去年中央5.5萬億支持地方，你猜山西得了多少？山西不需要傾斜嗎？

近日，財政部首次披露了去年各地區獲得中央財政支持的具體金額。山西得到的資金為1469.51億元，多不多？耐心往下看。

根據「2015年中央對地方稅收返還和轉移支付分地區決算表」，在去年中央財政給31個省(市、直轄區)的總額約55098億元財政支持中，四川省最終獲得約3701億元，位居首位，河南省以3403億元緊隨其後，獲得中央財政資金超2000億元少於3000億元的總計12個省份，按資金總額多少排列分別是湖南、湖北、雲南、黑龍江、安徽、新疆、河北、貴州、廣西、山東、內蒙古、陝西，獲得千億級中央財政資金共有10個省份，其中甘肅和江西兩省逼近2000億元。剩下七個省份獲得中央財政資金百億級資金，其中天津市獲得中央財政資金最少，約為427億元。

從中央對地方財政支持總額可以看出，為保證地區間財力均衡，中央財政向中西部地區傾斜明顯。（《第一財經日報》）

傾斜指的是什麼？按照官方的解釋，在轉移支付分配中，中央財政要考慮各地區實際實行差別補助比例。目的就是促進各地均衡發展，越困難的地區補助轉移支付係數越高，對中西部等財力薄弱地區給予傾斜。

「決算表」似乎也透露出這種意味：在中央對地方財政支持超過2000億元以上的14個省份中，除了河北和廣西外，基本上都是中西部省份。而北京、上海、浙江等東部發達省份獲得中央財政支持資金不足千億。

現在問題來了，山西究竟算不算中西部省份？算不算欠發達省份？為什麼山西得到的資金只有1400多億，難道在上面看來，山西已經很發達了？

這麼說不是沒有道理。「中部六省」中，河南3402.93億元，湖北2606.13億元，湖南2864.19億元，江西1919.77億元，安徽2432.74億元，全都比山西得到的支持多。山西得到的資金支持還不到河南的一半。

按經濟遇到的困難來看，山西得到的支持同樣最少。2015年GDP增速排名中，最後五位分別是河北、吉林、黑龍江、山西、遼寧，但河北、黑龍江得到的財政支持都超過2400億，遼寧有1833億元，吉林也有1714億元，唯有山西連1500億都不到。

還有什麼原因？就和貴州比一比。GDP規模、人口數量、上繳稅收，山西都比貴州大，為什麼貴州得到了2318.07億元，而山西只有貴州的一半多一點？

專家說，有限的資金用在哪個地區才能更好地發揮作用是必須首先考慮的問題。那麼誰能出來解釋一下？山西經濟都倒數第二了，為什麼給山西的支持還是這麼少？

煤炭大省山西改革開放以來累計生產原煤100億噸左右，為國家的經濟發展提供了重要的能源保障。然而，煤礦開採卻為生態環境本就脆弱的山西留下了63億立方米的採空區，採空區面積5115平方公里，引發的地表沉陷面積達2978平方公里，致使數千村莊房屋受損、耕地毀壞以及飲水困難。據山西省國土部門的資料顯示，至2015年，山西煤炭開採導致生態環境經濟損失至少達770億元；至2020年，煤炭開採導致生態環境經濟損失至少達850億元。

山西有煤，但常年巨大的開採量不僅沒讓山西人富裕起來，還因此而導致更加缺水。新中國成立以來，累計生產原煤140多億噸，出省煤炭佔全國省際調運量的70%，為國家能源安全和經濟建設做出了巨大貢獻。但採煤對水資源的破壞十分嚴重，每生產一噸煤需耗水2.5噸，致使地下水下降，缺水現象更是雪上加霜。採煤造成的水資源破壞面積2萬餘平方公里，導致1678個村莊的80萬人口、10萬頭大牲畜飲用水困難。據測算，「十二五」期間，山西仍有28億立方米左右的缺口。因此，興水治旱，確保水安全不僅事關山西轉型跨越發展，也事關國家能源安全。

然而即使如此，山西還在向北京供水。（詳見本號之前文章《嚴重缺水的山西還要支持北京？》）2003年到2006年已連續多次向北京輸水，累計達兩億立方米。

早在2006年，山西就流傳著這樣的說法「山西山西，不東不西，不是東西」。東部崛起的時候，山西算西部，等西部大開發的時候，山西算東部，山西在國家戰略中既沒被划進西部，也靠不上東部。

而在「中部崛起」戰略實施五年後，中部各省調整自己的定位，西安、成都、重慶打造「西三角」，武漢、長沙、合肥、南昌提出「中三角」，鄭州牽手洛陽，著力「中原經濟圈」，只有太原再度面臨不東不西的區域困境。

山西的今天，有山西人發展建設不力的原因，也有眾所周知的那些……原因，只能不講條件地去奉獻。就像扶貧資金一樣，國家給各地的財政支持解決不了全部問題，山西人也不是真在乎少的那幾百億，真正的問題是，為什麼不能一視同仁而要區別對待？尤其是在山西艱難轉型的當下，給她一個應有的尊重吧！