重要提醒:海外拿綠卡、PR的華人將被強制註銷中國戶口?
近日,許多人都被上海公安局一個戶口規定給刷屏了吧。上海市公安局在其官網公布《上海市常住戶口管理規定》全文,其中第46條規定:
這個規定將從2018年5月1日起正式實施!
有人說:「我還是中國人,銷了戶口我是哪國人?」
有人說:「這肯定是個謠言,又來騙點擊量了。」
還有人擔心這條規定是否意味著要在「綠卡」和中國戶口之間二選一?
具體真相如何?
保誠出國貓小鷹給您理理~
- 這條規定是真的!
2.這不是一條新規定!
上海市公安局官方微博@警民直通車-上海 發文表示,早在2003年,公安部就頒布實施了三十項便民利民措施,明確規定:出國、出境1年以上的人員可以不註銷戶口,但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。
上海市公安局人口辦就群眾關心的5月1日即將施行的新《上海市常住戶口管理規定》第四十六條有關問題作出解讀。
問:這條規定是新的嗎?
答:早在2003年,公安部就頒布實施了三十項便民利民措施,明確規定:出國、出境1年以上的人員可以不註銷戶口,但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。
2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的《上海市常住戶口管理規定》,均有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。
即將於5月1日起施行的新《規定》第四十六條在原有規定基礎上細化了操作程序。
問: 根據第四十六條, 哪些人員需要辦理註銷戶口登記?
答:出國定居或者加入外國國籍的人員,需要辦理註銷戶口登記。並未在外國長期定居的,不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。
問:出國定居或者加入外國國籍的人員,如何辦理註銷戶口登記?
答:上述人員辦理註銷戶口登記,根據本人申請,加入外國國籍的人員需提供外國護照;出國定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國居留權等事由的外國簽證。上述兩類人員均需提供本人身份證明、戶口簿。如需他人代辦,必須委託律師辦理或者公證委託他人辦理,代辦人還需提供身份證明。
問:對於未主動申請註銷戶口的出國定居人員,公安機關如何註銷其戶口?
答:公安機關經調查,掌握當事人持有住在國簽發的載有移民、定居、獲得永久居留權等事由的簽證,以及長期在外國居住生活的事實等證據,認定其確屬在國外定居的,方可註銷其戶口。
問:出國註銷戶口後能否恢復?
答:註銷戶口的出國人員回國定居的可以恢復戶口。其中,具有華僑身份的,由市僑辦進行審批;不具有華僑身份的,由市公安局出入境管理部門審批。
2005年、2008年、2010年和現行2015年修訂的《上海市常住戶口管理規定》,均有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。
即將於5月1日起施行的新《規定》第四十六條在原有規定基礎上細化了操作程序。
上海市公安局接受《解放日報》·上觀新聞採訪時也表示,這條規定是依據上位法內容制定的,並非上海自創。
戶口與國籍究竟有什麼區別?
一、什麼是國籍
國籍是各個國家根據本國的國籍法,賦予本國公民的一種身份認可。可以享受國家的賦予的權力,也要履行國家安排的義務。簡單來說,就是國家層面認可的「自己人」。
二、什麼是戶口
戶口是一種管理制度,依法將人登記為國內某地的住戶人口。是轄區住戶的法律文件。根據當地法律享受福利,履行義務。屬於地方層面的「自己人」。
三、兩者之間的關係
簡而言之,有戶籍的人一定會有國籍,但是有國籍的人不一定有戶籍,比如根據上海文件被強製取消的那些人。
上海將這樣註銷其戶口!
上海警方表示,公安機關經調查,掌握當事人持有住在國簽發的載有移民、定居、獲得永久居留權等事由的簽證,以及長期在外國居住生活的事實等證據,認定其確屬在國外定居的,方可註銷其戶口。
好,真相搞明白了
我們來澄清幾個誤區
1.上海≠中國
大家都知道,這是上海公安局的規定,不是中國公安部的規定,《上海市常住戶口管理規定》只能管上海戶籍的人,不能管到全中國的人。
有人擔心,上海是個試點,以後將在全國鋪開。這有可能。但你也知道,這規定本來就有,只是中國情況複雜,許多地方沒有執行。而這次上海特別提出「強制」「一個月期限」,感覺是動真刀真槍了。
但畢竟上海是上海,有的試點試著試著就試沒了。如以前出國留學都要求被強製取消中國戶口,後來反彈太大,也就沒有執行了。
而上海這次的戶口規定,一個核心的考慮很可能跟上海市要控制常住人口總量有關。
2.註銷戶口≠註銷國籍
有人聽到註銷戶口,感覺有種被「娘親拋棄」的失落感。其實大可不必,因為註銷戶口不等於註銷國籍!
大家都知道中國有嚴格的戶口管理制度,戶口代表你是所在地的居民,享受所在地的權利和福利。
而國籍代表著的是公民權利,是享受國家賦予的權利一種身份權。即使你拿有外國的綠卡,但只要沒有加入外國國籍,你仍可持有中國護照,你仍然是中國人,在外享有中國的領事保護等權利。
但如果你加入了外國國籍,那對不起了,中國國籍自動喪失,因為中國目前不承認雙重國籍。
由於中國管理機構無法第一時間知道你加入外籍,所以許多華人還有中國戶口和護照。但隨著中國有關機構的管理加強,未來這種情況應該會越來越少。
3.一拿到綠卡≠馬上註銷戶口
根據國僑辦規定:華僑「定居」是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權,並已在住在國連續居留兩年,兩年內累計居留不少於18個月。
中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權,但已取得住在國連續5年以上(含5年)合法居留資格,5年內在住在國累計居留不少於30個月,視為華僑。
所以雖然你拿有外國綠卡,但只要長期住在國內,是不會被註銷戶口的。上海公安局也回應了:「並未在外國長期定居的,不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。」
所以那些留學生、公派出國的人,或是還在國內長居的綠卡者啊,你們就放心吧。
4.註銷戶口≠無法恢復!
如果你拿有外國綠卡,被註銷中國戶口後,還是可以恢復的,但前提是你要回國定居,對於居住時限,每個省份規定不同,如福建省規定要在國內連續住滿60天或累計住滿90天。
5.註銷戶口≠無法換護照
很多人擔心,沒有了戶口和身份證,就無法更換護照,其實不用擔心。如果你在原住國,直接找當地大使館領事館換領。
在註銷中國戶口和身份證後,未取得他國國籍的海外華人最大的身份依憑將是中國護照。在註銷戶口和身份證後,海外華人憑藉中國護照,可以正常在中國境內進行乘坐高鐵、飛機、入住酒店等需要身份登記的一切行為。
那麼問題來了,如果護照過期了怎麼辦呢?要知道,根據中國法律,辦理護照時需要攜帶「戶口本及本人身份證原本和複印件」。對於此問題,上海市公安局出入境管理局工作人員21日表示:「已定居在海外的華人,護照到期後換髮新護照,只需要提供海外『綠卡』和原有的舊護照,不需要再提供本人的戶籍信息。」
如果在國內中國護照丟失了,你可到派出所開具戶籍證明,再申請辦理相關證件。
6.註銷戶口≠無法領退休金
很多人在出國前,都在國內工作並按規定繳納養老金。那麼,當被註銷戶口後,養老金如何領用呢?
國內的規定是:「如果是退休前其本人出國定居,那麼將終止其社保關係,其繳納的養老金將全額退還至其個人賬戶;
如果是已經退休的出國定居人員,則其需要每年提供『生存證明』,可按月領取養老金。」
國僑辦也說過,只要你在加入外國國籍前,已達到中國法定退休年齡並辦理了退休手續,照樣與國內的退休人員享受同等待遇。
因此,註銷戶口後,如果你已退休,不會影響你正常領用養老金。
看明白上面6個誤區後
您是否放心一些?
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