述。敬請期待！

註：部分參考書籍和資料：

《清史稿》

《拉薩真面目》［英］埃德蒙·坎德勒

《西藏簡明通史》恰白·次旦平措、諾章·吳堅、平措次仁

《西藏地方與中央政府關係史》西藏人民出版社

《陳慶英藏學論文集》陳慶英

《西藏歷史問題研究》張雲

《論「西姆拉會議」》盧秀璋

《喇嘛王國的覆滅》［美］梅·戈爾斯坦

《拉薩舊事（1944-1949）》柳陞祺

《張向明55年西藏工作實錄》（內部資料）

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撰文/供圖： 十一郎

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作者簡介：戶外探險撰稿人、知名媒體人、NGO從業者